Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2015 г. N 13АП-23683/15

г. Санкт-Петербург

18 ноября 2015 г.

Дело N А56-32107/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Баркановой Я.В., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: Жарковым Р.П.,

при участии:

от истца (заявителя): Белик И.А. (доверенность от 13.01.2015 г.), Ищенко М.Л. (доверенность от 01.01.2015 г.)

от ответчика (должника): Бабицкий А.Е. (доверенность от 31.12.2014 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23683/2015) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2015 по делу N А56-32107/2015 (судья Васильева Н.В.), принятое

по заявлению ООО "СИБУР-Портэнерго"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СИБУР-Портэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра), изложенного в письме от 09.02.2015 N 01/011/2014-327, в государственной регистрации права собственности заявителя на эстакаду технологическую с мостовыми пролетными строениями (от зоны ГСТ до опоры в южной полосе отвода автодороги М11) (тит.48.3) протяженностью 231 метр, кадастровый номер 47:20:0000000:14365, адрес (описание местоположения): Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Усть-Лужское сельское поселение, Южный морской порт Усть-Луга, комплекс по перегрузке сжиженных углеводородных газов, квартал 4.3, 4.4; обязании Управления Росреестра произвести государственную регистрацию права собственности заявителя на указанный объект.

Решением от 10.08.2015 г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, Управление Росреестра обратилось с апелляционной жалобой об его отмене.

Податель жалобы в числе иного оспаривает выводы суд первой инстанции об отсутствии необходимости предоставления заявителем правоустанавливающих документов на земельные участки с кадастровыми номерами 47:20:0119001:12, 47:20:0223002:106, 47:20:0223002:100, 47:20:0223002:2161, 47:20:0000000:193 в связи с отсутствием на данных участках опор эстакады.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонило.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра апелляционную жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил, представители Общества возражали против удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, Обществом в составе комплекса по перегрузке сжиженных углеводородных газов, представляющем собой совокупность объектов инфраструктуры, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления операций с грузами в морском порту Усть-Луга (Ленинградская область), осуществлено строительство спорного объекта недвижимого имущества - Эстакада технологическая с мостовыми пролетными строениями (от зоны ГСТ до опоры в южной полосе отвода автодороги М11) (тит.48.3) протяженностью 231 метр, адрес (описание местоположения): Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Усть-Лужское сельское поселение, Южный морской порт Усть-Луга, комплекс по перегрузке сжиженных углеводородных газов, квартал 4.3, 4.4.

20.12.2013 комплекс по перегрузке сжиженных углеводородных газов, в том числе эстакада, введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию N RU77203000-FL-39/53, выданным Федеральным агентством морского и речного транспорта (Росморречфлот) Министерства транспорта Российской Федерации.

16.09.2014 в отношении эстакады осуществлен государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 47:20:0000000:14365 (кадастровый паспорт от 11.03.2015 N 47/201/15-158720).

19.09.2014 Общество обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации прав на эстакаду.

Письмом от 09.02.2015 N 01/011/2014-327 Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права собственности заявителя на эстакаду в порядке абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), ссылаясь на непредставление в нарушение пункта 1 статьи 25 Закона о регистрации правоустанавливающих документов на земельные участки с кадастровыми номерами 47:20:0119001:12, 47:20:0119001:181, 47:20:0223002:106, 47:20:0223002:100, 47:20:0223002:2161, 47:20:0000000:193, на которых по данным государственного кадастра недвижимости расположена эстакада.

Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился с настоящим требованием в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о государственной регистрации.

Согласно абзацам 4, 10 пункта 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав, когда обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Государственная регистрация прав осуществляется на основании документов, перечисленных в статье 17 упомянутого Закона; истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям, установленным Законом о государственной регистрации, и если иное не установлено законодательством Российской Федерации, не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

По смыслу положений ст.ст. 209, 263, 264 Гражданского кодекса РФ строительство может осуществляться либо на земельном участке, принадлежащем застройщику, либо на чужом земельном участке с разрешения его собственника.

Суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, как представленные Обществом как на государственную регистрацию права, так в материалы дела, и учитывая положения ст. 130 Гражданского кодекса РФ установил, что спорный объект непосредственно связан с землёй в месте расположения опор.

Данные вывод суда подателем жалобы не оспаривается.

Таким образом, как правильно указал суд в решении, для осуществления государственной регистрации прав на спорную эстакаду заявителю необходимы правоустанавливающие документы на земельные участки, на которых расположены опоры, то есть на земельные участки с КН 47:20:0223002:127, 47:20:0119001:181.

Судом установлено, что земельный участок 47:20:0119001:181 (предыдущий 47:20:0119001:90) принадлежит заявителю на основании договора аренды от 30.11.2009 N 152/ДС-2009-11 в редакции дополнительного соглашения от 25.09.2013, а в отношении земельного участка с КН 47:20:0223002:127 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о регистрации прав заявителя на него.

Выводы суда об отсутствии спорного объекта на земельных участках с кадастровыми номерами 47:20:0119001:12, 47:20:0223002:106, 47:20:0223002:100, 47:20:0223002:2161, 47:20:0000000:193 подателем жалобы с позиции ст. 130 Гражданского кодекса РФ не опровергнут.

Кроме того, прохождение эстакады над указанными землями не ограничивает (обременяет) вещных прав их правообладателей, на что правомерно указал суд в решении. Обратного заинтересованное лицо не доказало.

Материалами настоящего дела, а также представленным на регистрацию Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию подтверждается, что строительство объекта произведено с соблюдением необходимых требований действующего законодательства РФ на основании согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной и градостроительной документации, разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, выданных уполномоченными на того государственными органами, при наличии правоустанавливающих договоров на земельные участки, расположенные под объектом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно посчитал оспариваемый отказ регистрирующего органа незаконным и удовлетворил требования Общества.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2015 г. по делу N А56-32107/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Я.В. Барканова Т.А. Кашина