Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2015 г. N 08АП-9829/15

город Омск

24 ноября 2015 г.

Дело N А70-5192/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сидоренко О.А.

судей Шиндлер Н.А., Золотовой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бака М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тюменской области апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9829/2015) Блакитной Аллы Николаевны на решение Арбитражного суда Тюменской области от 14.07.2015 по делу N А70-5192/2015 (судья Бадрызлова М.М.), принятое по заявлению Блакитной Аллы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области об оспаривании постановления от 14.04.2015 N 08200290003795 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), об освобождении от уплаты страховых взносов за 2013 и 2014 годы, о взыскании 22 072,81 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от Блакитной Аллы Николаевны - лично Блакитная А.Н. (личность удостоверена паспортом);

от Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области - Панченко Д.А. (по доверенности от 20.07.2015 сроком действия год);

установил:

Блакитная Алла Николаевна (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (далее по тексту - Управление, Пенсионный фонд) об оспаривании постановления от 14.04.2015 N 08200290003795 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя); об освобождении от уплаты страховых взносов за 2013 и 2014 годы.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявитель уточнил требования, просил также взыскать с ответчика денежные средства, перечисленные работодателем по постановлению N 08200290003795 в счет недоимки в размере 22072,81 руб. Уточнения приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 14.07.2015 по делу N А70-5192/2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Блакитная Алла Николаевна обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе Блакитная Алла Николаевна указывает на неправомерность взыскания с неё страховых взносов, связи с тем, что предпринимательскую деятельность она не осуществляла, поскольку в период с 20.06.2012 по 16.04.2015 находилась в отпуске по уходу за родившимся 16.04.2012 ребенком.

Также, по мнению подателя жалобы, исполнительный документ Пенсионного фонда вынесен с нарушением подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, поскольку не содержит сведений, предусмотренных указанной нормой.

В представленном до начала судебного заседания отзыве Пенсионный фонд просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Блакитная Алла Николаевна поддержала доводы и требования апелляционной жалобы.

Представитель Пенсионного фонда возразил на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на неё, заслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.

В связи с неисполнением требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 11.02.2015 N 082 002 15 ТН 0022273 в установленный срок, Пенсионным фондом 14.04.2015 вынесено постановление N 08200290003795 о взыскании с Блакитной Аллы, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 03.09.2013, недоимки по страховым взносам и начисленных на нее пени в общей сумме 22 072,81 руб.

Полагая, что начисление недоимки по страховым взносам и пени является незаконным, Блакитная А.Н. обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

14.07.2015 Арбитражный суд Тюменской области принял обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных актов государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, Блакитная Алла зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 03.09.2013 за ОГРИП 313723224600143.

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым, в частности, относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ (в редакции действующей с 01.01.2013) индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно статье 25 Федерального закона N 212-ФЗ, пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем осуществляется начиная с момента государственной регистрации независимо от вида деятельности и получаемых от нее доходов и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу части 6 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2013) плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

Исходя из совокупности приведенных норм, плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в период ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет при условии неосуществления в данный период предпринимательской деятельности и предоставлении документов подтверждающих отсутствие деятельности в указанный период.

Учитывая вышеприведенные нормы права, освобождение предпринимателей от уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей на обязательное пенсионное страхование после достижения ребенком полутора лет не предусмотрено, в том числе и в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном понимании закона.

Как следует из материалов дела, в связи с рождением ребенка 16.04.2012 Блакитная А.Н. с 20.04.2012 по 16.04.2015 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Вместе с тем, с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с приложением документов, подтверждающих нахождение в отпуске за ребенком и отсутствие предпринимательской деятельности в данный период, в УПФР в г. Тюмени Блакитная Алла Николаевна не обращалась, а также не представила доказательства того обстоятельства, что она относится к категории неработающего населения, в отношении которого на основании подпункта "д" пункта 5 статьи 10, статьи 11 Закона N 326-ФЗ уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, поскольку на дату вынесения оспариваемого постановления у Блакитной Аллы Николаевны имелась недоимка по страховым взносам, а доказательства реализации в установленном порядке права на освобождение от уплаты страховых взносов ею не были представлены, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для признания постановления незаконным.

Довод апелляционной жалобы о том, что исполнительный документ Пенсионного фонда вынесен с нарушением подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, поскольку не содержит отчества должника и содержит не полное указание места рождения, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку в оспариваемом постановлении данные реквизиты указаны заинтересованным лицом в соответствии со свидетельством о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 33, 34).

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу Блакитной Аллы Николаевны оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 14.07.2015 по делу N А70-5192/2015 - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Н.А. Шиндлер Л.А. Золотова