Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2015 г. N 15АП-2018/15

город Ростов-на-Дону

18 ноября 2015 г.

дело N А32-27019/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Мисника Н.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильенко А.О.,

при участии:

от истца - директор Клюев Михаил Атамарович, Жуков Андрей Сергеевич по доверенности от 22.10.2014;

от ЗАО "Венера"- Фролов Алексей Владимирович по доверенности от 18.02.2015; директор Чернявский Александр Владимирович.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Многопрофильное предприятие "Кубань-Информ-Радиокоммуникации" (ОГРН 1022301815128/ ИНН 2311035218),

к администрации муниципального образования Тимашевский район (ОГРН 1022304839182/ ИНН 2353011258),

закрытому акционерному обществу "Венера" (ОГРН 1022304839040/ ИНН 2353007692)

о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество МП "Кубань-Информ-Радиокоммуникации" (далее - ОАО МП "Кубань-Информ-Радиокоммуникации", истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Тимашевский район (далее - администрация, ответчик) о признании права собственности на возведенную истцом мачту металлическую высотой 30 м., расположенную в г. Тимашевске по ул. Пролетарская, 121 "А" на основании ст. 222 ГК РФ (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2005 исковые требования удовлетворены.

ЗАО "Венера" полагая, что решением суда нарушены его права и законные интересы как лица не привлеченного к участию в деле, обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило отменить решение суда, в иске отказать. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что спорный объект расположен на земельном участке, принадлежащем ЗАО "Венера" на праве постоянного (бессрочного) пользования, переоформленного на право аренды. На момент рассмотрения дела судом металлическая мачта не принадлежала ОАО МП "КИР", а находилась во владении ЗАО "Венера". Кроме того, металлическая мачта не является объектом недвижимого имущества, в связи с чем, нормы ст. 222 ГК РФ применению не подлежат.

Определением от 07.04.2015 Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А32-27019/2005 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции. По ходатайству истца ЗАО "Венера" привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика. Истец уточнил основание исковых требований, просил признать за собой как за правопреемником лица, осуществившего строительство спорного объекта, право собственности на сооружение связи - мачту металлическую высотой 30 метров, расположенную по адресу: г.Тимашевск, ул.Пролетарская, дом 121а на основании ст.218 ГК РФ.

Администрация муниципального образования Тимашевский район в отзыве указала, что в силу п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации Российской Федерации" является ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ЗАО "Венера" исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что спорая металлическая мачта, как составная часть радиорелейной линии Староминская-Тимашевск, была построена линейно-техническим узлом связи Крайколхозстройобъединения (с 1986 г. переименованного в производственно-технический узел связи "Краснодарский" - ПТУС "Краснодарский) собственными силами, за счет первичных паевых взносов колхозов, на территории Краснодарского края.

Согласно представленной в материалы дела схемы указанная линия, в свою очередь, была составной частью сети радиорелейных каналов диспетчерской связи. Факт возведения указанного сооружения за счет средств Крайколхозстройобъединения подтверждается представленными истцом документами:

- согласованной с уполномоченными организациями схемой установки радиорелейных сооружений на территории Краснодарского края 1976-1978 годов (т.3 л.д.13);

- Постановлением Правления Краснодаркрайколхозстройобъединения N 5/15 от 27.05.1985 года "О структуре ЛТУС объединения" (т.3 л.д.14);

* справкой о ведении строительства от 04.05.1983 года (т.1 л.д.9);

* справкой об утверждении проектно-сметной документации от 12.12.1980 года (т.1 л.д.14);

* рабочим проектом строительства мачты N 467-175 и 467-175к (т.1 л.д.18,34),

* заданием на проектирование (т.1 л.д.28),

* архитектурно-планировочным заданием (т.1 л.д.31),

* актом о выполнении подготовительных работ от 19.01.1984 года 9т.1 л.д.13),

- заключением экспертной комиссии Крайколхозстройобъединения по техно-рабочему проекту на технологическую часть радиорелейной линии Тимашевск-Каневская-Староминская с применением аппаратуры "Контейнер" от 22.06.1984 года (т.1 л.д.10);

* актом о фактическом начале строительства от 19.04.1984 года (т.1 л.д.12);

* календарным планом производства СМР на 1984 год (т.1 л.д.15);

- приказом об утверждении акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии радиорелейной линии на аппаратуре "Контейнер" от 03.07.1985 г. N 263 (т.1 л.д.16);

Как следует из указанных документов в состав функционирующей сети входила, созданная собственными силами и за счет собственных средств ПТУСом "Краснодарский", радиобашня - мачта металлическая, высотой 30 метров, расположенная в г. Тимашевске ул. Пролетарская, д. 121а.

Согласно имеющемуся в материалах дела Постановлению Крайколхозстройобъединения от 27 мая 1985 года N 5/15 "О структуре ЛТУС объединения" Линейно технический узел связи являлся самостоятельным производственным подразделением, непосредственно подчиненным Крайколхозстройобъединению, имел собственные оборотные средства, право юридического лица и действовал на началах хозяйственного расчета, баланс узла связи являлся составной частью баланса Крайколхозстройобъединения.

Приказом Государственного агропромышленного комитета РСФСР от 13 марта 1986 года N 198 "Вопросы организации агропромышленного комитета Краснодарского края" линейно-технический узел связи объединения был переименован в производственно-технический узел связи "Краснодарский".

Постановлением Совета Краснодарского совета колхозов Аграрного союза Краснодарского края от 27 февраля 1992 года на основании решений собраний уполномоченных хозяйств-участников производственного объединения "Краснодарагропромстрой" на добровольной договорной основе был создан Союза агростроительных и промышленных формирований Краснодарского края "Кубаньагропромстройсоюз".

Постановлением Президиума "Кубаньагропромстройсоюз" от 19 мая 1992 года N 5/6 "О собственности средств связи "Кубаньагропромстройсоюза" было установлено, что основные средства и имущество средств связи, находящееся на балансе ПТУС, считать коллективно-долевой собственностью принадлежащей "Кубаньагропромстройсоюзу". Основные фонды и имущество средств связи были оставлены в хозяйственном ведении ПТУС.

На основании договора купли-продажи N 64 от 24.12.92 г., заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ПТУС "Краснодарский", доля государственной собственности в имуществе ПТУС "Краснодарский" последним была выкуплена, в результате чего ПТУС "Краснодарский" стал единственным собственником всего находящегося на балансе имущества, что подтверждено свидетельством о собственности N 64 от 25.12.1992 г.

Постановлением Президиума "Кубаньагростройпромсоюза" N 2/4 от 30.03.1993 г. было принято решение о вхождении со средствами связи (в форме реорганизации путем присоединения) Кубаньагростройпромсоюза и ПТУС "Краснодарский" в МП АООТ (ныне ОАО) "Кубань-Информ-радиокоммуникации" с передачей имущества, в том числе и мачты металлической, расположенной г. Тимашевске (акт приема-передачи N 21 от 01.07.1993 г.) с баланса ПТУС "Краснодарский" на баланс АООТ "Кубань-Информ-Радиокоммуникации".

Согласно п. 3 постановления Президиума "Кубаньагростройпромсоюза" N 2/4 от 30.03.1993 г., Приказа ПТУС Краснодарский от 22.04.1993 года N 22, п. 1 акта приема-передачи имущества от 01.07.1993 года, п. 2 ст. 1 учредительного договора АООТ "Кубань-Информ-Радиокоммуникации", ОАО МП "Кубань-Информ-Радиокоммуникации" истец является правопреемником ПТУС "Краснодарский" по всем его правам и обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, что соответствует требованиям п. 2 ст. 58 Гражданского Кодекса РФ.

Указанные юридически значимые факты и обстоятельства подтверждающие наличие правопреемства между ЛТУС Крайколхозстройобъединения, а затем и ПТУС "Краснодарский" и ОАО МП "Кубань-Информ-Радиокоммуникации" были подтверждены также вступившими в законную силу решением арбитражного суда Краснодарского края от 29 апреля 2009 года по делу N А-32-24894/2007.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи", вступившим в силу с 01.01.2004 г., сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляв в соответствии с гражданским законодательством РФ. Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3,5,7 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 68 "Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи" линейно-кабельные сооружения связи, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой:1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки: наличие функциональной и технологической взаимосвязанности; предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи; наличие протяженности (длины); 2) объект недвижимости, созданный или приспособленный для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениями связи. К линейно-кабельным сооружениям связи, являющимся объектами недвижимости, относятся, в частности: кабельная канализация; наземные и подземные сооружения специализированных необслуживаемых регенерационных и усилительных пунктов; кабельные переходы через водные преграды; закрытые подземные переходы (проколы, микротоннели, коллекторы и т.п.). При разделении линейно-кабельного сооружения связи на 2 и более самостоятельных сооружения, выделении из его состава самостоятельного сооружения, слиянии 2 и более линейно-кабельных сооружений связи государственной регистрации подлежит право на каждый вновь создаваемый объект недвижимости, а также прекращение права на предыдущий объект (объекты).

В связи с представлением ЗАО "Венера" технического заключения, выполненного по заданию указанного ответчика, филиалом ГУП КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" по Брюховецкому району от 14.11.2014 (л.д.168-171 т.1) об отсутствии у спорного сооружения признаков недвижимого имущества, по делу проведена судебная экспертиза.

Заключением эксперта ГУП КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" И.Ю. Крамаренко от 25.07.2015 года подтверждено, что мачта металлическая высотой 30 м., расположенная в г. Тимашевске по ул. Пролетарская, 121 "А" является капитальным сооружением, прочно связана с земельным участком, на котором она расположена, перемещение этого объекта без причинения несоразмерного ущерба её назначению, в том числе путем сборки-разборки, технически невозможно (л.д.139-163 т.3).

Таким образом, мачта металлическая, высотой 30 м., расположенная в г.Тимашевске по ул. Пролетарская, 121 "А" отвечает критериям, установленным ст. 130 ГК РФ для недвижимой вещи.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку спорные объекты недвижимости возведены до 01.01.1995 года, они в силу правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2012 года N 5698/2012, от 01.07.2014 года N 4240/14 не могут быть признаны самовольными постройками, в связи с чем, правила статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации на них не распространяются.

Таким образом, судом установлен факт возникновения у правопредшественников истца права собственности на спорное сооружение.

Ввиду нахождения спорного сооружения на земельном участке, приобретенном ЗАО "Венера" в собственность на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.04.2014 N 101 и оспаривания последним прав истца на спорное сооружение как объект недвижимого имущества, надлежащим ответчиком по делу является ЗАО "Венера".

Ввиду изложенного и учитывая положения п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации Российской Федерации" в иске к администрации муниципального образования Тимашевский район (ОГРН 1022304839182/ ИНН 2353011258) следует отказать, поскольку данный ответчик является ненадлежащим по заявленному иску.

Доводы ЗАО "Венера" об отсутствии прав на спорный объект у правопредшественников истца, в связи с изданием приказа КГПО "Краснодарагропромстрой" от 30.12.86 N 618 "О передаче строительных организаций и предприятий п/о "Краснодарсагропромстрой" в состав АПК "Кубань", согласно п.4 которого начальнику ПТУС "Краснодарский" предписано передать по состоянию и балансу на 01.01.1987 г. радиорелейную мачту (с антеннами) и установленную в здании треста "Тимашевскагропромспецстрой" радиоаппаратуру, отклоняются, поскольку доказательства фактической реализации указанного приказа отсутствуют. Согласно акту от 20.01.1987 г. в состав АПК "Кубань" переданы административное здание треста "Тимашевскагропромспецстрой", СХС и средства связи, сведения о передаче радиорелейной мачты отсутствуют.

При этом, из акта приема-передачи от 27.07.1993 N 21 следует, что мачта металлическая Н+30-м., г.Тмашевск, 1983 года ввода в эксплуатацию была передана от ПТУС "Краснодарский" при вхождении его в состав АО "Кубань-Информ-Радиокоммуникации" во исполнение постановлений Президиума Кубаньстройагропромсоюза от 30.03.1993 N 2/4, от 01.02.1993 N 1/6-3 и решения общего собрания трудового коллектива ПТУС "Краснодарский" (протокол N1 от 19.02.1993).

Доводы ответчика о том, что правопредшественниками истца осуществлялось исключительно проектирование монтаж оборудования - комплектов аппаратуры "Контейнер", опровергается рабочим проектом радиорелейной станции с мачтой Н-45-м. и гаражом на 3 бокса для "Тимашевскагропромспецстроя", заданием на проектирование, корректировкой мачты Н-30 м.радиорелейной станции треста "Тимашевскагропромспецстроя", где заказчиком указан ПТУС "Агропромстроя".

Учитывая отсутствие доказательств передачи спорного сооружения АПК "Кубань" и, в последующем правопредшественнику ЗАО "Венера" - муниципальному предприятию Торгово-коммерческий центр, основания для отказа в удовлетворении требования истца о признании права собственности на спорное сооружение отсутствуют.

Судебные расходы относятся на стороны по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03 октября 2005 года по делу N А32-27019/2005-22/776 отменить.

В иске к администрации муниципального образования Тимашевский район (ОГРН 1022304839182/ ИНН 2353011258) отказать.

Признать право собственности открытого акционерного общества "Многопрофильное предприятие "Кубань-Информ-Радиокоммуникации" (ОГРН 1022301815128/ ИНН 2311035218) на сооружение связи - мачту металлическую высотой 30 метров, расположенную по адресу: г.Тимашевск, ул.Пролетарская, дом 121а.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Венера" (ОГРН 1022304839040/ ИНН 2353007692) в пользу открытого акционерного общества "Многопрофильное предприятие "Кубань-Информ-Радиокоммуникации" (ОГРН 1022301815128/ ИНН 2311035218) 62000 руб. судебных расходов.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

Н.Н. Мисник О.Х. Тимченко