Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2015 г. N 04АП-5311/15

г. Чита

16 ноября 2015 г.

Дело N А19-5692/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Желтоухова Е.В., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А19-5692/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новая Аптека 36 и 6" к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска, третье лицо: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН 1033801046003, ИНН 3808096980, место нахождения: 664007, Иркутская обл, Иркут снт, Декабрьских Событий, 92) о возврате излишне взысканных сумм в размере 113142 руб. 88 коп.,

(суд первой инстанции - Т.Ю. Чемезова).

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Новая Аптека 36 и 6" (ИНН 3811070195, ОГРН 1023801543336, место нахождения: 664033, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 279/2, далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425, ИНН 3808214697, место нахождения: 664007, г.Иркутск, ул.Декабрьских Событий, 92), Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска (ОГРН 1023801011959, ИНН 3808074898, место нахождения: 664043, г.Иркутск, ул.Сергеева,3, корпус 25) о возврате излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 71607 руб. 44 коп., пени в сумме 4714,90 руб., штрафы в сумме 16468,81 руб. за период 1 полугодие 2012 года, а также процентов в размере 20351,73 руб. на сумму излишне взысканных сумм.

К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН 1033801046003, ИНН 3808096980, место нахождения: 664007, Иркутская обл, Иркутск, Декабрьских Событий, 92, далее - отделение, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказано. В обосновании суд первой инстанции указал, что возложение на Пенсионный фонд обязанности по возврату указанных сумм по настоящему делу повлечет повторный их возврат, что недопустимо, поскольку сумма 92791,15 руб. уже возвращена Обществу, как излишне уплаченная. Кроме того, представленный Обществом расчет процентов за период с 03.06.2015 по 06.07.2015 судом не принимается, поскольку отсутствуют основания начисления процентов после дня фактического возврата излишне взысканных сумм, в силу п. 9 ст. 27 Закона N 212-ФЗ, в связи с чем требование о взыскании суммы 20351,73 руб. удовлетворению не подлежит.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 июля 2015 г. по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Новая Аптека 36 и 6" по делу N А19-5692/2015 в части отказа во взыскании с Управления пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска процентов в размере 19535,17 руб.

На апелляционную жалобу поступил отзыв отделения о согласии с решением суда первой инстанции.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 октября суд перешел на рассмотрения апелляционной жалобы по правилам первой инстанции дело назначено на 05 ноября 2015 года.

05 ноября 2015 года в судебном заседании был объявлен перерыв до 12.11.2015.

12 ноября 2015 года в судебном заседании был объявлен перерыв до 13.11.2015.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 10.09.2015, 10.10.2015, 06.11.2015, 13.11.2015.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Истец просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Переходя к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, апелляционный суд исходил из следующего.

В силу части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 3 настоящей статьи.

Согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В частности, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность судебного акта, его соответствие, в том числе, требованиям статьей 168 - 170 АПК РФ.

Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения.

В соответствии с частью 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

На основании части 3 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу.

Из аудиопротокола следует, что судом первой инстанции 15 июля 2015 года была оглашена резолютивная часть решения следующего содержания:

" Оглашается резолютивная часть решения суда по делу N А19-5692/2015 Арбитражный суд руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил: в удовлетворении требований о возврате излишне взысканных страховых взносов в сумме 92 791 руб. 15 коп., а также о взыскании процентов в размере 20351,73 руб. отказать. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Судебное заседание объявляется закрытым"

В резолютивной части решения, оглашенной в судебном заседании 15 июля 2015 года в письменном виде, имеющейся в материалах дела, и в резолютивной части решения суда, изготовленном в полном объеме, 20 июля 2015 года, имеется резолютивная часть решения следующего содержания: "Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил: В удовлетворении заявленного требования отказать. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Новая аптека 36 и 6" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2400 рублей, уплаченную по платежному поручению N 12122 от 07.05.2015, как излишне уплаченную.

Таким образом, оглашенная резолютивная часть решения не соответствует резолютивной части решения, изготовленной в письменной форме. Фактически оглашенная резолютивная часть решения в материалах дела отсутствует, то есть, не подписана судьей.

В соответствии с положениями пункта 5 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим за собой отмену судебного акта.

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене по п.5 ч.4 ст.270 АПК РФ.

Рассмотрев дело, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Пенсионным Фондом по результатам камеральной проверки было вынесено решение от 11.01.2013 N 048 002 13 РК 0000225 (т.1 л.д.8-12). Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" за неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, Обществу предложено уплатить начисленные суммы финансовых санкций в размере 16468,81 руб., а также страховых взносов в сумме 68345,86 рублей и пеней в сумме 2679,36 руб.

Основанием принятия решения явился вывод Пенсионного фонда о том, что обществом при расчете страховых взносов неправомерно применен пониженный тариф, предусмотренный ст. 58 Закона N 212-ФЗ.

На основании решения N 048 002 13 РК 0000225 от 11.01.2013 Обществу выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 04800240033275 от 19.02.2013 (т.1 л.д.14-15), N 04800240136031 от 15.08.2013 (т.1 л.д.28-29).

Неисполнение указанных требований в добровольном порядке послужило основанием для вынесения фондом решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 04800213 ВД 0058064 от 31.10.2013, N 04800213 ВД 0020296 от 15.04.2013 (т.1 л.д.19-20).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области 15.04.2013 года по делу N А19-1659/2013 признано незаконным решение от 11.01.2013 г. N 04800213 РК 0000225 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" как не соответствующее Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Суд обязал Пенсионный фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества в соответствии с действующим законодательством.

Общество неоднократно обращалось в районные отделения Пенсионного фонда с заявлениями о возврате сумм излишне взысканных взносов, пеней и штрафов.

Полагая, что бездействие фонда, выразившееся в невозврате излишне взысканных страховых взносов на общую сумму 92791,15 руб., нарушает права и законные интересы общества, ООО "Новая аптека 36 и 6" обратилось в суд с требованиями о возврате излишне взысканных страховых взносов и процентов.

До судебного заседания апелляционному суду поступило заявление общества об уточнении исковых требований, согласно которому общество отказывается от иска в части взыскания сумм страховых взносов в размере 92 791,15 руб. (в связи с возвратом пенсионным фондом денежных средств обществу) и просит взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска проценты за излишне взысканные денежные средства в размере 19 535,17 руб.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Согласно ч.5 ст.49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Из материалов дела апелляционный суд не усматривает препятствий для принятия отказа от иска в части требований о взыскании излишне взысканных страховых взносов в размере 92791,15 руб., отказ от иска сделан уполномоченным доверенностью лицом, поэтому отказ от иска принимается, а производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Также апелляционный суд не усматривает оснований для отказа в принятии уточнения заявленного требования о взыскании процентов. Таким образом, рассмотрению по существу подлежат требования о взыскании процентов за излишне взысканные денежные средства в размере 19 535,17 руб.:

- за период с 19.04.2013 г. по 04.06.2015 г. на сумму 87 373,91 руб.;

- за период с 01.11.2013 г. по 04.06.2015 г. на сумму 5 417,24 руб.

Требования истца обоснованы тем, что в связи с необоснованным взысканием сумм страховых взносов, подлежат начислению проценты по день фактического возврата на основании п.9 ст.27 закона N 212-ФЗ.

Отделение поддержало ранее приводившиеся доводы о том, что общество было подано заявление о возврате, следовательно, на основании ст.26 закона N 212-ФЗ проценты не начисляются.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ЗаконN 212-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Пунктом 5 части 3 статьи 29 Федерального закона N 212-ФЗ установлена обязанность органов контроля за уплатой страховых взносов осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, обязанность по осуществлению возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложена на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В рассматриваемом случае данная обязанность возложена на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска, с учетом существующего порядка возврата излишне взысканных сумм страховых взносов, а также принимая во внимание факт перерегистрации юридического лица ООО "Новая Аптека 36 и 6" по новому юридическому адресу и передачи регистрационного дела в УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска.

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Закона N 212-ФЗ заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области 15.04.2013 года по делу N А19-1659/2013 признано незаконным решение N 048 002 13 РК 0000225 от 11.01.2013 г. Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" как не соответствующие Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Суд обязал Пенсионный фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества в соответствии с действующим законодательством.

Факт взыскания страховых взносов и пени на основании решения пенсионного фонда подтверждается инкассовыми поручениями от 15.04.2013 N N 22276, 22277, 22278, 22279, 22280, 22281, 22282, от 31.10.2013 N N 759, 760.

Факт возврата денежных средств обществу подтверждается платежными поручениями от 04.06.2015 N N 671, 674, 677, 678, 679, 680, 681.

Согласно ч.9 ст. 27 закон N 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Доводы органов пенсионного фонда о том, что обществом было подано заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов, поэтому возврат производится на основании ст.26 закона N 212-ФЗ без начисления процентов, отклоняются апелляционным судом, поскольку уплата сумм по решению пенсионного органа, которое в дальнейшем признано недействительным в судебном порядке, является основанием для признания уплаченных Обществом по решению сумм излишне взысканными страховыми взносами, пенями и штрафами, так как уплата этих сумм обусловлена не тем, что плательщик взносов выявил у себя ошибку, а доначислением сумм взносов уполномоченным органом. При этом добровольное исполнение решения пенсионного фонда не изменяет статуса уплаченных сумм как взысканных на основании решения пенсионного фонда, как не изменяет статуса спорных сумм и то обстоятельство, что плательщик ошибочно подал заявление о взыскании излишне уплаченных взносов.

Как следует из материалов дела, спорные страховые взносы были взысканы на основании инкассовых поручений в рамках процедуры принудительного взыскания задолженности, поэтому суммы взысканных страховых взносов апелляционным судом расцениваются именно как излишне взысканные.

Порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрен статьей 27 Закона N 212-ФЗ.

В силу пункта 7 статьи 27 Закона N 212-ФЗ в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 указанной статьи, процентов на эту сумму.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом излишне взысканы с Общества суммы страховых взносов, пеней в общей сумме 92791,15 руб., в связи с чем на нее подлежат начислению проценты в силу ст. 27 Закона N 212-ФЗ.

Согласно пункту 9 статьи 27 Закона N 212-ФЗ проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Таким образом, с учетом дат списания денежных средств (18.04.2013 г. и 31.10.2013 г.)) и даты возврата денежных средств (04.06.2015 г.), проценты должны быть начислены за периоды с 19.04.2013 по 04.06.2015 и с 01.11.2013 по 04.06.2015.

Согласно расчету общества сумма пени за данный период составила 19 535,17 руб. Апелляционным судом данный расчет процентов проверен, ошибок не выявлено. Пенсионным фондом расчет процентов, произведенный обществом не оспорен, контррасчетов не представлено.

На основании изложенного апелляционный суд приходит к выводу, что требования общества о взыскании процентов подлежат удовлетворению в заявленной им сумме.

С учетом частичного прекращения производства по делу, размера требований, рассмотренных по существу, руководствуясь п/п.1 п.1 ст.333.40 НК РФ, п/п.1 п.1 ст.333.21 НК РФ, ст.110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с пенсионного фонда, а в остальной части государственная пошлина подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 150, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 июля 2015 года по делу N А19-5692/2015 отменить.

Отказ от исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Новая Аптека 36 и 6" в части взыскания денежных средств в размере 92 791 руб. 15 коп. по делу N А19-5692/2015 - принять, производство по делу в данной части прекратить.

Заявленные требования о взыскании процентов в размере 19535,17 руб. удовлетворить.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска (ОГРН 1023801011959, ИНН 3808074898, место нахождения: 664043, г.Иркутск, ул.Сергеева,3, корпус 25) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Новая Аптека 36 и 6" (ИНН 3811070195, ОГРН 1023801543336, место нахождения: 664033, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 279/2) проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов и пени в размере 19 535,17 руб.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска (ОГРН 1023801011959, ИНН 3808074898, место нахождения: 664043, г.Иркутск, ул.Сергеева,3, корпус 25) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Новая Аптека 36 и 6" (ИНН 3811070195, ОГРН 1023801543336, место нахождения: 664033, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 279/2) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Новая Аптека 36 и 6" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 400 руб. по платежным поручениям N 12122 от 07.05.2015 и N31 от 19.09.2015.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.О.Никифорюк

Судьи

Е.В.Желтоухов Э.В.Ткаченко