Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2015 г. N 16АП-4257/15

г. Ессентуки

23 ноября 2015 г.

Дело N А22-2054/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Остриковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край,

апелляционную жалобу УФССП по Республике Калмыкия

на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.08.2015 по делу N А22-2054/2015 (судья Шевченко В.И.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Актион" (ОГРН 1127747178008)

о признании незаконным возврата начальником Яшкульского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Калмыкия Леджиновым Н.А. исполнительного листа АС N 005994244 по делу N А22-1886/2014

и обязании принять исполнительный лист,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Актион" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании незаконным возврата начальником Яшкульского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия Леджиновым Н.А. исполнительного листа АСN 005994244 по делу N А22-1886/2014 и обязании принять исполнительный лист.

Решением суда от 27.08.2015 заявленные требования удовлетворены частично. Признан незаконным возврат исполнительного листа. В остальной части требований отказано. Судебный акт мотивирован отсутствием оснований для возврата исполнительного листа.

Не согласившись с вынесенным решением, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее - Управление) обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Управление просит отменить решение суда в части удовлетворенных требований Общества. Поступившие судебному приставу от Общества документы не содержали сведений о том, что исполнительный лист ранее находился на исполнении в органе федерального казначейства.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество возражает по существу доводов, изложенных Управлением, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда оставить без изменения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей по делу.

Учитывая, что Управлением обжалуется только часть решения суда первой инстанции, а также отсутствие поступивших от сторон возражений, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения от 27.08.2015 в обжалуемой части.

Из материалов дела следует, что Общество 24.11.2014 направило в адрес Управления федерального казначейства по Республике Калмыкия исполнительный лист АС N 005994244 по делу N А22-1886/2014 для принудительного взыскания с Администрации Гашунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия задолженности.

В связи с неисполнением исполнительного листа в трехмесячный срок Общество направило исполнительный документ в отдел судебных приставов.

Письмом от 21.05.2015 исполнительный лист возвращен Обществу как ошибочно направленный, с указанием, что исполнение данного исполнительного документа службой судебных приставов законом не предусмотрено.

Не согласившись с указанным возвратом исполнительного листа, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования) за счет средств бюджета должно быть произведено Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом) в течение трех месяцев со дня поступления указанному органу исполнительного листа на исполнение.

Положения статьи 242.2 БК РФ подлежат применению при разрешении споров, возникающих в процессе исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с публично-правовых образований, вынесенных как по требованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, так и по иным требованиям. Исполнительный лист о взыскании денежных средств с публично-правового образования может быть предъявлен взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю лишь в случае, если исполнение решения суда не было произведено за счет средств бюджета в течение указанного трехмесячного срока.

Материалами дела подтверждается, что исполнительный документ финансовым управлением в пределах установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации трехмесячного срока для их исполнения не исполнен (т.1, л.д. 27).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании незаконным возврата исполнительного листа начальником Яшкульского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Калмыкия Леджиновым Н.А.

При таких обстоятельствах решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.08.2015 по делу N А22-2054/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

Л.В. Афанасьева Д.А. Белов