Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2015 г. N 13АП-22728/15

г. Санкт-Петербург

17 ноября 2015 г.

Дело N А56-41140/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2015 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Будылева М.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Сердюк К.С.

при участии:

от истца: Кондрусевич Н.П. по доверенности от 24.12.2014 N Д-907/14/38-НД

от ответчика: не явился (извещен)

от 3-го лица: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22728/2015) ООО "Суши Шоп" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2015 по делу N А56-41140/2015 (судья Терешенков А.Г.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, принятое

по иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области

к ООО "Суши Шоп"

3-е лицо: Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о возмещении расходов

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (адрес: Россия 199106, Санкт-Петербург, Большой пр.В.О., д.80, лит.Б, ОГРН: 1047833068920) (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Суши шоп" (адрес: Россия 195027, Санкт-Петербург г, ш. Революции 9 лит. А пом. 7-Н, ОГРН: 1117847111733) (далее - Общество) взыскании в возмещение расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, денежную сумму в размере 10 765 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Решением суда от 14.08.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит судебный акт отменить. Податель жалобы полагает, что факт работы иностранного гражданина в ООО "Суши Шоп" Управлением документально не подтвержден.

Общество и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Управления против удовлетворения требований жалобы возражал, просил судебный акт оставить в силе.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Волховского городского суда Ленинградской области от 20.04.2015 по делу N 5-184/2015 Аблахун Уулу Хошимжон, 20.11.1993 года рождения, гражданин Республики Кыргызстана - признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В описательной части постановления от 20.04.2015 указано, что Аблахун Уулу Хошимжон осуществлял трудовую деятельность в должности повара в "Суши шоп".

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области Быковским Е.В. на основании вышеуказанного постановления от 20.04.2015 возбуждено исполнительное производство от 28.04.2015 N 1459/15/47036-ИП, предмет исполнения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, в отношении должника Аблахун Уулу Хошимжон, 20.11.1993 года рождения.

В целях исполнения требований вышеуказанного исполнительного производства Управлением для Аблахун Уулу Хошимжон приобретен билет N 511 5123684568 на самолет для отправления по маршруту г. Санкт-Петербург - г. Ош.

07.05.2015 составлен акт о передаче иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Полагая, что денежные средства в размере 10 765 руб., затраченные при осуществлении административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации УФССП России по Ленинградской области в рамках исполнительного производства N 1459/15/47036-ИП, подлежат возмещению Обществом, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, признал их обоснованными по праву и по размеру.

Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с данной нормой Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия и осуществляются меры принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 109.1 Закона об исполнительном производстве регламентирован порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу подпункта 6 пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны: оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников.

На основании пункта 5 статьи 18 Закона N 115-ФЗ, в случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.

В постановлении Волховского городского суда от 20.04.2015 по делу об административном правонарушении N 5-184/2015 содержится указание на то, что иностранный гражданин "работает поваром в "Суши шоп".

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

Согласно статье 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом работодателя.

В нарушение требований части 1 статьи 65 АПК Управлением не представлены доказательства наличия трудовых отношений между гражданином Республики Кыргызстан Аблахуном Уулу Хошимжоном и ООО "Суши шоп".

Указание в постановлении Волховского городского суда от 20.04.2015 по делу об административном правонарушении N 5-184/2015 на факт работы иностранного гражданина поваром в "Суши шоп" произведено со слов лица, привлекаемого к административной ответственности, без указания идентификационных данных юридического лица, в связи с чем не может быть признано достоверным и относимым доказательством по настоящему делу. Более того, Управлением не доказано наличие у Общества филиала или представительства в г.Волхов.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу, что Управлением не доказан факт работы иностранного гражданина в ООО "Суши Шоп", что исключает взыскание с него расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, в размере 10 765 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2015 по делу N А56-41140/2015 отменить.

В удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (ОГРН 1047833068920) в пользу ООО "Суши Шоп" (ОГРН 1117847111733) расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в апелляционном суде в сумме 3 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

М.В. Будылева