Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2015 г. N 11АП-15087/15

г. Самара

20 ноября 2015 г.

Дело N А72-4591/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Радушевой О.Н., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бочковой А.В.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7,

апелляционную жалобу Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 сентября 2015 года по делу

N А72-4591/2015 (судья Чернышова И.В.)

по иску публичного акционерного общества "Т Плюс", (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946),

к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновск,

с участием третьих лиц:

индивидуального предпринимателя Краснощёковой Юлии Александровны,

общества с ограниченной ответственностью "Альфаком",

о взыскании 45 326 руб. 76 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (в настоящее время - публичное акционерное общество "Т Плюс") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновск, с участием третьих лиц: индивидуального предпринимателя (ИП) Краснощёковой Ю.А., общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Альфаком" о взыскании за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" - 35 991 руб. 70 коп. суммы основного долга за период январь-апрель, октябрь - декабрь 2012 г., январь - апрель 2013 г., октябрь - декабрь 2013 г., январь - апрель 2014 г., октябрь, ноябрь 2014 г., 1 179 руб. 47 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.01.2015 по 09.01.2015.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25 сентября 2015 года производство по делу в части исковых требований к открытому акционерному обществу (ОАО) "Лифтсервис" прекращено, исковые требования удовлетворены частично, с муниципального образования "город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования "город Ульяновск" в пользу ПАО "Т Плюс" взыскано 9 708 руб. 70 коп. - основного долга, 318 руб. 16 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами, 539 руб.40 коп. - в возмещение расходов по государственной пошлине. В остальной части иска отказано.

Муниципальное образование "Город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с этим неправильное применение норм процессуального и материального права. По мнению заявителя жалобы, в силу статей 210, 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и условий договоров аренды расходы на теплоснабжение должен нести арендатор (пользователь) муниципального имущества. Кроме этого, контракт между муниципальным образованием "город Ульяновск" и ПАО "Т Плюс" не заключался, денежные средства в бюджете г. Ульяновска не закладывались. Согласие на поставку теплоэнергии в спорные помещения муниципальное образование "город Ульяновск" не давало.

Лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

ПАО "Т-Плюс" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 25 сентября 2015 года по делу N А72-4591/2015, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию "Город Ульяновск" на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Ульяновск, ул. Отрадной, д. 83а.

Согласно акту N 2116 от 23.10.2014 технического обследования систем потребления тепловой энергии, теплоносителя, при проведении обследования административного здания с нежилыми помещениями, расположенного по адресу: ул.Отрадная, д.83а, установлен факт потребления тепловой энергии в отсутствие договора теплоснабжения.

Из письма от 21.07.2014 N 17801-03 Комитета усматривается, что нежилые помещения, расположенные в д.83а по ул.Отрадной в г.Ульяновске находятся в пользовании в том числе ИП Краснощековой Ю.А. и ООО "Альфаком".

ИП Краснощекова Ю.А. занимает помещения общей площадью 136,43 кв.м по договору аренды нежилых помещений от 01.04.2013, заключенному изначально с ОАО "Лифтсервис" (арендодатель).

Дополнительным соглашением от 29.01.2014 к названному договору в преамбулу договора аренды от 01.04.2013 внесены следующие изменения: вместо слов "ОАО "Лифтсервис", именуемое в дальнейшем "арендодатель" читать "Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска".

ООО "Альфаком" использует муниципальные нежилые помещения общей площадью 207,64 кв.м, расположенные по адресу: г.Ульяновск, ул.Отрадная, д.83а, на основании договора аренды N 7925 от 09.11.2005, заключенного с Комитетом по управлению имуществом г.Ульяновска.

Из материалов дела следует, что потребление тепловой энергии в вышеуказанных нежилых помещениях происходило вне рамок договора.

Согласно выписке из ЕГРП нежилое помещение площадью 136,4 кв.м. по договору дарения от 10.01.2014 от ОАО "Лифтсервис" перешло в собственность Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска.

Следовательно, между истцом и Комитетом с января 2014 года по ноябрь 2014 года имелись фактически сложившиеся отношения по теплоснабжению помещений площадью 136,4 кв.м.

Объем потребленных услуг составил 9 708 руб. 70 коп.

По данному помещению истцом рассчитана задолженность в сумме 26 282 руб. 66 коп. за период с января 2012 года по 09.01.2014 года.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Фактическое потребление тепловой энергии применительно к энергоснабжению определяется на основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежностью сетей, через которые подается энергия. Вместе с тем, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (п.3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, нежилые помещения находятся в муниципальной собственности.

Исходя из пункта 1 статьи 126, пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну.

Следовательно, расходы на оплату тепловой энергии и теплоносителя должны быть возложены на казну муниципального образования "Город Ульяновск".

В части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. N 90 (в редакции решения Ульяновской Городской Думы от 28.05.2014 г. N 61) Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - муниципальное имущество), а также в области земельных отношений, архитектуры и градостроительной деятельности (пункт 1.1.).

Комитет осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 4.10.).

Из приведенных норм следует, что именно Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, как представитель собственника спорных помещений (муниципального образования "Город Ульяновск"), обязан нести расходы по оплате тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в спорные помещения.

На основании изложенного, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что муниципальное образование "Город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска является надлежащим ответчиком по делу.

Кроме этого, истцом заявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений, то есть являются самостоятельной мерой ответственности.

Принимая во внимание, что факт поставки тепловой энергии и теплоносителя, наличие и размер задолженности в заявленной сумме подтверждены документально и не опровергнуты, доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, суд первой инстанции, установив период просрочки исполнения денежного обязательства и проверив представленный истцом расчет процентов, руководствуясь статьями 309, 310, 395, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно удовлетворил исковые требования в части взыскания с муниципального образования "Город Ульяновск" в лице Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в пользу истца задолженности в размере в размере 9 708 руб. 70 коп. за период с 10.01.2014 по ноябрь 2014 г., 318 руб. 16 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами. Расчет проверен апелляционным судом, признается правильным.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что задолженность в сумме 26 282 руб. 66 коп. сформировалась за период до 10.01.2014, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания с Комитета задолженности за указанный период, в котором Комитету не принадлежало недвижимое имущество.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что расходы на теплоснабжение нежилых помещений должен нести арендатор (пользователь), судом апелляционной инстанции отклоняется. В силу статей 210 и 539 Гражданского кодекса Российской Федерации лицом, обязанным оплатить истцу стоимость поставленной тепловой энергии и теплоносителя, является собственник, а не арендатор спорных нежилых помещений.

Кроме этого договоры аренды регулируют отношения собственника и арендатора. Неисполнение арендатором обязанности по внесению платы за коммунальные услуги не освобождает собственника данных помещений от исполнения обязанностей перед ресурсоснабжающей организацией и не может служить препятствием для реализации права последней на получение соответствующих платежей.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, а также подтверждена Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11.11.2015 по делу N А40-30146/2014.

Апелляционная жалоба фактически не содержит доводов, которые бы свидетельствовали о принятии судом первой инстанции незаконного судебного акта.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 сентября 2015 года по делу N А72-4591/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

О.Н. Радушева Г.М. Садило