Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2015 г. N 06АП-5592/15

г. Хабаровск

23 ноября 2015 г.

А73-7621/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.

судей Иноземцева И.В., Пичининой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жук Д.А.

при участии в заседании:

от Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", ОГРН 1027700198767: Затонская М.В., представитель по доверенности от 29.12.2014 N 0804/29/266-14;

от Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", ОГРН 1112722003316: Солдатенко Д.А., представитель по доверенности от 26.12.2014 N 29/281,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа"

на решение от 19.08.2015

по делу N А73-7621/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Медведевой О.П.

по иску Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа"

о взыскании 984 359,64 руб.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - истец, ОАО "Ростелеком", общество) с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование восточного военного округа" (далее - ответчик, ФКУ "ОСК ВВО", учреждение) о взыскании задолженности за оказанные услуги телефонной связи по государственным контрактам от 21.09.2013 N 19, от 06.06.2014 N 4, от 05.06.2014 N 5 в сумме 984 359,64 руб.

Решением от 19.08.2015 иск удовлетворен.

ФКУ "ОСК ВВО" просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что на основании пунктов 5.4 контрактов по окончании отчетного периода исполнитель в течение 5 рабочих дней после окончания периода оказания услуг представляет государственному заказчику акт выполненных работ, содержащий информацию о фактически оказанных услугах в отчетном периоде, счета-фактуры не подтверждают факт оказания услуг связи, поскольку составлены истцом в одностороннем порядке; по мнению ответчика, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку из претензии невозможно установить, по каким правоотношениям она заявлена, в ней отсутствуют ссылки на спорные государственные контракты, нет доказательств направления претензии ответчику.

ОАО "Ростелеком" представлен отзыв на апелляционную жалобу с возражениями.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, представитель истца просил оставить решение суда без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителей сторон, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Установлено, что 21.09.2013 между ОАО "Ростелеком" (исполнитель) и ФКУ "ОСК ВВО" (государственный заказчик) заключен государственный контракт N 19 на предоставление услуг междугородной телефонной сети в интересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации.

Данным контрактом установлено, что исполнитель обязался оказывать услуги междугородной и международной телефонной связи, а государственный заказчик обязался оплачивать услуги связи в течение 10 дней после предоставления счета, счета-фактуры, акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Из расшифровок оказанных услуг, представленных истцом в материалы дела, следует, в период с 01.06.2013 по 31.12.2013 ответчику оказаны услуги связи на сумму 788 627,18 руб.

Истец направил ответчику счета-фактуры.

Ответчик произвел частичную оплату, долг составил 257 797,70 руб., в том числе: за ноябрь 2013 года - 73 560,47 руб., за декабрь 2013 года - 184 234,23 руб.

06.06.2014 между ОАО "Ростелеком" (исполнитель) и ФКУ "ОСК ВВО" (государственный заказчик) заключен государственный контракт N 4 на предоставление услуг доступа к местной, внутризоновой телефонной сети и прочих услуг телефонной связи, в интересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации.

Данным контрактом предусмотрено, что исполнитель обязался оказывать услуги доступа к местной телефонной сети, услуги внутризоновой телефонной связи в соответствии с перечнем (приложение N 2), а государственный заказчик обязался оплачивать услуги связи на условиях и в порядке, предусмотренных пунктом 6.8 контракта - в течение 10 дней после предоставления счета, счета-фактуры, акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Из представленных в материалы дела расшифровок оказанных услуг следует, что в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 истец оказал ответчику услуги на сумму 299 131,46 руб.

Счета-фактуры, направленные в адрес ответчика, оплачены последним частично, задолженность за оказанные услуги связи в декабре 2014 года составила 17 367,95 руб.

05.06.2014 между ОАО "Ростелеком" (исполнитель) и ФКУ "ОСК ВВО" (государственный заказчик) заключен государственный контракт N 5 на предоставление услуг междугородной телефонной сети в интересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации.

Данным контрактом предусмотрено, что исполнитель обязался оказывать услуги междугородной и международной телефонной связи, а государственный заказчик обязался оплачивать услуги связи на условиях и в порядке, предусмотренных пунктом 6.7 контракта - в течение 10 дней после предоставления счета, счета-фактуры, акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Согласно приобщенным судом в дело расшифровкам оказанных услуг, в которых указан лицевой счет ответчика N 2200012854, истец оказал ответчику услуги связи на сумму 2 780 790,08 руб.

Выставленные истцом счета-фактуры оплачены ответчиком частично, задолженность составила 709 193,99 руб., в том числе за октябрь 2014 года - 94 243,96 руб., за ноябрь 2014 года - 253 985,91 руб., за декабрь 2014 года - 360 964,12 руб.

В приложениях к контрактам стороны согласовали наименования получателей услуг связи, адреса предоставления услуг, абонентские номера, границы обслуживания.

Всего задолженность за услуги связи по названным государственным контрактам составляет 984 359,64 руб.

Ссылаясь на наличие задолженности, истец обратился к ответчику с претензией от 06.02.2015 N 8121/0040, в которой указан лицевой счет, присвоенный ответчику в биллинговой системе ОАО "Ростелеком" N 2200012854, потребовав оплатить долг.

Претензия направлена истцом в адрес ответчика по почте, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 09.02.2015 с отметкой почтового органа о принятии от 09.02.2015.

Поскольку претензия оставлена учреждением без удовлетворения и ответа, ОАО "Ростелеком" обратилось в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями главы 39 ГК РФ, регулирующей правоотношения по возмездному оказанию услуг.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (пункт 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи").

Как следует из материалов дела, между ОАО "Ростелеком" и ФКУ "ОСК ВВО" в спорный период заключены государственные контракты.

По правилам статей 65, 66, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут быть подтверждены другими доказательствами.

Согласно материалам дела факт оказания ОАО "Ростелеком" в спорный период услуг связи ФКУ "ОСК ВВО" подтвержден расшифровками услуг по лицевому счету N 2200012854, полученных на основании показаний оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи.

В соответствии с положениями статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, являются основанием для осуществления расчетов за услуги связи, согласно которому производится учет телефонного соединения путем набора абонентом определенной последовательности цифр для однозначного определения (идентификации) вызываемого оборудования.

В этой связи ссылки ответчика на отсутствие акта оказанных услуг, сами по себе не свидетельствуют о том, что фактически истец услуги связи не оказал.

Доказательства предъявления истцу возражений относительно выставленных счетов-фактур ответчиком не материалы дела не представлены.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт оказания в спорный период услуг связи.

В свою очередь, ответчиком не представлено доказательств того, что услуги связи в указанном истцом объеме не оказывались, равно как не представлены доказательства наличия со стороны абонентов претензий по качеству, объему спорных услуг или наличия договора на оказание услуг связи с иным оператором связи.

Доказательств оплаты оказанных истцом услуг ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено, равно как и доказательств обращения ответчика к истцу с претензиями о неоказании услуг.

Согласно статьям 4, 21 Закона о связи отношения в области связи регулируются также правовыми актами Президента Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 51.1 Закона о связи, пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 23.11.1995 N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" ограничение или прекращение оказания услуг связи воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, является действиями, нарушающими безопасность государства. Такое прекращение возможно только с письменного согласия соответствующего учреждения или предприятия.

Учитывая изложенное, с учетом отсутствия доказательств оплаты ответчиком задолженности за оказанные истцом услуги связи в сумме 984 359,64 руб., суд первой инстанции правомерно признал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора, опровергаются приобщенной в дело претензией от 06.02.2015 N 8121/0040, направленной ответчику по почте, что подтверждено списком внутренних почтовых отправлений от 09.02.2015 с отметкой почтового органа.

Претензия от 06.02.2015 N 8121/0040 содержит ссылку на лицевой счет ответчика N 2200012854.

В свою очередь, ФКУ "ОСК ВВО" не воспользовалось правом запросить у истца соответствующие сведения о размере задолженности и объеме фактически оказанных услуг связи.

При указанных обстоятельствах у апелляционного суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Выводы суда основаны на правильном установлении фактических обстоятельств дела и оценке представленных доказательств.

В ходе повторного рассмотрения дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, правовых оснований для ее удовлетворения не установлено. Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.08.2015 по делу N А73-7621/2015 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

И.В. Иноземцев И.Е. Пичинина