Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2015 г. N 17АП-14900/15 (ключевые темы: стихийное бедствие - пропуск срока - восстановление пропущенного срока - ГО и ЧС - ходатайство)

Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2015 г. N 17АП-14900/15

г. Пермь

17 ноября 2015 г.

Дело N А71-7087/2015

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

судьи Муравьевой Е. Ю.,

рассмотрев апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 26 августа 2015 года по делу N А71-7087/2015

по заявлению Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Удмуртской Республики "Глазовский психоневрологический интернат" (ОГРН 1021801093247, ИНН 1829007786)

к Управлению надзорной деятельности отдела надзорной деятельности города Глазова, Глазовского, Юкаменского и Ярского районов

о признании незаконными пунктов 1/1/1, 1/1/2, 1/1/3, 1/1/5 предписания от 09.04.2015 N 98/1/1-5,

установил:

В Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 16 ноября 2015 года поступила апелляционная жалоба (вх. N 17АП-14900/2015-АК (2)) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 августа 2015 года по делу N А71-7087/2015.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение суда по настоящему делу в полном объеме изготовлено 26 августа 2015 года, фактически апелляционная жалоба поступила в суд первой инстанции 29 октября 2015 года, о чем свидетельствует отметка Арбитражного суда Удмуртской Республики (день подачи апелляционной жалобы через систему "Мой Арбитр"), то есть с пропуском установленного срока.

По ходатайству лица, обратившегося с апелляционной жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (часть 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Одновременно с апелляционной жалобой Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Рассмотрев ходатайство Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике, апелляционный суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Апелляционная жалоба Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (вх. N 17АП-14900/2015-АК (1)) определением суда от 15 октября 2015 года возвращена на основании п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ в связи с пропуском срока на подачу апелляционной жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Подавая вновь апелляционную жалобу, сторона просит восстановить пропущенный срок подачи апелляционной жалобы, в ходатайстве в качестве причины пропуска срока указывает, что при исчислении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике основывалось на дате получения решения суда по почте.

Иных причин пропуска срока на обжалование судебного акта податель апелляционной жалобы в ходатайстве не приводит.

Апелляционный суд, руководствуясь положениями ст. 117, 259 АПК РФ, считает, что ошибочное исчисление стороной срока на подачу апелляционной жалобы не может быть признано уважительной причиной пропуска процессуального срока и само по себе, в отсутствие иных причин, не является основанием для его восстановления судом.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель жалобы несет риск наступления последствий несвоевременного совершения процессуального действия по подаче апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции.

Удовлетворение судом немотивированного ходатайства о восстановлении срока нарушает принцип равноправия сторон и баланс их интересов.

Таким образом, заявленное ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу с приложением возвратить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике.

2. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

Е.Ю.Муравьева