Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2015 г. N 14АП-5622/15

г. Вологда

19 ноября 2015 г.

Дело N А05-3388/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 19 ноября 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Рогатенко Л.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания Коряковской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Коноша" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 05 июня 2015 года по делу N А05-3388/2015 (судья Волков И.Н.),

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Жилкомсервис" администрации муниципального образования "Коношское" (ОГРН 1062918010649, ИНН 2912001912; Архангельская область, рабочий посёлок Коноша, ул. Советская, д. 74; далее - МУП "Жилкомсервис") обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Коноша" (ОГРН 1122918000688, ИНН 2912006211, Архангельская область, рабочий посёлок Коноша, просп. Октябрьский, д. 19; далее - ООО "УК Коноша") о взыскании 575 726,09 руб. задолженности по оплате разницы между объёмами коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение), потреблёнными по данным общедомовых приборов учёта, и объёмами, непосредственно потреблёнными населением (индивидуальное потребление и потребление на общедомовые нужды), за период с 01.01.2015 по 28.02.2015.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 05.06.2015 заявленные требования удовлетворены.

ООО "УК Коноша" с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального права.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, МУП "Жилкомсервис" является водоснабжающей организацией в отношении объектов, находящихся на территории рабочего посёлка Коноша. ООО "УК Коноша" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами.

Договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод от 01.01.2015 N 23 (том 1, лист 42) истцом и ответчиком заключён не был ввиду недостижения ими согласия по его существенным условиям (том 1, лист 55).

Однако в период с января по февраль 2015 года между сторонами сложились фактические отношения по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения. Так, в дело представлены показания общедомовых приборов учёта холодной воды за январь-февраль 2015 года по спорным домам, подписанные ООО "УК Коноша" без возражений (том 1, лист 17).

Для оплаты оказанных услуг (разница между показаниями общедомового прибора учёта и начислением населению за соответствующий месяц) МУП "Жилкомсервис" выставило ООО "УК Коноша" соответствующие счета на общую сумму 575 726,09 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик обязательство по оплате отпущенной в спорный период воды и принятых сточных вод не исполнил, МУП "Жилкомсервис" обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя этот иск, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон "О водоснабжении и водоотведении") по договору водоснабжения (водоотведения) организация, осуществляющая водоснабжение (водоотведение), обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть воду установленного качества в объёме, определённом договором водоснабжения, и (или) осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.

Абонент, в свою очередь, обязуется оплачивать принятую воду (водоотведение) и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации.

К договору водоснабжения и водоотведения применяются соответственно положения о договоре энергоснабжения и о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено вышеназванным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 и пункт 2 статьи 14 Закона "О водоснабжении и водоотведении").

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В рассматриваемом случае, как указано выше, между сторонами сложились фактические отношения по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).

В силу пунктов 2, 3 Правил N 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьёй 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 Правил N 416 заключение договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме соответствующих коммунальных услуг, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме; организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, отнесено к работам, выполнение которых включены в обязательный стандарт при выполнении деятельности по управлению многоквартирным домом.

В силу пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) в договоре управления многоквартирным домом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учётом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

С учётом изложенного истец является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей на нужды многоквартирных домов ответчика холодную воду и приём сточных вод. При этом ответчик является лицом, обязанным надлежащим образом управлять этими домами.

В силу изложенного для отношений между ресурсоснабжающей организацией (истцом) и ответчиком последний является исполнителем (в смысле пункта 2 Правил N 354) и абонентом (в смысле Закона "О водоснабжении и водоотведении").

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) предусмотрено, что объём коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учёта, определяется на основании показаний указанного прибора учёта за расчётный период.

Из материалов дела следует, что объём водопотребления и водоотведения, предъявленный к оплате ответчику, истцом определён путём вычитания из показаний общедомовых приборов учёта, объёма водопотребления и водоотведения, определённого по показаниям индивидуальных приборов учёта, либо, исходя из норматива потребления коммунальных услуг (при отсутствии индивидуальных приборов учёта), что соответствует законодательству.

Согласно пункту 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчётный период, не может превышать объёма коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведённым в установленном порядке, принято решение о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объём коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель (в рассматриваемом случае ответчик, как лицо, обязанное закупать у истца (ресурсоснабжающей организации) на нужды многоквартирных домов холодную воду, и обязанное управлять домами) оплачивает истцу за счёт собственных средств (абзац третий пункта 44 Правил N 354).

В рассматриваемом случае доказательств того, что собственниками помещений многоквартирных домов были приняты решения о распределении потреблённого на общедомовые нужды объёма услуг по холодному водоснабжению и водоотведению между собственниками и нанимателями помещений дома, суду не представлено.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что истец ошибочно, в завышенном размере начислил к оплате суммы по водоотведению, по подогреву поставляемой истцом холодной воды для приготовления горячего водоснабжения (ГВС) по домам в пос. Коноша (ул. Речная, д. 4; ул. Театральная, д. 21а, 21б; пр. Октябрьский, д. 11, 15; пер. Почтовый, д. 2а).

Эти доводы являются необоснованными.

В названные дома истец поставляет холодную воду, в том числе для приготовления горячего водоснабжения (ГВС), которое осуществляется путём подогрева в теплообменных пунктах этих домов холодной воды, поставляемой истцом. Ответчик не предоставил доказательств того, что он объём холодной воды, принятой у истца для приготовления ГВС, оплатил как оказанную истцом услугу горячего водоснабжения названных домов.

В апелляционной жалобе ответчик также не согласен с тем, что истцом объём водоотведения определён равным объёму водопотребления.

Эти доводы являются необоснованными.

В соответствии со статьёй 20 Закона "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданной (полученной) за определённый период абонентам по договорам водоснабжения; сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения подлежит коммерческому учёту. Коммерческий учёт осуществляется в узлах учёта путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьёй, расчетным способом. При отсутствии прибора учёта допускается осуществление коммерческого учёта расчётным способом. В случае отсутствия у абонента прибора учёта сточных вод объём отведённых абонентом сточных вод принимается равным объёму воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

В силу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" объём сточных вод должен определяться на границе общего имущества многоквартирного дома и централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения в жилых помещениях.

В апелляционной жалобе ответчика ссылается на нерабочее состояние системы канализации по ул. Речной дом 4, о чём указано в акте от 17.04.2015 (том 2, лист 97).

Данные доводы являются необоснованными, поскольку не относится к спорному периоду взыскания долга (январь-февраль 2015 года). В названном акте не указана дата образования засоров и подтоплений. При этом ответчик не представил надлежащих доказательств того, что в спорный период (январь-февраль 2015 года) указанное нарушение работы канализации имелось, а также того, что в спорный период ответчик обращался к истцу с соответствующей претензией.

Поскольку факты оказания истцом ответчику услуг в рассматриваемый период, нарушения ответчиком обязательств по их оплате и его задолженность в сумме 575 726,09 руб. ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не опровергнуты, надлежащих доказательств погашения данной задолженности, её отсутствия или наличия в ином размере не представлено, срок оплаты наступил, то суд первой инстанции пришёл к верному выводу об удовлетворении требований о взыскании долга в сумме 575 726,09 руб.

Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 05 июня 2015 года по делу N А05-3388/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Коноша" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

И.В. Кутузова Л.Н. Рогатенко