Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2015 г. N 13АП-22656/15

г. Санкт-Петербург

17 ноября 2015 г.

Дело N А56-19682/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: О.С. Колокольцевой

при участии:

от истца (заявителя): Савватеевой Д.Ю. по доверенности от 19.05.2015 г.,

от ответчика (должника): Лебедева Д.И. по доверенности от 27.05.2015 г., Павлова А.Б. по доверенности от 27.05.2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22656/2015) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2015 по делу N А56-19682/2015 (судья Балакир М.В.), принятое

по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга

к АНО "Спортивно-стрелковый клуб "Олимпиец"

о взыскании,

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее -Истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Автономной некоммерческой организации "Спортивно-стрелковый клуб "Олимпиец" (далее - Ответчик) о взыскании 4434695 руб. 24 коп. неосновательного обогащения, 724032 руб.37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании истцом было заявлено о замене Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции произвел замену КУГИ Санкт-Петербурга на Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Определением от 01.07.2015 арбитражным судом принято к рассмотрению заявление Комитета в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, согласно которому Комитет просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 4 422 388, 01 руб. за период 25.02.2012-16.03.2015, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 589 656, 69 руб.

Решением от 16.07.2015 с Ответчика в пользу Истца взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком, площадью 2256 кв.м. за период с 26.12.2014 по 16.03.2015 в сумме 25727 руб. 13 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 438 руб. 57 коп. В остальной части в иске отказано.

В апелляционной жалобе Истец, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права, просит решение изменить и удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Комитетом 26.12.2014 была проведена проверка фактического использования объекта недвижимости - земельного участка, относящегося к государственной собственности по адресу: Санкт-Петербург, ул. Жака Дюкло, уч.8 ( юго-западнее дома 62, литер А), в ходе которой установлено, что земельный участок, площадью 2256 кв.м. в отсутствие правовых оснований занят Ответчиком.

Арендные отношения с Комитетом в отношении данного объекта отсутствуют.

Истец, ссылаясь на использование ответчиком земельного участка в отсутствие договорных отношений, без внесения платы, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием. Расчет неосновательного обогащения произведен Комитетом с применением коэффициента функционального использования Кн 18,0.

Суд первой инстанции удовлетворил иск частично, указав, что Комитет не доказал факт использования Ответчиком спорного участка в период с 25.02.2012 по 26.12.2014; при расчете арендной платы за спорный период подлежат применению ставки арендной платы, указанные в постановлении правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1379). Суд также указал на необоснованность применения в расчете коэффициента функционального использования Кн 18,0.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводом суда первой инстанции относительно необоснованного применения Комитетом в расчете коэффициента функционального использования Кн 18,0.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 указанной статьи).

Суд обоснованно признал, что ответчик использовал спорный участок без правовых оснований и обязан заплатить за его пользование.

Факт использования Ответчиком земельного участка в период с 26.12.2014 по 16.03.2015 подтверждается материалами дела.

Факт использования Ответчиком земельного участка, площадью 2256 кв.м. в период с 25.02.2012 по 25.12.2014 Комитетом документально не подтвержден.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен Истцом, как представителем собственника земельного участка, исходя из размера арендной платы за земельный участок, определяемого на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 г. N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1379) с применением кода функционального использования территории Кн = 18.0.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 "Положения о порядке определения базовых ставок и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы" арендная плата за использование земельного участка рассчитывается с применением кода функционального использования территории ведомости инвентаризации земельного участка (базовая функция, любые виды деятельности, если иное функциональное использование не определено в установленном порядке), понижающие коэффициенты устанавливаются равными 1,0. Иные коды функционального назначения, понижающие корректирующие коэффициенты или базовая ставка для особых (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", а также без указанной ведомости при установлении в договоре аренды при его заключении одного вида функционального использования земельного участка.

Поскольку представленная Ответчиком ведомость инвентаризации земельного участка составлена по состоянию на 31.03.2015., отсутствуют основания для применения ее к спорному периоду, а значит отсутствуют основания для применения иного кода функционального использования территории при расчете неосновательного обогащения, кроме как Кн - 18,0.

В Акте проверки использования земельного участка от 26.12.2014 указано, что на момент проверки на территории обследуемого земельного участка находится: нежилое одноэтажное сооружение спортивно-тренировочного комплекса АНО "Спортивно-стрелковый клуб "Олимпиец" (учебные классы, комнаты для хранения оружия, административные помещения); парковка автомобилей.

Согласно ведомости инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории, прилагаемой к ней схеме земельного участка, а также расчета арендной платы, выполненных по заказу ответчика ГУП "ГУИОН" от 15.04.2015 спорный земельный участок имеет следующее функциональное использование: спорт, физическая культура (спортивно-стрелковый клуб с прилегающей территорией) обозначен на схеме под N 1, код функционального использования " 2.2", доля земельного участка, 1172 кв.м., временный объект торговли и оказания услуг 2 категории (часть настила для размещения выносных столиков и стульев летнего кафе), обозначен на схеме под N 2, код " 3.9", доля участка 13 кв.м., садово-парковое хозяйство (газоны), обозначен на схеме под N 3, код использования " 1,5", доля земельного участка 1071 кв.м.

Функциональное использование: под автостоянку в Ведомости

Учитывая предмет данного спора, бремя доказывания обстоятельств использования спорного земельного участка под конкретные виды функционального использования в силу положений ст. 65 АПК РФ лежит на Ответчике.

Ответчик не представил доказательства использования спорного земельного участка только под те виды функционального использования которые указаны в ведомости.

При таких обстоятельствах, по мнению апелляционной инстанции, расчет неосновательного обогащения следует производить с применением коэффициента функционального использования Кн - 18,0 и сумма неосновательного обогащения за период с 26.12.2014 по 16.03.2015 составит сумму 349355 руб. 51 коп., сумма процентов за указанный период - 5 955 руб. 40 коп.

На основании изложенного решение следует изменить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заменить КУГИ Санкт-Петербурга на Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга на основании статьи 48 АПК РФ.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2015 по делу N А56-19682/2015 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации "Спортивно-стрелковый клуб "Олимпиец" в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга неосновательное обогащение за пользование земельным участком, площадью 2256 кв.м. за период с 26.12.2014 по 16.03.2015 в сумме 349 355 руб. 51 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 955 руб. 40 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации "Спортивно-стрелковый клуб "Олимпиец" в доход федерального бюджета 3 407 руб. 06 коп. госпошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

В.М. Горбик Н.С. Полубехина