Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2015 г. N 15АП-3181/13

город Ростов-на-Дону

17 ноября 2015 г.

дело N А32-24863/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Тимченко О.Х.

судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гойхман Д.А.

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежаще;

от ответчика: представитель Чукова Наталья Игоревна по доверенности от 02.12.2014, паспорт;

от третьего лица: не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Администрации муниципального образования город-курорт Сочи

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 09.01.2012 по делу N А32-24863/2012

по иску Администрации муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края

к ответчику - закрытому акционерному обществу "Тандер"

при участии третьего лица - Государственной жилищной инспекции

Краснодарского края

о приведении нежилых помещений в прежнее состояние, принятое в составе судьи Григорьевой Ю.С.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи Краснодарского края обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к закрытому акционерному обществу "Тандер" об обязании ответчика за свой счет привести в прежнее состояние нежилые помещения, площадью 272, 8 кв. м в жилом доме N 2 по ул. Пластунской, г. Сочи, Краснодарского края.

Заявленные требования мотивированны тем, что ответчик в нарушение статьи 7 Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 896-КЗ "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Краснодарского края" осуществил перепланировку принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2012 по делу N А32-24863/2012 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано. Суд пришел к выводу о том, что перепланировкой права жильцов дома N 2 по ул. Пластунской в г. Сочи не затронуты.

Не согласившись с указанным судебным актом, Администрация муниципального образования город-курорт Сочи обжаловала его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование жалобы предприниматель указал, что в отсутствие разрешения органа местного самоуправления перепланировка помещений жилого дома является самовольной в силу Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 896-КЗ "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Краснодарского края". Госинспекцией края собственник нежилых помещений ЗАО "Тандер" привлечен к административной ответственности. Заявитель жалобы просит решение отменить, иск удовлетворить.

ЗАО "Тандер" обратился с иском к Администрации г. Сочи, ТСЖ "Пластунская 2" о признании права собственности на нежилые помещения первого этажа литер А,А2 площадью 272,8 кв.м., расположенные по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул.Пластунской, в связи с чем, ответчиком было заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения дела N А32-25617/2012.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2013 производство по делу N А32-24863/2012 приостановлено до рассмотрения дела N А32-25617/12 по существу.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.04.2013 требования ЗАО "Тандер" удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.07.2013 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2012 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 по делу N А32-25617/12 отменены, дело было направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

При повторном рассмотрении указанного дела Арбитражный суд Краснодарского края 22 05 2015 принял решение: сохранить в перепланированном состоянии принадлежащие на праве собственности ЗАО "Тандер" нежилые помещений первого этажа литер А, А2, а N 1 площадью 325,7 кв. м, N 1/1 площадью 4,3 кв. м, N 12 площадью 7,8 кв. м, N 13 площадью 3,5 кв. м, N 14 площадью 1,8 кв. м, N 16 площадью 4,9 кв. м, N 18 площадью 26,4 кв. м, N 18/1 площадью 0,3 кв. м, N 48 площадью 2,6 кв. м, общей площадью 377,3 кв. м, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Пластунская, 2.

Поскольку основания для приостановления отпали, определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2015 производство по настоящему делу возобновлено.

Председательствующий в судебном заседании объявил о замене в составе суда на основании определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2015 года судьи Ильиной М.В. на судью Мисника Н.Н. в связи с нахождением судьи Мисника Н.Н. в трудовом отпуске.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи дело рассматривается сначала.

В судебное заседание истец и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28 октября 2008 года ЗАО "Тандер" на праве собственности принадлежат нежилые помещения, площадью 272,8 кв. м, номера на поэтажном плане 1-16 этаж:1 литер А, по адресу: РФ Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Пластунская, д. 2.

20 ноября 2011 года Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась к Администрации г. Сочи с предложением обратиться в суд с иском к ЗАО "Тандер" об обязании привести нежилое помещение в жилом доме N 2 по ул. Пластунской г. Сочи Краснодарского края в прежнее состояние, указав, что ответчик произвел работы по перепланировке помещения не были согласованы в обязательном порядке с органом местного самоуправления.

04 апреля 2012 года председатель ТСЖ "Пластунская-2" письмом исх. N 96 сообщил истцу о том, что в результате внешнего осмотра, проведенного товариществом собственников жилья, установлено, что общая площадь помещений, занимаемых магазином ответчика в результате перепланировки составила 500 кв. м, перепланировка произведена ответчиком без согласования с товариществом.

Администрация города Сочи, ссылаясь на нарушение ответчиком Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 896-КЗ "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Краснодарского края" (далее Закон N 896-КЗ), обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Согласно пункту 29 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В ст. 5 Закона N 896-КЗ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке нежилых помещений, относится принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений.

В соответствии со ст. 7 Закона N 896-КЗ переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований настоящего Закона по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Ответчиком в материалы дела представлено решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2015 по делу А32-25617/12,которым удовлетворен иск ЗАО "Тандер". Судом принято решение о сохранении в перепланированном состоянии, принадлежащие на праве собственности ЗАО "Тандер" нежилые помещений первого этажа литер А, А2, а N 1 площадью 325,7 кв. м, N 1/1 площадью 4,3 кв. м, N 12 площадью 7,8 кв. м, N 13 площадью 3,5 кв. м, N 14 площадью 1,8 кв. м, N 16 площадью 4,9 кв. м, N 18 площадью 26,4 кв. м, N 18/1 площадью 0,3 кв. м, N 48 площадью 2,6 кв. м, общей площадью 377,3 кв. м, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Пластунская, 2. Судебный акт вступил в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

От уплаты государственной пошлины администрация освобождена в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2012 по делу N А32-24863/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Х. Тимченко

Судьи

Н.Н. Мисник Т.Р. Фахретдинов