Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2015 г. N 12АП-10993/15

г. Саратов

17 ноября 2015 г.

Дело N А12-6448/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "12" ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен "17" ноября 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Агибаловой Г.И., Каплина С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Улбутовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа - город Камышин, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, 60,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 сентября 2015 года по делу N А12-6448/2012, судья Мигаль А.Н.,

по ходатайству конкурсного управляющего

о завершении конкурсного производства

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия г. Камышина "Тепловые сети", Волгоградская область, г. Камышин, ул. Комсомольская, 47а, ИНН 3436000357, ОГРН 1023404961018,

при участии в судебном заседании представителя комитета по управлению имуществом администрации городского округа - город Камышин Карпенко Алёны Андреевны, действующей на основании доверенности N 1А от 12 января 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04 октября 2012 года муниципальное унитарное предприятие г. Камышина "Тепловые сети" (далее - МУП г. Камышина "Тепловые сети", должник) признано несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Бартеньев В.А.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 апреля 2015 года продлено конкурсное производство в отношении МУП г. Камышина "Тепловые сети" на три месяца (до 04 августа 2015 года); назначено судебное заседание по вопросам продления срока конкурсного производства в отношении должника или завершения конкурсного производства на 03 августа 2015 года; конкурсному управляющему предложено заблаговременно представить суду и основным участникам дела отчет в соответствии со статьями 143, 149 Закона о банкротстве.

В Арбитражный суд Волгоградской области от конкурсного управляющего МУП г. Камышина "Тепловые сети" Бартеньева В.А. поступил отчет по результатам проведения конкурсного производства, реестр установленных требований, ликвидационный баланс, сведения из пенсионного фонда о персонифицированном учете работников должника и другие документы по результатам проведения конкурсного производства и ходатайство о завершении конкурсного производств в отношении МУП г. Камышина "Тепловые сети".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07 сентября 2015 года завершено конкурсное производство в отношении МУП г. Камышина "Тепловые сети".

Не согласившись с указанным определением суда, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа - город Камышин обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции.

Арбитражный управляющий Бартеньев В.А. возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, приобщенными к материалам дела.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 23 апреля 2015 года на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Исходя из положений статей 2 и 131 Закона о банкротстве, целью проведения процедуры конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника за счет конкурсной массы, сформированной из выявленных активов должника.

В пункте 1 статьи 149 Закона о банкротстве предусмотрено, что после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Конкурсное производство является завершающей стадией банкротства и его целью является формирование конкурсной массы, ее реализация и осуществление расчетов с кредиторами.

Отчет конкурсного управляющего рассматривается в судебном заседании (статья 147 Закона о банкротстве).

В соответствии со статьей 147 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

Согласно отчету конкурсного управляющего МУП г.Камышина "Тепловые сети" Бартеньева Вячеслава Александровича общая сумма удовлетворенных требований кредиторов составляет 527 997 317,15 рублей. Процент удовлетворения требований кредиторов должника на 31 марта 2014 года составляет 98,78%.

Статьей 134 Закона о банкротстве определена очередность удовлетворения требований кредиторов. В соответствии с указанной нормой Закона о банкротстве, поступившие на расчетный счет МУП г.Камышина "Тепловые сети" денежные средства, полученные от реализации имущества должника, направлены на удовлетворение, в первую очередь, текущих платежей в деле о банкротстве МУП г.Камышина "Тепловые сети" в соответствии с их очередностью. Далее же, производится удовлетворение требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Расходование денежных средств, поступавших на расчетный счет МУП г.Камышина "Тепловые сети" отражено в отчете конкурсного управляющего Бартеньева В.А. об использовании денежных средств по состоянию на 01 июля 2015 года, а также в выписке по расчетному счету кредитного учреждения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Закона о банкротстве, нереализованное социально- значимое имущество должника, в частности, здание котельной "Благоустройство" с относящимся к нему оборудованием, здание котельной "Дет.Комбинат" с относящимся к нему оборудованием, здание котельной "Баня-3" переданы конкурсным управляющим Бартеньевым В.А. в собственность Администрации городского округа-город Камышин в лице Комитета по управлению имуществом, что подтверждается актом приема-передачи.

Дебиторская задолженность юридических лиц в размере 362 699,43 руб. и дебиторская задолженность физических лиц в размере 2 857 938,10 руб. списаны конкурсным управляющим Бартеньевым В.А. на основании решения собрания кредиторов от 19 июня 2015 года (протокол собрания кредиторов должника N 16 от 19 июня 2015 года). Акт о списании дебиторской задолженности с указанием дебиторов, сумм и периодов задолженности, также, представлены в материалы дела.

Кроме того, конкурсным управляющим представлены доказательства расходования денежных средств, поступивших от реализации дебиторской задолженности по договору купли-продажи права требования компенсации убытков к муниципальному образованию городской округ-город Камышин за счет средств казны муниципального образования, понесенных МУП города Камышина "Тепловые сети" за поставленный тепловой ресурс на отопление и горячее водоснабжение за период с 01 сентября 2009 года по 30 июня 2012 года на сумму 154 146 429,8 руб. от 06 ноября 2014 года.

Так, 27 марта 2014 года конкурсным управляющим Бартеньевым В.А. в адрес ОАО "КамышинТеплоЭнерго" направлено письмо о наличии у должника дебиторской задолженности, подлежащей в дальнейшем реализации путем проведения аукциона в ходе конкурсного производства МУП г.Камышина "Тепловые сети", и о рассмотрении возможности его приобретения. Согласно выписке по расчетному счету должника, ОАО "КТЭ" перечислило денежные средства на расчетный счет должника тремя платежами: 46 000 000 руб. - 31 марта 2014 года, 46 000 000 руб. - 31 марта 2014 года, 10 507 000 руб. - 19 августа 2014 года. Также, 30 сентября 2014 года ОАО "КТЭ" направило в адрес конкурсного управляющего должника письмо с просьбой считать указанные платежи внесенными в качестве задатка для участия в торгах по продаже имущества МУП г.Камышина "Тепловые сети" - права требования компенсации убытков к муниципальному образованию городской округ-город Камышин за счет средств казны муниципального образования, понесенных МУП города Камышина "Тепловые сети" за поставленный тепловой ресурс на отопление и горячее водоснабжение за период с 01 января 2009 года по 30 июня 2012 года на сумму 154 146 429,8 руб.

Собранием кредиторов Должника 24 сентября 2014 года утвержден порядок реализации имущества МУП города Камышина "Тепловые сети" - права требования компенсации убытков, начальной стоимостью 104 820 000 руб. согласно отчету об оценке независимых оценщиков.

В соответствии с протоколом о результатах торгов N 9072-ОАОФ/1 от 03 ноября 2014 года по продаже права требования компенсации убытков, победителем признан Шатловский И.В., действующий по агентскому договору в интересах ОАО "КамышинТеплоЭнерго", заявившем цену за лот - 120 543 000 руб.

06 ноября 2014 года между МУП города Камышина "Тепловые сети" и ОАО "КТЭ" заключен договор купли-продажи права требования компенсации убытков по цене 120 543 000 рублей.

С учетом поступивших ранее денежных средств от ОАО "КТЭ", в соответствии с условиями заключенного договора ОАО "КТЭ" произведены платежи 20 ноября 2014 года - в размере 10 030 000 руб. и 27 ноября 2014 года - в размере 8 006 000 руб.

Таким образом, ОАО "КТЭ" в счет оплаты по договору купли-продажи права требования компенсации убытков произведены следующие платежи: 31 марта 2014 года - 46 000 000 руб. (стр. 841 Выписки банка по операциям за период с 03 декабря 2012 г года по 15 июня 2015 года); 31 марта 2014 года - 46 000 000 руб. (стр. 841 Выписки банка по операциям за период с 03 декабря 2012 года по 15 июня 2015 года); 19 августа 2014 г года - 10 507 000 руб. (стр. 916 Выписки банка по операциям за период с 03 декабря 2012 года по 15 июня 2015 года); 20 ноября 2014 года - 10 030 000 руб. (стр. 947 Выписки банка по операциям за период с 03 декабря 2012 года по 15 июня 2015 года); 27 ноября 2014 года - 8 006 000 руб. (стр.950 Выписки банка по операциям за период с 03 декабря 2012 года по 15 июня 2015 года).

Таким образом, на расчетный счет МУП города Камышина "Тепловые сети" оплата по договору купли-продажи права требования компенсации убытков в размере 120 543 000 руб. поступила в полном объеме. Денежные средства, вырученные от реализации права требования направлены, как было установлено и указано выше судом, на удовлетворение требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника (частично), а также на погашение текущих расходов в деле о банкротстве МУП г.Камышина "Тепловые сети".

Кредиторская задолженность не погашалась из-за недостаточности денежных средств.

Пункт 6 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 142 Закона о банкротстве предусматривают, что требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

Институт освобождения от долгов означает, что вновь созданное предприятие любой формы собственности не несет ответственности по погашенным долгам последнего.

Согласно пункту 11 статьи 142 Закона о банкротстве кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требовать обращения взыскания на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами, в размере требований, оставшихся не погашенными в деле о банкротстве. Указанное требование может быть предъявлено в срок, установленный Федеральным законом.

Сведения персонифицированного учета на работников должника в Пенсионный фронд сданы, также конкурсным управляющим сданы документы в архив.

Из пункта 1 статьи 149 Закона о банкротстве следует, что арбитражный суд должен рассмотреть отчет, то есть проверить соответствие выводов конкурсного управляющего о необходимости завершения конкурсного производства содержанию отчета, проверить надлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей в процессе конкурсного производства в отношении должника, возложенных на него статьей 129 Закона о банкротстве.

Следовательно, завершение судом конкурсного производства в отношении должника соответствует положениям статьи 149 Закона о банкротстве, установленным судом обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о выполнении конкурсным управляющим всех предусмотренных Законом о банкротстве мероприятий по реализации имущества должника и невозможности дальнейшего пополнения конкурсной массы для удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство в отношении должника правомерно завершено.

Суд апелляционной инстанции с учетом фактических обстоятельств дела соглашается с выводом суда первой инстанции о завершении конкурсного производства в отношении должника, поскольку все мероприятия конкурсного производства управляющим завершены, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии у должника иного имущества и реальной возможности формирования конкурсной массы. В рассматриваемом случае дальнейшее проведение процедуры конкурсного производства нецелесообразно.

По мнению суда апелляционной инстанции, затягивание процедуры банкротства при отсутствии у должника имущества для покрытия расходов, понесенных в процедуре банкротства, и удовлетворения требований кредиторов, неоправданно и привело бы к увеличению дополнительных текущих расходов, в том числе на выплату вознаграждения конкурсного управляющего.

Предметом настоящего обжалования является определение суда первой инстанции о завершении конкурсного производства.

Следовательно, податель апелляционной жалобы в силу статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должны обосновать отсутствие необходимости завершения конкурсного производства на данной стадии, указав при этом, какие именно обстоятельства препятствуют в силу закона завершению конкурсного производства.

Учитывая, что в соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, податель апелляционной жалобы, обратившись в суд апелляционной инстанции за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации подача апелляционной жалобы является способом защиты заинтересованным лицом его нарушенных прав и законных интересов.

Следовательно, удовлетворение такой жалобы должно быть направлено на восстановление нарушенного права и законных интересов заинтересованного лица.

Кроме этого, следует отметить следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

То есть все мероприятия по формированию конкурсной массы и проведению расчетов с кредиторами должны осуществляться в пределах срока конкурсного производства, установленного судом.

Напротив, продление конкурсного производства по смыслу закона является крайней мерой, когда по не зависящим от конкурсного управляющего обстоятельствам формирование конкурсной массы и расчеты с кредиторами не были произведены своевременно.

Таким образом, настоящее обращение подателя апелляционной жалобы с апелляционной жалобой в случае ее удовлетворения фактически будет направлено на дальнейшее продление срока конкурсного производства, в течение которого необходимо проведение дополнительных мероприятий для достижения цели конкурсного производства, указанной в статье 2 Закона о банкротстве.

Однако, податель жалобы не доказал обоснованности своих доводов о необходимости осуществления конкурсным управляющим дополнительных мероприятий, направленных на реальное пополнение конкурсной массы и удовлетворение требований кредиторов должника. Тогда как проведение дальнейшего конкурсного производства привело бы безусловно к увеличению дополнительных текущих расходов, в том числе на выплату вознаграждения конкурсного управляющего.

Податель апелляционной жалобы указывает на то, что действия конкурсного управляющего по реализации имущества должника могут быть признаны незаконными.

Однако действия (бездействие) конкурсного управляющего подлежат обжалованию в самостоятельном порядке.

Кроме того, кредиторы и иные лица вправе обратиться с иском к арбитражному управляющему, если его неправомерными действиями им причинены убытки в порядке статьи 20.4 Закона о банкротстве.

Доводы апелляционной жалобы о то, что денежные средства в размере 120 543 000 не поступили на расчетный счет должника являются несостоятельными, поскольку из представленных документов следует, что денежные средства в размере 120 543 000 руб. были перечислены должнику, им получены и распределены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая то обстоятельство, что конкурсным управляющим выполнены необходимые мероприятия в ходе конкурсного производства, собранием кредиторов должника принято решение о завершении процедуры конкурсного производства, имущества у должника не имеется, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости завершения конкурсного производства в отношении МУП г. Камышина "Тепловые сети".

Суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа - город Камышин следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 сентября 2015 года по делу N А12-6448/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

Г.И. Агибалова С.Ю. Каплин