Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2015 г. N 18АП-13054/15

г. Челябинск

25 ноября 2015 г.

Дело N А07-8578/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В.,

судей Фотиной О.Б., Деевой Г.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гришиной Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Салаватнефтехимремстрой" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.09.2015 по делу N А07-8578/2015 (судья Валеев К.В.).

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Газпромнефтехим Салават" - Ялышев К.Х. (паспорт, доверенность от 18.12.2013);

открытого акционерного общества "Салаватнефтехимремстрой" - Марченко Д.И. (паспорт, доверенность от 02.10.2015).

Открытое акционерное общество "Газпром нефтехим Салават" (далее - ОАО "Газпром нефтехим Салават", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Салаватнефтехимремстрой" (далее - ОАО "СНХРС", ответчик) о взыскании 3 030 000 руб. пеней, расходов по уплате государственной пошлины (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 2 л.д. 26-27).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.09.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объеме, с ОАО "СНХРС" в пользу ОАО "Газпром нефтехим Салават" взыскано 3 030 000 руб. пеней, 27 500 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Кроме того, с ОАО "СНХРС" в доход федерального бюджета взыскано 10 650 руб. государственной пошлины (т. 2 л.д. 89-93).

ОАО "СНХРС" не согласилось с указанным решением, обжаловав его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе просило решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В качестве обоснования доводов апелляционной жалобы ОАО "СНХРС" ссылается на то, что истцом не представлен расчет цены иска на предъявленную сумму, в претензии и исковом заявлении отсутствуют данные о повторности нарушений.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель истца возражал против указанных доводов.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Газпром нефтехим Салават" (инвестор-застройщик) и ОАО "СНХРС" (заказчик) заключен договор на выполнение функций заказчика от 01.04.2011 N 335. Объект: строительство комплекса каталитического крекинга (т. 1 л.д.11-63).

Пунктом 12.2 договора стороны установили, что в целях мирного разрешения споров, разногласий и требований, вытекающих из договора или в связи с ним, сторона, полагающая, что другая сторона не исполнила или исполнила ненадлежащим образом какое-либо обязательство, вытекающее из договора или в связи с ним (далее - нарушившая сторона), обязана направить такой нарушившей стороне претензию в письменном виде с указанием: обязательства, которое было не исполнено или исполнено ненадлежащим образом нарушившей стороной; положений договора и/или применимого права, регламентирующих исполнение и последствия неисполнения такого обязательства; размера подлежащей, по мнению стороны, уплате неустойки (пени) и/или подлежащих возмещению дополнительных обоснованных и документально подтвержденных расходов; действий, которые, по мнению стороны, направившей претензию, должны быть совершены нарушившей стороной; иных сведений.

Сторонами к договору подписаны дополнительное соглашение от 01.12.2013 N 4, протокол разногласий к дополнительному соглашению от 01.12.2013 N 4 (т. 1 л.д. 64-92).

Кроме того, сторонами к договору подписан регламент взаимодействия сторон по вопросам исполнения требований промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, правил пожарной безопасности, транспортной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка, внутриобъектового и пропускного режима, действующих на территории ОАО "Газпром нефтехим Салават" (т. 1 л.д. 93-96).

В соответствии п. 1.1 регламента ОАО "СНХРС" обязуется обеспечить в течение всего срока нахождения на территории ОАО "Газпром нефтехим Салават" своих работников соблюдение указанными работниками норм действующего законодательства Российской Федерации, включая природоохранное, водное, земельное, лесное законодательство, законодательство в области пожарной безопасности, охраны труда, атмосферного воздуха, промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее - Нормы РФ); требований промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, правил пожарной безопасности, транспортной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка, внутриобъектового и пропускного режима (далее - Правил), предусмотренных действующими на территории ОАО "Газпром нефтехим Салават" нормативными документами.

В случае нарушения работниками ОАО "СНХРС" Норм РФ и/или Правил по письменному требованию ОАО "Газпром нефтехим Салават" ответчик уплачивает штраф в размере, указанном в Приложении N 1 к настоящему регламенту (п. 1.8 регламента).

Согласно п. 2.3 регламента ОАО "Газпром нефтехим Салават" имеет право фиксировать факт нарушения требований правил внутриобъектового и пропускного режима путем составления акта о выявленном нарушении или упущении (Приложение N 2 к настоящему регламенту). Нарушения иных локальных актов, относящихся к правилам, фиксируются в акте о выявленном нарушении (Приложение N 3 к настоящему регламенту), составляемых в порядке, установленном в разделе 3 настоящего регламента. Указанные акты составляются ОАО "Газпром нефтехим Салават" в одностороннем порядке и имеют силу двусторонних.

Акт составляется уполномоченными работниками ОАО "Газпром нефтехим Салават" комиссионно (количество представителей - не менее двух человек) непосредственно после обнаружения факта нарушения Норм РФ и Правил. При наличии фотоматериалов, свидетельствующих о совершении нарушения, акт может составляться одним уполномоченным работником ОАО "Газпром нефтехим Салават" (п. 3.1 регламента).

Акт составляется в двух экземплярах. При этом фамилия, имя, отчество нарушителя вносятся в акт на основании электронного ключа (пропуска), предъявляемого лицом, допустившим нарушение Норм РФ и Правил (п. 3.2 регламента).

Копия акта: составленного по форме, предусмотренной Приложением N 2 к настоящему регламенту, направляется ОАО "СНХРС" в течении 5 рабочих дней с момента его составления; составленного по форме, предусмотренной Приложением N 3 к настоящему регламенту, направляется ОАО "СНХРС" в течении 5 рабочих дней с момента утверждения уполномоченным представителем ОАО "Газпром нефтехим Салават" (п. 3.3 регламента).

Сторонами к регламенту подписан классификатор нарушений правил безопасности работниками ОАО "СНХРС" (т. 1 л.д. 97-101).

За курение на территории ОАО "Газпром нефтехим Салават" в неустановленном месте предусмотрен штраф в размере 100 000 руб. за однократное нарушение, 150 000 руб. за повторное нарушение. За нахождение на территории ОАО "Газпром нефтехим Салават" в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения предусмотрен штраф в размере 100 000 руб. за однократное нарушение, 150 000 руб. за повторное нарушение. За нарушение требований стандарта "Обеспечение охраны объектов ОАО "Газпром нефтехим Салават" и внутриобъектового режима" предусмотрен штраф в размере 10 000 руб. за однократное нарушение, 20 000 руб. за повторное нарушение (п. 1, 9, 36 классификатора).

В период действия договора на территории ОАО "Газпром нефтехим Салават" было совершено 27 нарушений, из которых: 16 случаев нахождения на территории в состоянии алкогольного опьянения, 4 случая курения в неустановленном месте, 7 случаев нарушение требований стандарта "Обеспечение охраны объектов и внутриобъектного режима" (нахождение на территории без электронного ключа (пропуска) или разрешительных документов, вывоз товарно-материальных ценностей без оформления документов, остановка и стоянка транспортных средств в неположенном месте, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты о выявленных нарушениях или упущениях, объяснительные записки, протоколы медицинского освидетельствования для установления факту употребления алкоголя и состояния опьянения, служебные записки (т. 1 л.д. 102-141, т. 2 л.д. 29-64).

За указанные нарушения истцом ответчику начислен штраф в общей сумме 3 030 000 руб.

ОАО "Газпром нефтехим Салават", во исполнение п. 12.2 договора, направило в адрес ОАО "СНХРС" претензии (т. 2 л.д. 3-4, 80-82).

Неисполнение требований претензий послужило основанием для предъявления исковых требований.

Поскольку совершение работниками ответчика нарушений подтверждено материалами дела, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика штрафа в размере 3 030 000 руб. по договору от 01.04.2011 N 335.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, в том числе допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. В целях обеспечения промышленной безопасности, усиления контроля за трудовой дисциплиной во время производства работ на территории заказчика и на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами при заключении договора от 01.04.2011 N 335 отдельно заключен регламент взаимодействия сторон по вопросам исполнения требований промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, правил пожарной безопасности, транспортной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка, внутриобъектового и пропускного режима, действующих на территории ОАО "Газпром нефтехим Салават" с классификатором нарушений правил безопасности, применяющий штрафные санкции за нарушение Правил и Норм РФ.

Из материалов дела следует, что нарушения, предусмотренные классификатором нарушений правил безопасности, совершенные работниками ОАО "СНХРС", подтверждены актами о выявленных нарушениях или упущениях, объяснительными записками, протоколами медицинского освидетельствования для установления факту употребления алкоголя и состояния опьянения, служебными записками (т. 1 л.д. 102-141, т. 2 л.д. 29-64).

Согласно ст. 402 Гражданского кодекса Российской Федерации действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Таким образом, с учетом изложенного и на основании имеющихся в материалах дела доказательств, подтверждающих указанные нарушения, исковые требования о взыскании штрафа подлежат удовлетворению в размере 3 030 000 руб.

Довод о том, что истцом не представлен расчет цены иска на предъявленную сумму, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку истцом неустойка рассчитывалась исходя из общего количества выявленных фактов нарушений по конкретному пункту классификатора и по всем нарушителям, в котором первое нарушение наказывалось штрафом в размере, предусмотренном классификатором как за однократное нарушение правил, все последующие нарушения расценивались как повторные.

Ответчиком в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации контррасчет в материалы дела не представлен.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.09.2015 по делу N А07-8578/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Салаватнефтехимремстрой" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Ширяева

Судьи

О.Б. Фотина Г.А. Деева