Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2015 г. N 20АП-6101/15

г. Тула

20 ноября 2015 г.

Дело N А62-4215/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.11.2015.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Еремичевой Н.В., судей Заикиной Н.В. и Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Ю.А., при участии от заявителя - закрытого акционерного общества "КонваТек" (г. Москва, ОГРН 1027700254339, ИНН 7701189773) - Филипского А.С. (доверенность от 28.07.2015), в отсутствие представителей ответчика - Смоленской таможни (г. Смоленск, ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда г. Санкт-Петербург и Ленинградской области, апелляционную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 07.08.2015 по делу N А62-4215/2015 (судья Красильникова В.В.), установил следующее.

Закрытое акционерное общество "КонваТек" (далее по тексту - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконными действий Смоленской таможни (далее по тексту - ответчик, таможенный орган), выразившихся в отказе возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в сумме 3 655 649 рублей 56 копеек и о возложении на таможню обязанности произвести возврат обществу налога на добавленную стоимость в указанной сумме, а также о взыскании с таможенного органа в пользу общества судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 95 тысяч рублей.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 07.08.2015 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество при ввозе на территорию Российской Федерации товаров для стомированных больных имело право на льготу при уплате налога на добавленную стоимость.

Судебные расходы в общей сумме 95 тысяч рублей являются обоснованными и отвечающими критерию разумности.

В апелляционной жалобе Смоленская таможня просит судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельства дела, и принять по делу новое решение. В обоснование своей позиции указывает на то, что освобождение от уплаты НДС при ввозе на территорию Российской Федерации изделий медицинской техники и технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, предоставляется таможенным органом, производящим таможенные операции в отношении декларируемых товаров, при условии наличия наименования ввозимых средств для профилактики и реабилитации инвалидов в Перечне технических средств, реализация которых не подлежит обложению НДС. Поскольку наименование спорного товара не указано в постановлении Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 998, в распоряжении ГТК России от 06.11.2001 N 1031-р, по мнению апеллянта, основания для освобождения общества от уплаты НДС отсутствуют. Полагает, что заявитель чрезмерно завысил сумму судебных расходов, поскольку рассматриваемое дело не относится к категории сложных.

В отзыве на апелляционную жалобу ЗАО "КонваТек", опровергая доводы жалобы, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы, и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, в период с 30.08.2014 по 22.12.2014 на Стабнинском таможенном посту Смоленской таможни декларантом ООО "КонваТек" продекларированы товары:

- по ДТ N 10113100/300814/0040663 продекларированы: товар N 2 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных 1. Мешки закрытые кодостомные "комбигезив 2s" непрозрачные, с фильтром, стандартные, с односторонним дополнительным слоем из нетканого материала, в упаковке по 30 шт. код ОКП 254520, всего - 100 упаковок, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, марка: 45 мм n 30, артикул: 402523, модель: 1023161, количество: 100 шт, размеры; 45 мм, 2, мешки открытые илеостомные с зажимами "комбигезив 2s", стандартные, прозрачные, с фильтром, с дополнительным слоем из нетканого материала, правосторонние, нестерильные, в упаковке по 10 шт код окп: 254520, всего - 400 упаковок, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, марка: 70 мм п10, артикул: 400976, модель: 1022782, количество: 400 шт, размеры: 70 мм, 3. Мешки открытые илеостомные с зажимами "комбигезив 2s", стандартные, непрозрачные, с фильтром, с односторонним дополнительным слоем из нетканого материала, нестерильные, правосторонние, в упаковке по 10 шт. код окп: 254520, всего - 400 упаковок, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, марка: 57 мм п10, артикул: 400975, модель: 1022778, количество: 400 шт, размеры; 57 мм, и т.д. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9018908409 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 303 064 рублей 35 копеек); товар N 3 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных 1. Паста "стомагезив", в упаковке по 1 шт. код окп: 254520, всего - 3 500 упаковок, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, марка: 60 г nl, артикул: 183910, модель: 1052383, количество; 3 500 шт, размеры: 60 г. 2. Салфетки защитные "конвакеа", в упаковке по 100 шт. код ОКП: 939800, всего - 800 упаковок, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, марка: п 100, артикул: 037444, модель: 1094025, количество: 800 шт. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 42 826 рублей); товар N 4 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных 1. Порошок "стомагезив 7 орагезив", в упаковке по 1 шт. код ОКП: 254520, всего - 2 000 упаковок, изготовитель: convatec limited, товарный знак: convatec, марка; 25 г nl, артикул: 025535, модель: 1192418, количество; 2 000 шт, размеры: 25 г. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 18 372 рублей;

- по ДТ N 10113100/290914/0045776 продекларированы: товар N 1 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных 1. Паста "стомагезив" код окп: 254520, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, марка: 60 г nl, артикул: 183910, модель: 1052383, количество: 3500 шт; 2. Пластины облегченные "комбигезив 2s", без гидроколлоидного воротника, белые, большие код окп: 254520, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, марка: 70 мм п5, артикул: 125136, модель: 1013581, количество: 479 шт, размеры: 70 мм п5, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, марка: 57 мм п5, артикул: 125135, модель: 1013570, количество: 480 шт, размеры: 57 мм п 5; 3. Пластины облегченные "комбигезив 2s", без гидроколлоидного воротника, белые, средние код окп: 254520, изготовитель: conyatec inc, товарный знак: convatec, марка: 45 мм п5, артикул: 125134, модель: 1013569, количество: 479 шт, размеры: 45 мм п5; 4. Пластины полные "комбигезив 2s", средние код окп: 254520, изготовитель; convatec inc, товарный знак: convatec, марка: 45 mm п5, артикул: 125144, модель: 1013591, количество: 100 шт, размеры: 45 мм. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 46 589 рублей 78 копеек; товар N 3 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных 1. Мешки закрытые колостомные "комбигезив 2s" непрозрачные, с фильтром, стандартные, с односторонним дополнительным слоем из нетканого материала код окп:254520, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, марка: 45 мм п 30, артикул: 402523, модель: 1023161, количество: 300 шт, размеры: 45 мм. Изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, марка: 70 мм п 30, 7 артикул: 402525, модель: 1023173, количество: 300 шт, размеры: 70 мм и т.д. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 327 210 рублей 01 копейка);

- по ДТ N 10113100/291014/0050698 продекларированы: товар N 1 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных 1. Мешки закрытые колостомные "комбигезив 2s" непрозрачные, с фильтром, стандартные, с односторонним дополнительным слоем из нетканого материала, всего: 400 упаковок, 12 000 шт, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, марка: 57 мм п 30, артикул: модель 1023167, количество: 400 шт, размеры: 57 мм п 30. И т.д. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 478 846 рублей 42 копеек); товар N 2 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных 1. Паста "стомагезив", всего: 7 000 упаковок, 7000 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, марка: 60 г nl, артикул: 183910, модель; 1052383, количество: 7000 шт, размеры: 60 г. 2. Салфетки защитные "конвакеа", всего: 1600 упаковок, 160000 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, марка: п 100, артикул: 037444, модель: 1094025, количество: 1 600 шт, размеры: n100, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 85 652 рублей);

- по ДТ 10113100/301014/0050998 продекларированы: товар N 1 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Пластины конвексные "комбигезив 2s"/"дурагезив", облегченные, маленькие код ОКП: 254520, всего - 20 упаковок, 100 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, артикул: 125034, модель: 1013429, количество: 20 шт, размеры: 38/57 мм п5, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 44 818 рублей 48 копеек; товар N 3 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Мешки закрытые, колостомные "комбигезив 2s", стандартные, непрозрачные, без фильтра, с односторонним дополнительным слоем из нетканого материала код ОКП: 254520, всего - 40 упаковок, 1200 шт, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, артикул: 402517, модель: 1023133, количество: 40 шт, размеры: 45 мм п 30, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 257 467 рублей 38 копеек; товар N 4 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Однокомпонентные калоприемники, закрытые, колостомные "эстим" средние, прозрачные, б/з поглотителя запаха, без фильтра код ОКП: 254520, всего - 100 упаковок, 3 000 шт, изготовитель; convatec limited, товарный знак; convatec, артикул: 404707, модель: 1185961, количество: 100 шт, размеры: 20 мм n30, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 29 633 рублей 65 копеек);

- по ДТ N 10113100/011214/0056076 продекларированы: товар N 1 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Пластины облегченные "комбигезив 2s", без гидроколлоидного воротника, белые, большие код окп: 254520, всего - 1920 упаковок, 9 600 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, артикул: 125135, модель: 1013570, количество: 1 920 шт, размеры: 57 мм п5, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 24 424 рублей 32 копеек; товар N 2 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Мешки открытые илеостомные с зажимами "комбигезив 2s", стандартные, прозрачные, с фильтром, с дополнительным слоем из нетканого материала, правосторонние, нестерильные, в упаковке по 10 шт код окп: 254520, всего - 1 600 упаковок, 16 000 шт, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, артикул: 400976, модель: 1022782, количество: 1600 шт, размеры: 70 мм п10 и т.д., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 499 433 рублей 65 копеек; товар N 3 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Очиститель для кожи конватек (convatec niltae) для безболезненного удаления адгезивов - спрей код окп: 939890, всего - 6 000 упаковок, 6000 шт, изготовитель: convatec limited, товарный знак: convatec, артикул: trlOl, модель: 1706525, количество: 6000 шт, размеры; 50 мл п1, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 60 966 рублей;

- по ДТ N 10113100/021214/0056509 продекларированы: товар N 1 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Паста "стомагезив" код окп: 254520, всего - 7 000 упаковок, 7000 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, артикул: 183910, модель: 1052383, количество: 7000 шт, размеры: 60 г nl. 2. Пластины облегченные "комбигезив 2s", без гидроколлоидного воротника, белые, большие код окп: 254520, всего - 1 440 упаковок, 7 200 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, артикул: 125136, модель: 1013581, количество: 1440 шт, размеры: 70 мм п5. 3. Пластины облегченные "комбигезив 2s", без гидроколлоидного воротника, белые, средние код окп: 254520, всего - 1 440 упаковок, 7200 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, артикул: 125134, модель: 1013569, количество: 1440 шт, размеры: 45 мм n5. 4. Пластины облегченные "комбигезив 2s", без гидроколлоидного воротника, белые, средние код окп: 254520, всего - 480 упаковок, 2400 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, артикул: 125132, модель: 1013567, количество: 2400 шт, размеры: 32 ммn5. 5. Пластины облегченные "комбигезив 2s", без гидроколлоидного воротника, белые, средние код окп: 254520, всего - 480 упаковок, 2400 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, артикул: 125133, модель: 1013568, количество: 2400 шт, размеры: 38 мм n5. 6. Пластины полные "комбигезив 2s", большие код окп:254520, всего - 100 упаковок, 500 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, артикул: 125145, модель: 1013592, количество: 100 шт, размеры: 57 мм n5. 7. Салфетки защитные "конвакеа" код окп: 939800, всего - 1200 упаковок, 120 000 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, артикул: 037444, модель: 1094025, количество: 1200 шт, размеры: n 100, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 130 955 рублей 84 копеек); товар N 2 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Мешки закрытые колостомные "комбигезив 2s" непрозрачные, с фильтром, стандартные, с односторонним дополнительным слоем из нетканного материала, код окп:254520, всего - 300 упаковок, 9000 шт, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, артикул: 402524, модель: 1023167, количество: 300 шт, размеры: 57 мм n 30 и т.д., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000, (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 206 421 рубля 50 копеек; товар N 5 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Мешки открытые, илеостомиые с зажимами "комбигезив 2s", стандартные, прозрачные, с фильтром, с односторонним дополнительным слоем из нетканного материала, нестерильные, левосторонние код окп: 254520, всего - 60 упаковок, 600 шт, изготовитель: convatec limited, товарный знак: convatec, артикул: 411431, модель: 1190547, количество: 60 шт, размеры: 45 мм n10. 2. Однокомпонентные калоприемники, открытые, идеостомные с зажимами "эстим" средние, непрозрачные с односторонним дополнительным слоем из нетканого материала, с фильтром, код окп:254520, всего - 1 008 упаковок, 10 080 шт, изготовитель: convatec limited, товарный знак: convatec, артикул: 405836, модель: 1190034, количество: 1 008 шт, размеры: 20-70 мм n 10 и т.д., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 124 305 рублей 03 копееек;

- по ДТ N 10113100/171214/0059346 продекларированы товары: товар N 1 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных: 1. паста "стомагезив" код окп:254520, всего - 10 500 коробок, 10 500 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, 10 марка: 60 г nl, артикул: 183910, модель: 1052383, количество; 10 500 шт, размеры: 60 г nl. 2. Пластины облегченные "комбигезив 2s", без гидроколлоидного воротника, белые, большие код окп:254520, всего - 2 400 коробок, 12 000 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, марка: 57 мм n5, артикул: 125135, модель: 1013570, количество: 12 000 шт, размеры: 57 мм n5, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 107 600 рублей 40 копеек; товар N 2 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных; 1. Мешки открытые илеостомные с зажимами "комбигезив 2s", стандартные, прозрачные, с фильтром, с дополнительным слоем из нетканого материала, правосторонние, нестерильные, в упаковке по 10 шт код окп: 254520, всего - 1 198 коробок, 11 980 шт, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, марка: 70 мм n10, артикул: 400976, модель: 1022782, количество: 11 980 шт, размеры: 70 мм n10. 2. Мешки открытые илеостомные с зажимами "комбигезив 2s", стандартные, прозрачные, с фильтром, с односторонним дополнительным слоем из нетканого материала, правосторонние, нестерильные код окп: 254520, всего - 1 200 коробок, 12 000 шт, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, марка: 45 мм n10, артикул: 400974, модель: 1022774, количество: 12 000 шт, размеры: 45 мм n10 и т.д., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 107 600 рублей 40 копеек; по ДТ N 10113100/221214/0060248 продекларированы: товар N 1 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Пластины конвексные "комбигезив 2s/"дурагезив", средние код окп: 254520, всего - 140 упаковок, 700 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак: convatec, артикул: 125031, модель: 1013426, количество: 700 шт, размеры: 28/45 мм n5. 2. Пластины облегченные "комбигезив 2s", без гидроколлоидного воротника, белые, большие код окп: 254520, всего - 960 упаковок, 4 800 шт, изготовитель: convatec inc, товарный знак; convatec, артикул: 125136, модель: 1013581, количество: 4 800 шт, размеры: 70 мм n5 и т.д., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000, декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 68 644 рублей 56 копеек; товар N 3 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Мешки закрытые колостомные "комбигезив 2s" непрозрачные, с фильтром, стандартные, с односторонним дополнительным слоем из нетканого материала, код окп: 254520, всего - 300 упаковок, 9 000 шт, изготовитель: convatec % dominican republic inc, товарный знак: convatec, артикул: 402524, модель: 1023167, количество: 9000 шт, размеры: 57 мм n30. 2. Мешки закрытые колостомные "комбигезив 2s" непрозрачные, с фильтром, стандартные, с односторонним дополнительным слоем из нетканого материала код окп: 254520, всего - 300 упаковок, 9000 шт, изготовитель: convatec dominican republic inc, товарный знак: convatec, артикул: 402523, модель: 1023161, количество: 9000 шт, размеры: 45 мм n30, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 307 561 рубль 10 копеек; товар N 8 - приспособления медицинские однократного применения для стомического использования - системы для реабилитации стомированных больных. 1. Паста "стомагезив" 30 г код окп: 254520, всего - 3 600 упаковок, 3 600 шт, изготовитель: convatec limited, товарный знак; convatec, артикул: d9730, модель: 1192419, количество: 3600 шт, размеры: 30 г nl. 2. Средство абсорбирующее конватек даймондс (convatec diamonds) для стомического использования предназначен только для вложения его в калоприемники (используется для желирования жидкого, агрессивного кишечного содержимого сборного мешка калоприемника), код окп: 939870, всего - 120 упаковок, 12 000 шт, изготовитель: convatec limited, товарный знак: convatec, артикул: trl05, модель: 1706529, количество: 12 000 шт, размеры: n100, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3006910000 (декларантом уплачен НДС по ставке 10 % в сумме 307 561 рубля 10 копеек).

Налог на добавленную стоимость по вышеуказанным товарам исчислен и уплачен обществом по ставке 10 % в размере 3 655 649 рублей 56 копеек.

Полагая, что указанная сумма налога является излишне уплаченной, поскольку стоимость ввезенных товаров, относящихся к перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, в частности, к техническим средствам, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, в силу положений пункта 2 статьи 149, пункта 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость, общество обратилось в Смоленскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм налога.

В адрес Смоленской таможни поступило заявление (вх. N 13643 от 16.04.2015) ООО "АльфаТрансБрокер", выступающего в качестве таможенного представителя компании ЗАО "КонваТек" о корректировке сведений, заявленных в графе 36, 44, 47 в ДТ N 10113100/300814/0040663, 10113100/290914/0045776, 10113100/291014/0050698, 10113100/301014/0050998, 10113100/011214/0056076, 10113100/021214/0056509, 10113100/171214/0059346, 10113100/221214/0060248.

По результатам рассмотрения заявления проведена проверка документов и сведений, 15.05.2015 составлен акт N 10113000/205/150515/А0028, согласно которому оснований для возврата излишне уплаченных денежных средств по вышеуказанным декларациям на товары не установлено.

Смоленская таможня отказала в удовлетворении заявления общества со ссылкой на то обстоятельство, что излишняя уплата НДС отсутствует, поскольку товары, ввезенные по декларациям на товары, перечисленным в заявлении, классифицированы кодом 3006 91 0000 ТН ВЭД, который не указан в приложениях 1 и 2 к распоряжению ГТК России от 06.11.2001 N 1031-р "Об освобождении от обложения НДС".

Полагая, что действия таможенного органа по отказу в возврате излишне уплаченного налога противоречат действующему законодательству, нарушают права и законные интересы заявителя, ЗАО "КонваТек" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В силу статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

Процедура возврата таможенных пошлин закреплена положениями статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 311-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно части 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы: 1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату; 2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату; 3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов; 4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств; 5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате; 6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

Факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов может быть подтвержден, в том числе внесением изменений в декларацию на товары.

В соответствии с пунктом 2 статьи 191 ТК ТС внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза. Такие случаи и порядок установлены Инструкцией о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров, утвержденной решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 10.12.2013 N 289.

В соответствии с пунктом 12 Инструкции сведения, заявленные в декларации на товары, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением уполномоченного таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя.

В адрес Смоленской таможни поступило заявление (вх. N 13643 от 16.04.2015) ООО "АльфаТрансБрокер", выступающего в качестве таможенного представителя компании ЗАО "Конватек" о корректировке сведений, заявленных в графе 36, 44, 47 в ДТ N 10113100/300814/0040663, 10113100/290914/0045776, 10113100/291014/0050698, 10113100/301014/0050998, 10113100/011214/0056076, 10113100/021214/0056509, 10113100/171214/0059346, 10113100/221214/0060248.

По результатам рассмотрения заявления на основании приказа от 25.08.2009 N 1560 "Об утверждении порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств" проведена проверка документов и сведений, составлен акт от 15.05.2015 N 10113000/205/150515/А0028, согласно которому оснований для возврата излишне уплаченных денежных средств по вышеуказанным декларациям на товары не установлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 названного Кодекса, а также сырья и комплектующих изделий для их производства.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ установлено, что реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации - технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения).

Перечень технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 998. К указанным средствам, в частности, относятся: специальные средства для самообслуживания и ухода за инвалидами (в том числе подушки и матрацы профилактические, противопролежневые и ортопедические, кровати медицинские с подъемными приспособлениями, фиксаторами, стулья и кресла функциональные, на колесиках, со съемными элементами, поручни, оборудование для подъема и перемещения, специальные приспособления для пользования средствами личной гигиены) (пункт 7 постановления).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" правительство Российской Федерации своим распоряжением от 30.12.2005 N 2347-р утвердило Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Согласно этому распоряжению в Федеральный перечень в качестве технического средства реабилитации инвалидов в пункте 21 указаны специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники).

Оценив имеющиеся в деле документы (регистрационные удостоверения и приложения к ним ФСЗ 2008/01531 от 21.04.2008, ФСЗ 2010/07011 от 31.05.2010, ФСЗ 2010/07105 от 31.05.2010, ФСЗ 2009/03599 от 17.05.2013, ФСЗ 2009/03955 от 15.05.2013), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что устройства, ввезенные заявителем (приспособления для стомического использования (стома образуется в ходе проведения операций на брюшной полости (колостомия), в результате чего пациент становится инвалидом 1 - 2 группы. Стома представляет собой искусственный кишечный свищ, через который происходит неконтролируемое человеком опорожнение толстого кишечника или мочевого пузыря)). Таким образом, ввезенные изделия являются изделиями, предназначенными исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов (код ТНВЭД ТС 3006 91 000 0 - "приспособления, идентифицируемые как приспособления для стомического использования").

В подтверждение того, что ввезенный товар имеет целевое назначение - исключительно для реабилитации инвалидов в качестве специальных средств для самообслуживания и ухода за инвалидами, заявителем представлены в материалы дела письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Российской Федерации от 18.09.2009 N 25-4/10/2-7397 и Федеральной таможенной службы России от 27.10.2009 N 01-32/50989 о назначении ввозимых товаров.

Сведения, указанные в представленных обществом регистрационных удостоверениях и сертификатах соответствия, таможенным органом не опровергнуты.

Признавая несостоятельной ссылку ответчика на распоряжение ГТК Российской Федерации от 06.11.2001 N 1031 "Об освобождении от обложения НДС", согласно которому налог на добавленную стоимость не взимается при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, перечень которых приведен в приложении N 1 к распоряжению, и при применении данного перечня необходимо пользоваться наименованием товара и кодом ТН ВЭД, суд первой инстанции обоснованно указал, что упомянутое распоряжение в соответствии с положениями статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации к законодательству о налогах и сборах Российской Федерации не относится. Издание Государственным таможенным комитетом Российской Федерации данного распоряжения не может являться основанием для отказа в предоставлении законодательно установленной льготы по налогу на добавленную стоимость, поскольку оно противоречит положениям статей 149, 150 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 7 Перечня технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 998.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.10.2013 по делу N А62-7565/2012.

С учетом изложенного общество при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации приспособлений медицинских однократного применения для стомического использования имело право на льготу по уплате налога на добавленную стоимость в соответствии с подпунктом 2 статьи 150, подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 998 и отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченного налога неправомерен.

В связи с этим судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования общества о признании незаконными действий Смоленской таможни, выразившихся в отказе возвратить излишне уплаченный НДС в сумме 3 655 649 рублей 56 копеек.

Удовлетворяя заявленные требования в части обязания таможенного органа произвести возврат излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 3 655 649 рублей 56 копеек, суд первой инстанции также учел, что положения таможенного и налогового законодательства не связывают право на получение льготы по налогу только с теми сведениями, которые указаны в таможенной декларации, и не ограничивают реализацию указанного права стадией таможенного оформления; при этом обществом, в свою очередь, представлено заявление о возврате излишне уплаченного налога в установленный срок с соответствующим комплектом документов, подтверждающим льготное налогообложение, с последующей корректировкой сведений в ДТ.

Удовлетворяя требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 95 тысяч рублей, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Из содержания статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

По смыслу названной нормы процессуального права разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусмотрены. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в арбитражном процессе.

Согласно правовой позиции, изложенной в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела при том, что, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из данного императивного правила следует, что на лице, заявившем к возмещению судебные расходы, лежит обязанность доказать факт осуществления платежей, их целевой характер, размер.

Судом установлено, что ЗАО "КонваТек" (заказчик) и ООО "ЮНИКОМЛИГАЛ Раша" (исполнитель) 05.06.2015 заключили договор об оказании услуг N СТ/05-0515, по условиям которого исполнитель оказывает услугу по предоставлению интересов заказчика в Арбитражном суде Смоленской области по делу об оспаривании действий Смоленской таможни, выразившихся в отказе ЗАО "КонваТек" в возврате излишне уплаченной суммы НДС в размере 3 655 649 рублей 56 копеек.

Услуга включает в себя: анализ документов заказчика, составление искового заявления, подача искового заявления в суд, представление интересов заказчика в суде первой инстанции.

В силу пункта 2.1 данного договора стоимость услуг составляет 95 тысяч рублей.

В подтверждение факта несения судебных расходов в указанной сумме общество представило в материалы дела: договор об оказании услуг от 05.06.2015 N СТ/05-0515, заключенный между ЗАО "КонваТек" и ООО "ЮНИКОМЛИГАЛ Раша" (г. Санкт-Петербург), копию приказа от 14.01.2013 о приеме на работу в ООО "ЮНИКОМЛИГАЛ Раша" Порошкиной О.С. на должность юриста, доверенность от 29.05.2013, выданную Порошкиной О.С. на представление интересов общества в судах, копию приказа от 01.07.2014 о приеме на работу в ООО "ЮНИКОМЛИГАЛ Раша" Филипского А.С. на должность юриста, доверенность от 28.07.2015, выданную Филипскому А.С. на представление интересов общества в судах, платежное поручение от 16.06.2015 N 82771 на сумму 95 тысяч рублей, а также дополнительно в судебное заседание в суд первой инстанции обществом в обоснование разумности расходов на оплату услуг представителя были представлены копии писем Международной коллегии адвокатов "Санкт-Петербург" от 21.07.2015, ООО "Уртика Консалтинг" от 20.07.2015, юридической фирмы "Нота Бене" от 24.07.2015.

Таким образом, факт оказания услуг по данному договору и несения расходов подтвержден материалами дела.

Принимая во внимание изложенное и постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 N 100/10, с учетом разъяснений, содержащихся в информационных письмах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82, от 05.12.2007 N 121, а также категорию данного спора, исходя из реальности расходов, разумности и конкретных обстоятельств, соотносимых с объектом судебной защиты, цен на услуги адвокатов, сложившихся в г. Москве (место нахождения ЗАО "КонваТек") и г. Санкт-Петербурге (место нахождения ООО "ЮНИКОМЛИГАЛ Раша"), суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление общества о взыскании со Смоленской таможни в пользу ЗАО "КонваТек" расходов на оплату услуг представителя в размере 95 тысяч рублей.

Каких-либо надлежащих и бесспорных доказательств, объективно подтверждающих, что указанная сумма судебных расходов является чрезмерно завышенной, ответчиком в материалы дела не представлено.

Признавая несостоятельной ссылку ответчика на то, что категория споров об оспаривании решений таможенного органа не является сложной, суд первой инстанции обоснованно указал, что наличие судебной практики по данной категории дел не влияет на стоимость работ (услуг) по представлению интересов общества в конкретном деле.

Доводы Смоленской таможни, заявленные в апелляционной жалобе, являлись обоснованием ее позиции по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 07.08.2015 по делу N А62-4215/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Смоленской таможни

- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.В. Еремичева

Судьи

Н.В. Заикина Е.В. Мордасов