Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2015 г. N 09АП-47587/15

город Москва

16 ноября 2015 г.

Дело N А40-109732/15

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева

Судей В.Я. Голобородько, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.А. Бельковым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 и ФБУ "Подводречстрой"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.10.2015

по делу N А40-109732/15, вынесенное судьей Л.А. Шевелевой

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве

(ИНН 7730057570, Малая Филевская ул., д. 10, стр. 3, г. Москва, 121433)

к Федеральному бюджетному учреждению подводно-технических, аварийно-

спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте "Подводречстрой",

(ИНН 7725075373, Большая Филевская ул., д. 1, г. Москва, 121087)

о взыскании 4 001 руб.75 коп.

от заинтересованного лица - Рыжова Е.Н. по дов. 20.11.2014;

от заявителя - Головин А.А. по дов. от 22.12.2014

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о взыскании с Федерального бюджетного учреждения подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте "Подводречстрой", задолженности по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 4 001 руб. 75 коп. (из которой недоимка: 769 р., пени: 3 232 руб.75 коп.).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.10.2015 по делу N А40-109732/15 с Федерального бюджетного учреждения подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте "Подводречстрой" взыскано вв доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 798 руб. 81 коп. (из которой недоимка: 769 руб., пени: 29 руб. 81 коп.), а также в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде. Отказано в удовлетворении остальной части заявленного требования.

Не согласившись с вынесенным решением, Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 и ФБУ "Подводречстрой" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда, принять новый судебный акт. В апелляционных жалобах заявители указывают на ненадлежащее исследование судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и отсутствие в решении суда надлежащей оценки доказательств по делу.

Информация о процессе размещена на сайте ВАС РФ в сети Интернет.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционных жалоб и отзыва на нее, руководствуясь ст.ст. 123, 156, 266 и 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционных жалоб исходя из следующего.

Налогоплательщиком представлена в инспекцию налоговая декларация по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему газоснабжения за 9 месяцев 2014 года на сумму к уплате в размере 15 109 руб.

Поскольку в полном объеме сумма налога, отраженная в декларации не уплачена, налоговым органом выставлено Требование N 2650 по состоянию на 22.01.2015 об уплате суммы налога на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 4 001 руб. 75 коп. (из которой недоимка: 769 руб., пени: 3 232 руб. 75 коп.). Срок добровольного исполнения требования истекал 19.02.2015.

Поскольку налогоплательщик добровольно не исполнил указанное требование, налоговый орган обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании, указанной в требовании суммы.

Исходя из ставки рефинансирования в 8,25 %, периода просрочки уплаты за период с 19.02.2015 по 09.07.2015, размер подлежащей взысканию пени будет составлять 29 руб. 81 коп.

В остальной части пени взысканию не подлежат, поскольку налоговый орган не доказал законность начисления оной в заявленном размере.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод инспекции со ссылкой на программу и внутренний учет, поскольку какой-либо документально подтвержденной базы для начисления пени не представлено.

В силу ч. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней и штрафов.

Действующим с 01.01.2015 (Федеральный закон от 04.11.2014 N 347-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации") пп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ определено, что взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Согласно п. 3.1 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах (реквизитах корпоративных электронных средств платежа, используемых для переводов электронных денежных средств) взыскание суммы налога, не превышающей пяти миллионов рублей, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации.

Для взыскания налога в соответствии с абзацем первым настоящего пункта налоговый орган направляет решение о взыскании на бумажном носителе или в электронной форме в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по месту открытия лицевого счета налогоплательщика (налогового агента).

При неисполнении налогоплательщиком (налоговым агентом) - организацией решения налогового органа о взыскании в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, данный орган информирует об этом налоговый орган, который направил ему решение о взыскании, в течение десяти дней по истечении указанного срока на бумажном носителе или в электронной форме.

Форма, формат и порядок направления в органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, решения о взыскании за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Федеральным казначейством.

Форма, формат и порядок направления уведомления о неисполнении решения о взыскании за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (налогового агента) органами, осуществляющими открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, налоговым органам утверждаются Федеральным казначейством по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Такой порядок взыскания задолженности, составляющей менее пяти миллионов рублей, образовавшей у организаций, у которых открыты в соответствующем органе лицевые счета, является самостоятельным и внесудебным.

С 01.01.2015 общий порядок взыскания задолженностей по налогам, пени и штрафам с налогоплательщиков был частично распространен (на задолженности до 5 млн. рублей) и на организаций у которых открыт лицевой счет.

В том случае, если налоговый орган не инициировал в установленные сроки процедуру бесспорного взыскания задолженности (в течении двух месяцев вынес решение о взыскании за счет денежных средств, затем решение о взыскании за счет имущества и так далее), он не лишен в общем порядке, предусмотренным ч. 3 ст. 46 НК РФ, обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Факт того, что налоговый орган в установленные сроки не осуществил внесудебную процедуру взыскания и в порядке, предусмотренном НК РФ обратился в суд с заявлением о её взыскании не может быть основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что приведенные в апелляционных жалобах доводы не могут служить основанием для отмены решения, вынесенного Арбитражным судом г. Москвы. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110,176, 266 - 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.10.2015 по делу N А40-109732/15 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.Я. Голобородько Е.А. Солопова