Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2015 г. N 11АП-13270/15

город Самара

17 ноября 2015 г.

Дело N А55-21705/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 ноября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Балакиревой Е.М., судей Николаевой С.Ю. и Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 ноября 2015 года в зале N 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Грин трейд" на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 августа 2015 года по делу N А55-21705/2014 (судья Рысаева С.Г.)

по иску Администрации городского округа Самара (ОГРН 1026300967417), г. Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью "Крез-2" (ОГРН 1026300971311), г. Самара,

обществу с ограниченной ответственностью "Грин трейд" (ОГРН 1066319094456), г. Самара,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства имущественных отношений Самарской области, Департамента управления имуществом городского округа Самара,

о взыскании 1 211 413 руб. 25 коп. и освобождении земельного участка,

в отсутствие сторон и третьих лиц,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Крез-2" о взыскании 1 211 413 руб. 25 коп., из которых: 917 134 руб. 50 коп. основной долг по арендной плате по договору N 888а-2008/2013 от 17.12.2008 за период с 01.06.2012 по 05.06.2014, 162 750 руб. 86 коп. пени за период с 11.07.2012 по 05.06.2014, 131 527 руб. 89 коп. пени на недоимку прошлого периода за период с 01.06.2012 по 05.06.2014; об обязании освободить земельный участок, площадью 111,5 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0621010:268, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная (пересечение с ул. Подшипниковой) от всякого рода строений и сооружений.

Определением арбитражного суда от 08.12.2014 года к участию в деле привлечено ООО "Грин трейд" в качестве соответчика.

Определением от 03.06.2015 суд произвел замену истца Министерства имущественных отношений Самарской области его правопреемником Администрацией городского округа Самара, привлек к участию в деле Министерство имущественных отношений Самарской области, Департамент управления имуществом городского округа Самара в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2015 года исковые требования удовлетворены. С ООО "Крез-2" в пользу казны муниципального образования городского округа Самара в лице Администрации городского округа Самара взыскано 1 211 413 руб. 25 коп., из которых: 917 134 руб. 50 коп. основной долг по арендной плате по договору N 888а-2008/2013 от 17.12.2008 за период с 01.06.2012 по 05.06.2014, 162 750 руб. 86 коп. пени за период с 11.07.2012 по 05.06.2014, 131 527 руб. 89 коп. пени на недоимку прошлого периода за период с 01.06.2012 по 05.06.2014, а также в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 25 111 руб. 34 коп.

Суд обязал ООО "Грин трейд" освободить земельный участок, площадью 111,5 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0621010:268, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная (пересечение с ул. Подшипниковой) от всякого рода строений и сооружений в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик ООО "Грин Трейд" обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части обязания ООО "Грин Трейд" освободить земельный участок и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что возложение обязанности на ООО "Грин Трейд" об освобождении земельного участка от объекта на нем находящегося, противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, так как принимаются меры к получению права на заключение договора аренды по результатам торгов. Кроме этого, по мнению ответчика, суд в решении не дал правовой оценки тому обстоятельству, что постановлением апелляционной инстанции по делу N А55-25413/2014 установлено, что наличие на испрашиваемом земельном участке временного объекта, не является препятствием для проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

В остальной части решение суда первой инстанции не оспаривается.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили. В соответствии со статей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, 17 декабря 2008 года между ООО "Крез-2" (арендатор) и Министерством (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка N 888а-2008/2013 (далее - договор) площадью 111,50 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная (пересечение с ул. Подшипниковой), имеющего кадастровый номер 63:01:0621010:268, для использования под временный мини-магазин.

Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 17.12.2008 г.

Данный договор в соответствии с пунктом 1.1 действует с 06.03.2008 г. по 04.03.2013.

Поскольку стороны не заявили о прекращении действия договора, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор N 888а-2008/2013 от 17.12.2008 г. считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2.2. вышеуказанного договора, предусматривающим согласованное сторонами условие об одностороннем пересмотре арендодателем величины арендной платы на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Письмом от 19.06.2014 N 12/10217 Министерство уведомило ответчика об отказе от договора аренды N 888а-2008/2013 от 17 декабря 2008 года и предложило освободить спорный земельный участок и передать его по акту приёма - передачи, а также оплатить образовавшуюся задолженность.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.01.2015 оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.04.2015. и постановлением кассационной инстанции от 27.07.2015 по делу N А55-25413/2014 установлено, что арендные правоотношения между сторонами прекращены 06.06.2014.

В соответствии с п.2 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015 N 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области", в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле" в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

Во исполнение Закона Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД Постановлением Администрации г.о. Самара от 01.04.2015 N287 "Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Самара переданы Администрации г.о. Самара.

Согласно п. 2.3 договора арендная плата вносится ответчиком ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего года.

Между тем в нарушение условий договора и норм права, регулирующих арендные правоотношения, ответчик ООО "Крез-2" не исполнял обязанности по полному и своевременному внесению арендной платы, в связи с этим на ним образовалась задолженность в размере 917 134 руб. 50 коп. за период с 01.06.2012 по 05.06.2014.

За несвоевременное внесение арендной платы начислены пени в размере 162 750 руб. 86 коп. за период с 11.07.2012 по 05.06.2014, а также 131 527 руб. 89 коп. - пени на недоимку прошлого периода за период с 01.06.2012 по 05.06.2014.

На основании договора купли-продажи временного магазина от 07.04.2014 г., расположенного на спорном земельном участке, заключенного между ООО "Крез-2" (продавец) и ООО "Грин трейд" (покупатель) собственником объекта является ООО "Грин трейд" (ответчик-2).

В связи с этим обстоятельством и отсутствием законных оснований у ответчика-2 использования вышеуказанного земельного участка, истец просит обязать ответчика -2 освободить земельный участок, площадью 111,5 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0621010:268, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная (пересечение с ул. Подшипниковой) от всякого рода строений и сооружений (л.д.85-86).

Данные обстоятельства явились поводом для настоящего иска.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом установлено, что вышеуказанный земельный участок согласно условиям договора аренды передан ответчику-1 по акту приема - передачи. Таким образом, ООО "Крез-2" пользовался земельным участком в спорный период. Однако в нарушение условий договора аренды допустил несвоевременную оплату арендных платежей, в связи с этим за ответчиком образовалась задолженность, на которую истец начислил пени.

В соответствии с п. 2.3 договора арендная плата вносится ответчиком ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего года.

Пункт 4.2.1 договора аренды N 888а-2008/2013 от 17.12.2008 г. предусмотрено, что в случае невнесения арендатором платежей в сроки установленные указанным договором, начисляются пени а размере 0,06 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Таким образом, арендатор (ООО "Крез-2") нарушил условия пункта 2.3 договора аренды, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, установив нарушение ответчиком ООО "Крез-2" условий договора в части своевременного внесения арендной платы и в соответствии с ст. 424, 614,330 ГК РФ суд взыскал задолженность по арендной плате в размере 917 134 руб. 50 коп. за период с 01.06.2012 по 05.06.2014, а также пени в размере 162 750 руб. 86 коп. за период с 11.07.2012 по 05.06.2014, 131 527 руб. 89 коп. пени на недоимку прошлого периода за период с 01.06.2012 по 05.06.2014.

В данной части решение суда первой инстанции ответчиком не оспаривается.

Истцом также заявлено требование к ООО "Грин трейд" освободить земельный участок, площадью 111,5 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0621010:268, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная (пересечение с ул. Подшипниковой) от всякого рода строений и сооружений.

Судом установлено, что 07.04.2014 г. между ООО "Крез-2" (продавец) и обществом "Грин трейд" (покупатель) заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец обязался передать в собственность покупателя здание временного магазина, находящегося на арендуемом земельном участке, Здание временного магазина передано ООО "Грин трейд" по акту приёма передачи от 07.04.2014. (л.д.67-69).

14.07.2014 ООО "Грин трейд" обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка под временный магазин-павильон по реализации продуктов питания, с приложенным пакетом необходимых документов.

Письмом от 28.07.2014 N 12-1/1843/14 Министерство отказало заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду в ввиду отсутствия у заявителя преимущественного права на заключение договора аренды и в связи с отсутствием данного объекта торговли в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самары, утвержденной постановлением администрации городского округа Самара от 19.04.2013 года N 377.

Вместе с этим ООО "Грин трейд" указывает на то, что согласно заключению Самарского отделения Самарского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" N 09/2974 от 22.02.12 на спорном земельном участке расположен временный павильон - магазин, который по своим техническим характеристикам не является объектом капитального строительства. В связи с этим у суда отсутствуют основания для применения пункта 2 статьи 271, пунктов 1, 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ в соответствии с которыми при переходе к другому лицу права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В апелляционной жалобе ООО "Грин трейд" ссылается на вступившее в законную силу решение арбитражного суда от 30.01.2015 по делу N А55-25413/2014, которым суд обязал Министерство имущественных отношений Самарской области возобновить рассмотрение заявления ООО "Грин трейд" о предоставлении земельного участка площадью 111,5 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0621010:268, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная (пересечение с ул. Подшипниковой.).

Судом в рамках дела N А55-25413/2014 сделан вывод о том, что наличие на испрашиваемом земельном участке временного объекта, не является препятствием для проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и, соответственно, не является препятствием для выполнения всех необходимых в связи с этим действий по подготовке к проведению торгов.

Между тем до настоящего времени в нарушение ст.65 АПК РФ доказательств заключения ООО "Грин трейд" договора аренды или приобретения ответчиком иных прав на спорный земельный участок в материалы дела не представлено. В судебном заседании истец пояснил, что в Администрацию городского округа Самара ООО "Грин трейд" за предоставлением спорного земельного участка в аренду не обращалось.

Таким образом, ответчик до настоящего времени занимаемый земельный участок не возвратил, незаконно занимая его, что подтверждается актом осмотра земельного участка N 1392 от 29.05.2014 (л.д.71-73) и ответчиком не отрицается. В связи с этим отклоняются доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, поскольку факт использования земельного участка ответчиком не оспаривается.

В силу статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В связи с изложенным, исковые требования об освобождения земельного участка от временного магазина - павильона ООО "Грин трейд" являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, в связи с этим оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2015 года по делу N А55-21705/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.М. Балакирева

Судьи

С.Ю. Николаева Е.А. Терентьев