Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2015 г. N 14АП-8729/15

г. Вологда

25 ноября 2015 г.

Дело N А52-1238/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 25 ноября 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Романовой А.В. и Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Орловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Печорского района Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 02 сентября 2015 года по делу N А52-1238/2015 (судья Колесников С.Г.),

установил:

государственное казенное учреждение Псковской области "Управление капитального строительства" (ОГРН 1086027000707, ИНН 6027110668, место нахождения: 180000, г. Псков, пер. Комиссаровский, д. 1, далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к администрации Печорского района Псковской области (ОГРН 1026002543577, ИНН 6015001449, место нахождения: 181500, Псковская обл., г. Печоры, ул. Каштановая, д. 1, далее - Администрация) о взыскании 825 370 руб. задолженности по финансированию подряда и 366 131 руб. 51 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом неоднократного уточнения исковых требований).

Решением суда от 02 сентября 2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Администрация с решением суда не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к следующему. На настоящий момент все принятые на себя обязательства в части оплаты выполненных работ по соглашению от 11.03.2012 N 13/2012 ответчиком исполнены. Средства субсидии перечислены на счет истца структурным подразделением ответчика - Финансовым управлением Печорского района 28.12.2012 в сумме 9 318 174 руб. и 26.11.2013 в размере 681 126 руб., что и составляет всю сумму субсидии в размере 10 000 000 руб. Ответчиком приняты меры по погашению задолженности по муниципальному контракту от 08.11.2012 N 201-А/2012, а именно, на счет истца были перечислены денежные средства 18.04.2014 в размере 300 000 руб., 27.05.2014 -в размере 300 000 руб., 20.062014 - в размере 300 000 руб., 24.07.2014 - в размере 400 000 руб., 26.08.2014 - в размере 400 000 руб. Соглашением и контрактом не предусмотрен порядок взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами либо пеней. Истцом до настоящего времени не выполнены обязательства по соглашению от 11.03.2012 N 13/2012, а именно, пунктом 3.9 предусмотрено обязательство истца предъявить Администрации законченные строительством (капитальным ремонтом, реконструкцией) объекты к приемке в эксплуатацию, а также получить выдаваемое Администрацией разрешение на строительство объекта.

Учреждение в отзыве просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением администрации Псковской области от 28.03.2012 N 152 утверждена Областная долгосрочная целевая программа "Чистая вода Псковской области на 2012 - 2017 годы", предусматривающая исполнителем ответчика с объемом финансирования из местного бюджета в 3 622 500 руб. (л.д.102).

Администрацией и Учреждением 11.03.2012 заключено соглашение N 13/2012 (т.1, л.29-31), в соответствии с пунктом 2.1 которого Администрация определила Учреждение получателем средств муниципального бюджета и муниципальным заказчиком по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, финансируемых за счет средств субсидий, согласно Перечню объектов (приложение 1 к Соглашению).

Дополнительным соглашением от 07.11.2012 уточнен перечень лимитов бюджетных обязательств, предусматривающий 10 000 000 руб. из областного и 3 622 522 руб. из местного бюджетов (т.1, л. 33-34).

Согласно пунктам 3.1 - 3.3 Соглашения от 11.03.2012 N 13/2012 истец обеспечивает размещение заказа Администрации на проведение работ, заключение контракта с победителем аукциона, готовит ответчику ежемесячные заявки на оплату выполненных работ.

Письмом от 05.09.2012 N 2922 Администрация гарантировала оплатить выполненные работы по объекту "Строительство сетей водоснабжения по ул. Энергетиков на участке от Прибалтийского шоссе до ул. Вокзальной в г. Печоры" за счет средств бюджета Печорского района в размере 3 622 522 руб. (т.1, л.13).

С учетом Соглашения и гарантийного письма во исполнение своих обязательств 08.11.2012 Учреждение (муниципальный заказчик) заключило с обществом с ограниченной ответственностью МСК "Масштаб" (подрядчик) муниципальный контракт N 201-А/2012 на выполнение работ по объекту "Строительство сетей водоснабжения по ул. Энергетиков на участке от Прибалтийского шоссе до ул. Вокзальной в г. Печоры".

Стоимость работ в соответствии с пунктом 2.1 контракта составила 13 622 522 руб., в том числе 10 000 000 руб. - субсидии из областного бюджета, 3 622 522 руб. - средства местного бюджета.

В связи с изменением способа прокладки сетей водопровода (заменой горизонтально-направленного бурения на открытый способ прокладки) фактическая стоимость работ по контракту составила 12 525 370 руб.

Выполненные работы в полном объеме приняты муниципальным заказчиком (Учреждением), объект введен в эксплуатацию муниципальным предприятием "Печорские тепловые сети".

Актом приемочной комиссии от января 2013 года ответчиком объект принят к эксплуатации (т.1, л.36-37).

В связи с фактическим уменьшением стоимости контракта дополнительным соглашением от 09.01.2013 муниципальный контракт от 08.11.2012 N 201-А/2012 расторгнут по соглашению сторон (т.1, л.35).

Согласно пункту 2.2 соглашения от 11.03.2012 N 13/2012 Администрация обеспечивает финансирование объектов путем перечисления средств субсидий на лицевой счет муниципального заказчика для его расчетов с подрядчиком за выполненные работы.

Субсидии областного бюджета ответчиком истцу перечислены, последним выплачены подрядчику (т.1, л. 42-44, 46-52).

Средства муниципального бюджета ответчиком истцу в нарушение Соглашения в полном объеме не перечислены (перечислено 1 600 000 руб.), задолженность за фактически выполненные работы составила 825 370 руб.

Обращения истца к оплате задолженности не привели, что явилось основанием обращения в суд с настоящим иском (т.1, л.38, 39).

Суд первой инстанции, рассматривая заявленные требования, признал их законными и обоснованными по праву и размеру.

Апелляционная коллегия считает решение суда законным и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 настоящего Кодекса).

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

До принятия решения по делу, в порядке статьи 49 АПК РФ, ответчик признал задолженность перед истцом в сумме 825 370 руб. (т.1, л.116).

Полномочия представителя, признавшего исковые требования, подтверждены доверенностью от 15.01.2015 N 03, содержащей указание на соответствующее специальное полномочие (т.1, л.109).

Признание иска ответчиком судом принято как не нарушающее прав иных лиц и норм закона.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании 825 370 руб. задолженности по финансированию подряда.

Учреждением также заявлено требование о взыскании с ответчика, в порядке предусмотренном статьей 395 ГК РФ, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 366 131 руб. 51 коп. за период с 13.02.2013 по 25.08.2015.

Суд первой инстанции, проверив расчет процентов, представленный истцом, признал его правильным.

Суд апелляционной инстанции также полагает, что данный расчет верен, поскольку согласно приложению 1 к дополнительному соглашению от 07.11.2012 финансирование в сумме 3 622 522 руб. должно было быть произведено ответчиком в 2012 году (т.1, л.33-34). Кроме того, объект "Строительство сетей водоснабжения по ул. Энергетиков на участке от Прибалтийского шоссе до ул. Вокзальной в г. Печоры" введен в эксплуатацию в январе 2013 года.

Учитывая вышеизложенное, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено.

В связи с этим правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 02 сентября 2015 года по делу N А52-1238/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Печорского района Псковской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

А.В. Романова Н.В. Чередина