Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2015 г. N 20АП-5733/15

г. Тула

25 ноября 2015 г.

Дело N А09-12052/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.11.2015.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тучковой О.Г., судей Капустиной Л.А., Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корнеевой Е.В., при участии от заявителя - Пафнутьева О.Б. (доверенность от 17.07.2015 N 320); от ответчика - Герасиной О.В. (доверенность от 12.01.2015 N 06/4), от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - Ланцевой Ю.В. (доверенность от 11.09.2015 N 2-13-48/9884), в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области апелляционную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 31.07.2015 по делу N А09-12052/2014 (судья Малюгов И.В.), установил следующее.

Управление лесами Брянской области (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области (далее - ответчик, ТУ ФАУГИ) о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37, просило суд установить границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Кузьмино, ГУП ОПХ "Брянское" участок N 13 в соответствии с координатами (с учетом уточнения):

Обозначение характерных точек границ	координаты, м
	Х	У
1	2	3
	32:02:0390204:37(1)
н1	492328.00	2170252.82
н2	492204.19	2170313.20
нЗ	492079.00	2170357.39
н4	492052.85	2170382.21
61	492083.88	2170298.12
н5	492120.92	2170211.02
нб	492133.01	2170234.89
н7	492153.65	2170249.70
н8	492177.40	2170262.15
н9	492256.65	2170260.62
н1	492328.00	2170252.82
93	492148.31	2170324.15
94	492146.11	2170324.15
95	492146.11	2170326.35
96	492148.31	2170326.35
93	492148.31	2170324.15
98	492152.93	2170251.08
99	492152.93	2170253.28
100	492155.13	2170253.28
97	492155.13	2170251.08
98	492152.93	2170251.08
	32:02:0390204:37(2)
н10	492676.02		2169904.80
н11	492669.59		2169910.69
н12	492522.13		2170033.46
н13	492489.66		2170070.88
н14	492453.92		2170121.31
н15	492435.29		2170127.04
н16	492400.13		2170120.20
н17	492419.84		2170092.05
н18	492455.75		2170059.30
н19	492501.56		2170017.60
н20	492514.50		2169986.26
н21	492573.13		2169950.37
н22	492641.11		2169884.33
н10	492676.02		2169904.80
	32:02:0390204:37(3)
н23	492774.00		2169814.84
н24	492773.16		2169815.86
н25	492679.12		2169901.97
н26	492644.08		2169881.43
н27	492692.49		2169834.40
н28	492591.49		2169826.80
н29	492593.89		2169824.31
н30	492649.10		2169815.81
н31	492713.84		2169811.65
н23	492774.00		2169814.84
	32:02:0390204:37(4)
3	493276.00		2168832.00
н32	493235.71		2168837.92
н33	493303.50		2169089.87
н34	493330.16		2169160.97
н35	493346.55		2169189.20
4	493364.00		2169178.00
5	493490.00		2169132.00
н36	493512.61		2169146.87
н37	493421.59		2169192.57
н38	493357.96		2169238.30
н39	493326.27		2169264.83
н40	493329.30		2169220.62
н41	493303.37		2169142.80
н42	493242.53		2168931.02
н43	493211.25		2168878.38
н44	493176.33		2168809.57
н45	493157.87		2168752.83
н46	493163.34		2168737.10
н47	493190.00		2168779.49
н48	493201.63		2168780.86
2	493206.00		2168795.00
3	493276.00		2168832.00
	32:02:0390204:37(5)
6	493525.00		2169155.00
7	493365.00		2169320.00
8	493380.00		2169400.00
9	493476.00		2169440.00
10	493472.00		2169460.00
11	493405.00		2169460.00
12	493365.00		2169482.00
13	493280.00		2169456.00
14	493211.00		2169472.00
15	493160.00		2169555.00
н49	493233.95		2169607.84
н50	493221.64		2169604.92
н51	493184.50		2169585.42
н52	493155.23		2169557.67
н53	493129.86		2169545.18
н54	493082.07		2169544.46
н55	493183.68		2169440.25
н56	493250.22		2169365.34
н57	493325.82		2169271.40
н58	493360.42		2169241.46
н59	493423.67		2169196.01
н60	493516.49		2169149.42
6	493525.00		2169155.00
н61	493328.99		2169299.89
н62	493320.26		2169302.55
нбЗ	493252.12		2169386.12
н64	493291.01		2169423.53
н65	493304.30		2169406.25
Н66	493310.95		2169372.06
н67	493322.35		2169358.77
н68	493322.35		2169337.88
н69	493331.84		2169312.24
н61	493328.99		2169299.89
н70	493386.16		2169250.89
н71	493353.22		2169275.21
н72	493372.66		2169299.73
н73	493407.43		2169261.53
н70	493386.16		2169250.89
	32:02:0390204:37(6)
н74	493234.84		2169612.19
17	493173.00		2169675.00
н75	493147.87		2169653.66
н76	493148.78		2169626.30
н77	493124.18		2169599.80
н78	493083.13		2169596.05
н79	493028.67		2169638.80
н80	492889.46		2169736.23
н81	492777.28		2169843.05
н82	492738.40		2169865.39
н83	492720.08		2169916.34
н84	492768.18		2169941.03
н85	492925.32		2169981.59
н86	493001.09		2169988.45
н87	493010.22		2169967.56
23	493015.00		2169969.00
24	493191.00		2170000.00
25	493266.00		2170076.00
26	493300.00		2170194.00
27	493330.00		2170247.00
28	493357.00		2170256.00
29	493387.00		2170245.00
н88	493357.03		2170267.90
33	493350.00		2170266.00
н89	493347.30		2170265.28
н90	493332.91		2170254.56
н91	493301.32		2170209.41
н92	493287.61		2170176.71
н93	493248.81		2170110.13
н94	493224.29		2170077.95
н95	493189.65		2170048.71
н96	493176.41		2170044.03
н97	493138.27		2170029.92
н98	493071.82		2170018.08
н99	492989.65		2170018.46
Н100	492922.34		2170015.05
н101	492867.65		2169998.46
н102	492806.33		2169968.18
н103	492762.25		2169942.34
н104	492685.14		2169905.50
н105	492682.73		2169904.09
н106	492776.06		2169818.62
н107	492802.61		2169786.40
н108	492969.27		2169655.79
н109	493078.46		2169548.09
н110	493085.87		2169548.49
Н111	493128.90		2169549.16
н112	493152.91		2169560.99
н113	493182.14		2169588.70
н114	493220.22		2169608.70
н74	493234.84		2169612.19
	32:02:0390204:37(7)
н115	493297.80		2170211.35
н116	493330.01		2170257.38
н117	493336.95		2170262.56
34	493293.00		2170251.00
н118	493283.07		2170236.31
н119	493293.69		2170214.60
н120	493291.01		2170194.27
н115	493297.80		2170211.35
	32:02:0390204:37(8)
н121	493238.83		2168932.62
н122	493299.56		2169144.02
н123	493325.26		2169221.14
н124	493321.92		2169269.88
н125	493247.13		2169362.80
н126	493180.72		2169437.56
н127	493077.44		2169543.48
н128	492966.63		2169652.79
н129	492799.79		2169783.52
н130	492777.16		2169811.00
н131	492713.82		2169807.65
н132	492648.58		2169811.84
н133	492598.49		2169819.55
н134	492670.42		2169744.82
н135	492694.60		2169742.94
н136	492746.99		2169765.33
н137	492792.80		2169752.34
н138	492844.76		2169709.95
н139	492929.53		2169639.53
н140	492979.44		2169588.26
н141	493004.05		2169552.03
н142	493008.84		2169525.36
н143	492985.77		2169442.60
н144	493001.41		2169427.40
н145	493014.31		2169435.12
н146	493031.40		2169453.58
н147	493041.65		2169479.56
н148	493050.54		2169522.63
н149	493066.95		2169519.89
н150	493101.81		2169473.40
н151	493145.57		2169419.40
н152	493178.38		2169387.95
н153	493212.36		2169360.81
н154	493244.98		2169348.75
н155	493284.35		2169273.78
н156	493285.72		2169223.19
н157	493245.88		2169082.38
н158	493244.98		2168980.03
н159	493234.70		2168940.25
н160	493216.04		2168894.28
н121	493238.83		2168932.62
	32:02:0390204:37(9)
н161	492989.43		2170022.31
н162	492983.54		2170057.60
н163	492979.44		2170070.93
н164	492974.31		2170074.35
н165	492965.77		2170071.95
н166	492956.49		2170063.35
н167	492942.52		2170049.39
н168	492915.52		2170028.20
н169	492851.59		2170004.27
н170	492757.24		2169975.90
н171	492700.84		2169968.38
н172	492670.76		2169973.50
н173	492640.00		2169988.54
н174	492518.65		2170097.93
н175	492471.84		2170180.85
н176	492474.78		2170248.18
н177	492447.39		2170223.56
н178	492429.07		2170219.76
н179	492403.52		2170222.08
н180	492366.02		2170232.41
н181	492327.03		2170247.56
н182	492256.35		2170256.62
н183	492178.34		2170258.13
н184	492155.75		2170246.28
н185	492136.13		2170232.21
н186	492135.16		2170230.29
н187	492150.35		2170239.09
н188	492212.02		2170230.60
н189	492239.03		2170222.70
н190	492295.77		2170188.52
н191	492367.56		2170166.64
н192	492397.61		2170123.79
н193	492435.51		2170131.16
н194	492456.40		2170124.73
н195	492492.82		2170073.36
н196	492524.93		2170036.32
н197	492672.26		2169913.68
н198	492679.64		2169906.92
н199	492683.26		2169909.04
н200	492760.37		2169945.88
н201	492804.49		2169971.73
н202	492866.17		2170002.20
н203	492921.64		2170019.03
н161	492989.41		2170022.45
	32:02:0390204:37(10)
н204	492445.48		2170227.42
н205	492473.14		2170252.09
н206	492460.06		2170264.88
н207	492422.52		2170230.91
н208	492397.49		2170229.57
н209	492404.24		2170226.04
н210	492428.83		2170223.80
н204	492445.48		2170227.42

Решением суда заявление Управления лесами Брянской области удовлетворено.

В апелляционной жалобе ТУ ФАУГИ просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на отсутствие кадастровой ошибки, на то, что истцом не представлен документ, содержащий ошибочные сведения, на основании которого в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельном участке с кадастровым номером 32:02:0390204:37, а также то, что у истца отсутствует акт, на основании которого кадастровая ошибка подлежит исправлению. Отмечает, что требование исправить кадастровую ошибку путем уточнения границ земельного участка возможно при наличии соответствующих межевых планов, в обоснование своей позиции ссылается на судебный акт по делу N А09-8534/2011. Указывает, что требование о признании кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 и требование об установлении его границ взаимоисключают друг друга. Отмечает, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, дополнения к отзыву, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Территориальное управление Росимущества по Брянской области и ОАО "Снежка" заключили договор аренды от 10.12.2007 находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37, поставленного на кадастровый учет по категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 21,7 га, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский р-н, п. Кузьмино, ГУП ОПХ "Брянское" участок N 13.

На основании постановления Администрации Брянской области от 17.03.2008 N 233 "Об отнесении к землям лесного фонда участков земель, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения под лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций" к землям лесного фонда отнесены участки земель, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения под лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций Брянской области общей площадью 360 461 га, в том числе по Брянскому району 13 429 га.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области во исполнение п. 3 вышеуказанного постановления и на основании п. 2 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) 11.06.2008 зарегистрировано право собственности на лесной участок: категория земель - земли лесного фонда, площадью 13 429 га, о чем 14.03.2008 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права собственности N 32-32-02/004/2008-419, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 11.06.2008 32-АГ N356376. Указанный участок является многоконтурным, состоящим из нескольких участков, не имеющих смежных границ.

Соответствующие сведения 03 ноября 2010 года были внесены в государственный кадастр недвижимости на ранее учтенные объекты недвижимости с присвоением кадастрового номера 32:02:0000000:407.

В результате постановки земель лесного фонда ГКУ Брянской области "Брянское лесничество" на государственный кадастровый учет в рамках исполнения государственного контракта от 19.03.2013 N Р-4К-13/1 "Выполнение работ по подготовке документов, содержащих необходимые для кадастрового учета сведения о земельных (лесных) участках в границах лесничеств субъектов Российской Федерации, в рамках проведения мероприятий по землеустройству и землепользованию" филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Заплеспроект" представлены сведения о пересечениях границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, в которых имеется заключение N 38 с координатами поворотных точек границ пересекаемых частью земельного участка иной категории с площадью пересечения 525 120 кв. м. При выполнения вышеуказанного государственного контракта в качестве основы применялись материалы лесоустройства 2006 года.

В рамках выполнения государственного контракта от 19.03.2013 N Р-4К-13/1 ФГУП "Рослесинфорг" в лице филиала "Заплеспроект" представило в Управление лесами Брянской области и ТУ Росимущества в Брянской области информацию о необходимости произвести уточнение площади и местонахождения границ земель сельскохозяйственного назначения без включения лесных участков (от 18.09.2013 N 05/670).

Для проведения кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 были представлены документы, содержащие кадастровые ошибки в сведениях, в виде определения координат поворотных точек границ земельного участка, так как присутствует пересечение с координатами поворотных точек границы части многоконтурного лесного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:407.

На вышеуказанное обращение "Заплеспроект" - филиала ФГУП "Рослесинфорг", ТУ ФАУГИ в Брянской области сообщило в письме от 08.10.2013 N 05-5227, что основания для уточнения местоположения земельного участка отсутствуют. При этом указало, что земельный участок с кадастровым номером 32:02:0390204:37 находится в федеральной собственности. При постановке земельного участка на государственный кадастровый учет решений о приостановке или об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области не выносилось, а право собственности Российской Федерации на земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления лесами Брянской области в арбитражный суд с заявлением.

Вынося обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Статьей 92 ЛК РФ определено, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

Статьями 5, 7 Закона о кадастре предусмотрено, что сведения о земельном участке как об объекте недвижимости - не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер, описание местоположения его границ, сведения о лесах, водных объектах, иных природных объектах, расположенных в его границах, категория земель, к которой он отнесен, его разрешенное использование, содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Частью 7 ст. 45 Закона о кадастре предусмотрено, что, если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в орган кадастрового учета по его запросам.

Таким образом, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости, а все лесные участки подлежат государственному кадастровому учету в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В состав земель лесного фонда могут входить земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, но при этом указанные земельные участки должны быть поставлены на государственный кадастровый учет как лесные участки, с внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом, границы этих участков должны быть определены в соответствии со ст. ст. 67, 69 и 92 ЛК РФ.

В ч. 3 ст. 1 Закона о кадастре установлено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Как следует из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером 32:02:0390204:37, последний отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 77 ЗК РФ определено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Вид разрешенного использования земельных участков в соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель (статьи 77, 85, 87, 94, 101, 103 ЗК РФ) и в соответствии с зонированием территорий (ст. 85 ЗК РФ, ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, сведения о видах разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр прав вносятся на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления либо на основании градостроительного регламента.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

При этом статьей 4.1 вышеназванного закона установлено, что до 1 января 2017 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Таким образом, законодательно установлено, что осуществление лесохозяйственной деятельности на лесных участках, по видам использования перечисленных в статье 25 ЛК РФ, возможно при условии постановки их на кадастровый учет.

Основным принципом лесного законодательства предусмотренного пп. 4 ч. 1 статьи 1 ЛК РФ является обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Частью 5 статьи 23 ЛК РФ определено, что количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов тела, Рослесхозом были выставлены на торги работы по постановке на кадастровый учет участков лесного фонда в границах лесничеств. Победителем торгов стал ФГУП "Рослесинфорг" "Заплеспроект" с которым заключен государственный контракт от 19.03.2013 N Р-4К-13/1.

При проведении работ по постановке на кадастровый учет земель лесного фонда по материалам лесоустройства с учетом постановления администрации Брянской области от 17.03.2008 N 233 "Об отнесении к землям лесного фонда участков земель, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения под лесами, ранее находящимися во владении сельскохозяйственных организаций" было установлено, что часть земель лесного фонда была включена в состав земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 как земли сельхозназначения.

По результатам работ ФГУП "Рослесинфорг" "Заплеспроект" подготовило заключение кадастрового инженера N 38 о пересечении границ земель лесного фонда с землями иных категорий с координатами поворотных точек. Площадь пересечения составила 525 120 кв. м.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 10.03.2015 назначена землеустроительная экспертиза.

По результатам проведенной экспертизы (т. 4, л. д. 80) эксперты пришли к выводу о том, что фактическая граница земельного участка с государственным кадастровым номером 32:02:0390204:37, определенным с учетом материалов лесоустройства 1991 и 2006 года не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости в отношении характерных точек описания местоположения границ земельного участка.

В судебном заседании 21.07.2015 с участием эксперта проводившего экспертизу было установлено, что данное пересечение является кадастровой ошибкой.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно посчитал подтвержденным факт пересечения границ земель лесного фонда по материалам лесоустройства с землями сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 статьи 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных ч. 3 статьи 25, ч. 4,5 ст. 28 Закона о кадастре, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка кадастровая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что участок лесного фонда, указанный в обращении ФГУП "Рослесинфорг" "Заплеспроект", является ранее учтенным земельным (лесным) участком, следовательно, сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления заинтересованного лица (правообладателя) и документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный земельный участок.

Доводы жалобы о том, что истцом не представлен документ, содержащий ошибочные сведения, на основании которого в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельном участке с кадастровым номером 32:02:0390204:37, а так же то, что у истца отсутствует акт, на основании которого кадастровая ошибка подлежит исправлению, отклоняются апелляционным судом как несостоятельные.

В материалах дела содержится писание земельных участков от 07.12.2007 N 6046, оформленное в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327. На основании указанного описания земельный участок с кадастровым номером 32:02:0390204:37 поставлен на государственный кадастровый учет.

В силу п.4 ст. 28 Закона о кадастре, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 указанного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Таким образом, кадастровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 будет исправлена после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Брянской области от 31.07.2015.

В рамках судебного производства ОАО "Брянскземрпроект" изготовил экспертное заключение, согласно которому фактическая граница земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, в отношении характерных точек описания местоположения границ земельного участка.

Кроме того, экспертным заключением установлено, что по сведениям государственного кадастра недвижимости, площадь земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 составляет 217 000 кв. м, что не соответствует площади вычисленной по координатам, описывающим границы данного земельного участка в кадастре, которая составила 77 7656 кв. м, что также подтверждает допущение ошибки при определении координат спорного земельного участка.

Вышеуказанное экспертное заключение ответчиком не оспорено, ходатайств о проведении повторной экспертизы не заявлено.

Ссылка ответчика на судебный акт по делу N А09-8534/2011 необоснованна, так как данный судебный акт вынесен при иных обстоятельствах дела. Отсутствие межевого плана на ранее учтенный земельный (лесной) участок с кадастровым номером 32:02:0000000:407 не является основанием для отказа в удовлетворении требований Управления лесами Брянской области, так как в деле имеется экспертное заключение, изготовленное ОАО "Брянкземпроект", по результатам которого установлена кадастровая ошибка, а так же для ее исправления приведены координаты, необходимые для внесения в установленном порядке изменений в сведения о границах спорного земельного участка.

Действующее законодательство не предусматривает представление в суд межевого плана на земельный участок, который не прошел процедуру кадастрового учета, из-за пересечения его границ с границами, поставленного на кадастровый учет земельного участка.

Из совокупности положений, предусмотренных ст. 28 Закона о кадастре следует, что при исправлении кадастровой ошибки межевой план необходим только в рамках административной процедуры, причем на земельный участок, в сведения которого вносятся соответствующие изменения.

Апелляционный суд отклоняет довод жалобы о том, что удовлетворение судом требования о признании кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 и установление его границ взаимоисключают друг друга, поскольку иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, в силу следующего.

Установление границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:37 осуществляется путем внесения изменений только в сведения государственного кадастра недвижимости, что не повлияет на границы данного земельного участка на местности.

В соответствии со статьей 26 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", осуществление кадастрового учета приостанавливается, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Таким образом, пересечение границ смежных земельных участков не допускается.

Апелляционный суд отмечает, что довод жалобы о том, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, не влияет на существо дела, поскольку требования заявлены к правообладателю, таким образом, судом фактически разрешен спор о праве, что не повлекло принятия неверного решения по существу.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 31.07.2015 по делу N А09-12052/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Г. Тучкова

Судьи

Л.А. Капустина Е.В. Рыжова