Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2015 г. N 06АП-5146/15

г. Хабаровск

16 ноября 2015 г.

А73-4197/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Песковой Т.Д.

судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от Управления лесами Правительства Хабаровского края: представитель не явился;

от открытого акционерного общества "Харпи": представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Харпи"

на решение от 31.07.2015

по делу N А73-4197/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей О. М. Левинталь

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края

к открытому акционерному обществу "Харпи"

о взыскании 1 696 765 руб. 99 коп.

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Харпи" (далее - общество, ООО "Харпи") о взыскании неустойки в сумме 1 696 765 руб. 99 коп. в доход федерального бюджета на основании договора аренды лесного участка N 0057/2008 от 26.12.2008.

Решением от 31.07.2015 суд удовлетворил заявленные Управлением исковые требования в части, взыскав с общества в пользу Управления 800 000 рублей.

Не согласившись с судебным актом, ООО "Харпи" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права, а также незаконностью и необоснованностью судебного акта и принять новое решение.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Управление отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Суд апелляционной инстанции на основании положений части 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что 27.12.2008 между Правительством Хабаровского края (Арендодатель) и ОАО "Харпи" (арендатор) заключен договор N 0057/2008 аренды лесного участка.

По условиям договора Арендатору предоставляются во временное пользование лесной участок общей площадью 36700 га в пределах Солнечного лесничества общей площадью 534578 га, предоставляемый в аренду по договору имеет местоположение: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Солнечное лесничество, номера кварталов 237-241, 243-246, 280-288, 310-313, 315, 335-339, 347, 360-365, 383-387, 395-399, 402, 406, 407, 419-421 Харпинского участкового лесничества.

Подпунктом "ж" п. 13 указанного договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять работы по воспроизводству лесов и лесоразведения на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении N 6 к договору.

Приложением N 6 к договору согласованы виды, объемы и сроки исполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемых лесных участках, в том числе лесовосстановительные мероприятия, включающие содействие естественному возобновлению леса - 326 га (в течение года, ежегодно); агротехнический уход за лесными культурами - 40 га (II-III квартал, ежегодно), заготовка семян мелкохвойных пород -13 кг (ежегодно).

В соответствии с пунктом 14 договора, за нарушение условий договора арендатором уплачивается неустойка в том числе, в случае невыполнения лесовосстановительных мероприятий в размере стоимости этих работ по установленным нормативам.

Согласно актам по соблюдению требований лесного законодательства ответчиком не выполнены мероприятия по лесовосстановлению.

В адрес ответчика истцом были направлено претензионное письмо N 205 от 08.05.2014 об уплате 1 798 363 руб. 10 коп. неустойки, рассчитанной по нормативам затрат на выполнение мероприятий по дополнению лесных культур и уходу за лестными культурами, которое было оставлено ответчиком без исполнения.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 29 Лесного кодекса РФ юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В силу части 2 статьи 2 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно ч. 1 ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минлесхоза от 16.07.2007 N 183 (далее - Правила лесовосстановления) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ч. 2 ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 4 Правил лесовосстановления).

Согласно п. 5, 6 Правил лесовосстановления, лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях. В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с названными Правилами. При этом

отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.

Из приложения N 6 к договору усматривается, что договором предусмотрена обязанность осуществлять мероприятия по содействию естественному возобновлению леса на площади 326 га, посадки и агротехнический уход на площади по 40 га ежегодно в течение года, заготовка семян 13 кг.

Факт неисполнения обязательства на площади 289.9 га подтверждается материалами дела.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно отклонил довод ответчика о невозможности производить естественное лесовосстановление в согласованном объеме, с учетом общей площади утвержденных декларацией лесосек с утвержденными способами лесовосстановления.

Согласно пункту 12 Правила лесовосстановления, в целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

- минерализация поверхности почвы;

- огораживание площадей.

Как следует из утвержденного проекта освоения лесов на лесном участке, переданном ОАО "Харпи" для заготовки древесины на территории Солнечного лесничества, ежегодный объем мер по содействию естественному лесовосстановлению - 326 га сформирован с учетом необходимости проведения данного вида лесовосстановительных мероприятий как на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода, так и на не покрытых лесом землях, в границах переданного в аренду лесного участка, нуждающихся в лесовосстановление (таблица 4.3.1 Проекта освоения).

Поэтому отсутствие достаточного объема вырубленного в 2013 году леса, не препятствует производству иных мероприятий по искусственному лесовосстановлению в установленном проектом освоения лесов объеме.

Апелляционная инстанция поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что осуществление вырубки леса в неполном объеме не освобождает ответчика от исполнения обязательств, принятых по договору и проекту освоения лесов, и в части погибших и поврежденных лесов автоматически не уменьшает (пропорционально объему фактической вырубки) объем лесовосстановления, определенный проектом освоения лесов.

Согласно пункту 47 Правил лесовосстановления в лесной зоне агротехнический уход проводится в основном с целью предупреждения опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород. Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.

В силу пункта 46 Правил лесовосстановления к агротехническому уходу относятся: ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом; рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях; уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности; дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

Таким образом, как правомерно указал суд первой инстанции, агротехнический уход производится в отношении выращиваемых лесных культур на занятых данными культурами площадях.

Размер таких площадей, в силу поэтапности осуществления агротехнического ухода, определяется с учетом предшествующих году ухода объемов посадки (создания) лесных культур и их возраста.

Из материалов дела усматривается, что в 2012 и в 2013 году посадка лесных культур ответчиком на арендуемом лесном участке не осуществлялась, в 2011 году по согласованию с Управлением лесами посадки произведены на неарендуемом участке.

Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что неисполнение арендатором обязательства по посадке лесных культур не может являться основанием для его освобождения от ответственности за неисполнение зависящих от таких посадок мероприятий по агротехническому уходу.

Представленным в дело договором подряда N 42 от 01.09.2011, актами приемки посадочных работ, письмом о переносе планового задания по посадке лесных культур в 2011 году подтверждается, что в 2011 году мероприятия по посадке лесных культур в рамках настоящего договора по согласованию с Управлением выполнены ответчиком на неарендуемом им лесном участке Хехцирского лесничества на площади 40 га в соответствии с утвержденным проектом, которые приняты лесничеством, признаны удовлетворительными. При этом договором подряда, заключенным ответчиком с исполнителем работ по посадке лесных культур (КГАУ "Хабаровское лесное хозяйство"), включено условие о проведении агротехнического ухода за посадками в течение 3-х лет.

Между тем, как обоснованно указал суд первой инстанции, ссылка ответчика на указанные обстоятельства не может быть принята во внимание, поскольку не свидетельствует об исполнении ответчиком обязательств по спорному договору.

В части заготовки семян обществом предоставлен акт приема-передачи КГСАУ "Хабспецхоз" семян в количестве 13 кг.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно посчитал обязательство исполненным, а требование о взыскании неустойки в размере 110 149 руб. за заготовку семян не подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 24.01.2014 утверждены нормативы затрат на мероприятия по содействию естественному возобновлению в размере 1 188, 10 руб./га, по агротехническому уходу - 1867, 08 руб./га, посадка лесных культур- 29 187 руб. 60 коп., заготовка семян мелкохвойных пород - 8 437 руб/кг.

С учетом изложенного, требование о взыскании неустойки в размере соответствует пункту 14 заключенного договора аренды лесного участка N 0057/2008 от 26.12.2008.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Статья 333 ГК РФ в части, закрепляющей право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации N 1636-О-О от 16.12.2010, N 683-О-О от 26.05.2011, N 1075-О-О от 29.09.2011, N 185-О-О от 25.01.2012 и др.).

Управление произвело расчет неустойки, предусмотренной пунктом 14 договора аренды, исходя из расценок за выполнение самих работ, то есть размер неустойки равен сумме обязательств. При этом доказательств того, что в результате неисполнения мероприятий причинен реальный ущерб, либо данные лесовосстановительные мероприятия выполнены третьими лицами, Управлением не представлено.

Согласно части 1 ст.396 ГК уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре. То есть ответчик продолжает нести обязанность по выполнению мероприятий лесовосстановительных работ 2013 года.

Представленные в дело доказательства свидетельствует о принятии ответчиком мер для их выполнения.

Кроме того, суд первой инстанции, вынося оспариваемое решение, правомерно принял во внимание обстоятельства осуществления отдельных работ на неарендуемом участке (агротехнический уход).

Таким образом, суд первой инстанции, проведя всесторонний анализ обстоятельств дела, пришел к правомерному выводу о наличии оснований для применения п. 1 ст. 333 ГК РФ к взыскиваемой неустойке и снизил ее размер до 800 000 руб.

Государственная пошлина согласно статье 110 АПК РФ правомерно отнесена на ответчика, с учетом снижения размера неустойки.

Принимая во внимание положения норм материального и процессуального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционной суд считает, что доводы заявителя апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность решения суда, либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 31.07.2015 по делу N А73-4197/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.А. Швец