Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2015 г. N 13АП-24244/15

г. Санкт-Петербург

24 ноября 2015 г.

Дело N А26-7124/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Масенковой И.В.

судей Зайцевой Е.К., Глазкова Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Афашаговой В.Ю.

при участии:

не явились (извещены)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24244/2015) (заявление) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Республике Карелия

на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.09.2015 по делу N А26-7124/2015 (судья Москалева Е.И.), принятое

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Республике Карелия о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Поле",

установил:

Уполномоченный орган - МИ ФНС РФ N 10 по Республике Карелия (далее - уполномоченный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании ООО "Поле" (далее - должник) несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у последнего задолженности по состоянию на 31.07.2015 в размере 433 295,92 руб., в том числе: 411 084,15 руб. - недоимка (просроченная свыше трех месяцев 406 836,15 руб.), 22 211,77 руб. - пени.

Определением от 10.08.2015 суд первой инстанции заявление оставил без движения сроком по 31.08.2015 в связи с не представлением уполномоченным органом доказательств уведомления должника и всех известных заявителю кредиторов должника о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, а также отправки копии заявления должнику заказным письмом с уведомлением о вручении. Суд предложил уполномоченному органу представить доказательства соблюдения порядка, предусмотренного п. 2.1 ст. 7 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в части уведомления должника и всех известных его кредиторов о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, а также доказательства отправки копии заявления должнику заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями п. 4 ст. 41 Закона о банкротстве и ст.ст. 125 и 126 АПК РФ.

Письмом от 14.08.2015 уполномоченный орган представил в суд доказательства отправки должнику заявления о признании его банкротом.

Определением суда первой инстанции от 01.09.2015 заявление уполномоченного органа было возвращено в связи с не устранением уполномоченным органом обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, а именно: не выполнено требование п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган просит определение от 01.09.2015 отменить, разрешить вопрос о принятии заявления уполномоченного органа к производству.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указал, что требования п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве не распространяются на уполномоченный орган, поскольку в данной норме говорится о конкурсных кредиторах, тогда как Закон о банкротстве разделяет понятия "уполномоченный орган" и "конкурсный кредитор". У суда первой инстанции не было оснований для оставления заявления уполномоченного органа без движения в связи с невыполнением требований п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве.

В судебное заседание апелляционного суда уполномоченный орган, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя не обеспечил, в соответствии со ст. 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Требования, предъявляемые к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом, установлены положениями ст. 41 Закона о банкротстве.

Пунктом 4 статьи 41 названного Закона предусмотрена обязанность уполномоченного органа направить копию своего заявления должнику.

По смыслу п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве соблюдение условия предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ), предшествует праву конкурсных кредиторов - кредитных организаций обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Уполномоченный орган не является конкурсным кредитором - кредитной организацией, а, следовательно, у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления заявления уполномоченного органа без движения в связи с не выполнением им требования п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве.

С учетом изложенного, а также, поскольку уполномоченный орган обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в части не выполнения требования п. 4 ст. 41 Закона о банкротстве устранил в установленный определением срок, основания для возвращения заявления у суда первой инстанции отсутствовали.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает обжалуемое определение подлежащим отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.09.2015 по делу N А26-7124/2015 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

Е.К. Зайцева Е.Г. Глазков