Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2015 г. N 01АП-6289/15

г. Владимир

23 ноября 2015 г.

Дело N А43-2447/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Вечканова А.И., Долговой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.07.2015 по делу N А43-2447/2015, принятое судьей Ионычевой С.В. по иску открытого акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225), к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603), при участии третьих лиц, открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт", публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород", о взыскании 13 898 065 руб. 36 коп.,

при участии представителей:

от истца - Фроловой А.А. по доверенности от 20.07.2015 N 69 (сроком до 31.12.2015), Бузуева С.В. по доверенности от 10.11.2015 N 112 (сроком до 31.12.2015);

от ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц - не явились, извещены,

установил:

открытое акционерное общество "Оборонэнерго" в лице филиала "Волго-Вятский" (далее - ОАО "Оборонэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" (далее - ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго", ответчик) 13 898 065 руб. 36 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии в период с октября по декабрь 2012 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт") и открытое акционерное общество "Нижегородская сбытовая компания" (после смены наименования - публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород").

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил взыскать 12 468 209 руб. 72 коп. долга.

Решением от 17.07.2015 Арбитражный суд Республики Марий Эл удовлетворил исковые требования.

ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность обжалуемого решения, заявитель указал на то обстоятельство, что ОАО "Оборонэнерго" за спорный период предъявляет к оплате стоимость услуг по передаче электрической энергии исходя из точек, не заказанных ни одной из энергоснабжающей организацией.

Считает, что истец не доказал наличие договора покупки электрической энергии в отношении спорных точек поставки, как относящиеся к факту оказания услуг.

Ходатайством от 12.11.2015 ответчик просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании указал на законность и обоснованность принятого судебного акта, просил решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 19.11.2015.

После перерыва ответчик и третьи лица не явились.

Представители истца просили оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 78-р ОАО "Оборонэнергосбыт" назначено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности (ином законном основании) организациям, подведомственным Министерству обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис".

С целью исполнения своих обязательств по снабжению электроэнергией объектов Минобороны РФ, ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" и ОАО "Оборонэнергосбыт" заключили договор энергоснабжения от 01.01.2010 N 1624000, предметом которого явилась обязанность ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" подавать в точки поставки электрическую энергию для объектов Министерства обороны РФ.

Точки поставки согласованы сторонами в приложениях 2.1-2.9 к договору (с учетом дополнительных соглашений).

Судом установлено, что ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород", выполняя свои обязательства по договору энергоснабжения, заключило с ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в судебном порядке (дело N А43-26701/2011) договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 389 юр. Точки поставки согласованы в приложении N 2 к договору.

Частично электроэнергия проходит через сети смежной сетевой компании ОАО "Оборонэнерго", соответственно ОАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Нижновэнерго" выступает в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии.

Из материалов дела усматривается, что в период с октября по декабрь 2012 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии в объеме 13 326 454,73 кВт*ч на сумму 12 468 209 руб. 72 коп.

Спор по применяемому истцом тарифу между сторонами отсутствует.

До настоящего времени ответчик в полном объеме стоимость фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) не оплатил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что факт оказания истцом услуг подтвержден материалами дела, ответчик доказательств полной оплаты оказанных услуг не представил.

Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы - подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий юридических лиц.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется сетевыми организациями на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N861), которые определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Сетевой организацией признается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электроэнергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (пункт 2 Правил N861).

В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (смежными сетевыми организациями), с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (пункт 8 Правил N 861).

Согласно пункту 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 N442 (далее - Основные положения N442), точкой поставки на розничном рынке является место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).

Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Таким образом, лицом, в интересах которого оказывается услуга по передаче электрической энергии, является конечный потребитель, который в составе стоимости электрической энергии оплачивает и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Целью передачи электроэнергии по сетям является ее доставка до непосредственного потребителя электроэнергии, транспорт которой до этого потребителя по общему правилу должна организовать при модели расчетов за соответствующие услуги "котел сверху" сетевая организация, являющаяся держателем "котла", которая рассчитывается за услуги по передаче электроэнергии со смежными сетевыми организациями, участвующими в процессе перетока электроэнергии до конечного потребителя.

Согласно пункту 42 Правил N 861 при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Во исполнение указанного положения Федеральной службой по тарифам разработаны изменения и дополнения в Методические указания по расчету тарифов на электрическую (тепловую) энергию N 20-э/2, которые определяют порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом.

Указанные изменения и дополнения утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам от 31.07.2007 N 138-э/6, согласно которому на 2008 год и последующие годы во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии.

При этом в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки обеспечивается перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с названными Методическими указаниями.

Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20.12.2011 N62/1 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между открытым акционерным обществом "Оборонэнерго" и открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", г. Нижний Новгород"

Из названных документов следует, что ОАО "МРСК Центра и Приволжья", с которым потребители рассчитываются по единым (котловым) тарифам на услуги по передаче электроэнергии, рассчитывается с ОАО "Оборонэнерго" по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электроэнергии.

При сложившейся схеме взаимодействия смежных сетевых организаций, с учетом действующей тарифно-договорной модели именно ответчик является обязанным лицом по оплате оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям.

Таким образом, отсутствие в договоре спорных точек не является основанием для отказа в удовлетворении ОАО "Оборонэнерго" в иске.

Неисполнение ОАО "Оборонэнергосбыт" обязанности по государственному контракту по урегулированию вопроса передачи электроэнергии по спорным точкам поставки не освобождает соответствующего субъекта от оплаты фактически оказанных услуг по передаче электроэнергии при системе расчетов за услуги "котел сверху" котлодержателю (ответчику), который должен произвести расчеты за оказанные услуги по передаче электроэнергии со смежными сетевыми организациями, принимавшими участие в перетоке электроэнергии до энергопринимающих устройств потребителей.

В связи с изложенным, отклоняются доводы заявителя апелляционной жалобы.

ОАО "МРСК Центра и Приволжья" не лишено права как сетевая организация в дальнейшем взыскать стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии с соответствующего лица (гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, потребитель).

Объем оказанных услуг определен истцом на основании актов первичного учета и приема-передачи электроэнергии (мощности) за спорный период, подписанных ОАО "Оборонэнергосбыт" и потребителями (воинскими частями, подразделениями, КЭЧ и прочими организациями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации). Акты представлены в сканированном виде на материальном носителе - диске (т.1 л.д. 109), что по правилам пункта 3 статьи 75, статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допускается в качестве надлежащих доказательств. Данные акты составлены в рамках Государственного контракта на поставку электрической энергии от 19.12.2011 N 156/8747, о чем имеется указание в актах.

Относительно технологического присоединения указанных объектов потребителей Минобороны России - в материалы дела представлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, из которых усматривается присоединение спорных точек потребителей к электрическим сетям ОАО "Оборонэнерго". Акты представлены в сканированном виде на материальном носителе - диске (т.1 л.д. 62).

Как следует из материалов дела, в суде первой инстанции ответчиком представлен контррасчет суммы долга (т.2 л.д. 1). Не соглашаясь с наличием материально-правовых оснований для удовлетворения иска, ОАО "МРСК Центра и Приволжья", проверив арифметику расчета истца на основании представленных первичных документов, определило объем оказанной услуги за спорный период - 13 326 454, 73 кВт/ч и ее стоимость - 12 468 209 руб. 72 коп., до суммы которой истец уточнил свои исковые требования.

Вопреки правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств оплаты имеющейся задолженности, на основании этого арбитражный суд правомерно удовлетворил предъявленный иск.

С учетом изложенного арбитражный суд вынес законное решение.

Неправильного применения и толкования норм материального и процессуального права, неполного выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, судом не допущено. Доказательства, представленные в дело сторонами, оценены судом в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Основания для переоценки доказательств судом апелляционной инстанции не установлены. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы проверены в полном объеме признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными по вышеуказанным основаниям.

Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.07.2015 по делу N А43-2447/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.А. Богунова

Судьи

А.И. Вечканов Ж.А. Долгова