Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2015 г. N 13АП-25392/15

г. Санкт-Петербург

24 ноября 2015 г.

Дело N А21-3912/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Кашиной Т.А., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Кривобоковым К.В.

при участии:

от истца: Титова Л.В., доверенность от 20.10.2015 г.

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25392/2015) ИП Гришмана Сергея Ильича

на решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.08.2015 г. по делу N А21-3912/2015 (судья Любимова С.Ю.), принятое

по иску ИП Гришмана Сергея Ильича

к Администрации ГО "Город Калининград"

об определении условий договора N 012243 на передачу в аренду городских земель от 13.03.2015 г. и условий приложения N 2 "Расчет арендной платы" к договору,

установил:

Индивидуальный предприниматель Гришман Сергей Ильич, ОГРНИП 306333222600027 (далее - ИП Гришман С.И., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Администрации городского округа "Город Калининград", ОГРН 1023900770222, место нахождения: 236006, г. Калининград, пл. Победы, 1 (далее - Администрация) и просил суд определить условия Договора N 012243 на передачу в аренду городских земель от 13.03.2015 года (далее - договор N 012243) и условия Приложения N 2 "Расчет арендной платы" к Договору, заключаемому между Администраций городского округа "Город Калининград" как Арендодателем и Индивидуальным предпринимателем Гришманом Сергеем Ильичом как Арендатором, в следующей редакции:

Пункт 4.2. Договора: "Арендная плата исчисляется с 09.10.2014 года (Основание: пункт 3.4. Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде", утвержденного Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 28.11.2007 года N 376, свидетельства о государственной регистрации права от 09.10.2014 года 39-АБ N N 393994, 393995, 393996, 393997, 393998, 393999)".

Пункт 4.3. Договора: "Арендатор обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IV квартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года), вносить арендную плату на р/с 40101810000000010002 в Отделение Калининград г. Калининград, БИК 042748001 Управления Федерального Казначейства по Калининградской области (Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград") ОКТМО 27 701 000, ИНН 3903010414, КПП 390601001, код бюджетной классификации 028 111 05012 04 0000 120. Арендатору внести платеж за период с 09.10.2014 г. по 31.12.2014 г. в течение 30 дней с момента регистрации настоящего договора".

Пункт 4.4. Договора: "За период с 09.10.2014 г. до 22.12.2014 г. в связи с отсутствием кадастровой оценки земельного участка, арендная плата устанавливается в размере, предусмотренном на 2007 год с учетом уровня инфляции (основание: пункт 2.1. Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде", утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 28.11.2007 г. N 376 (в редакции решения от 19.06.2013 г. N 183)".

Пункт 4.5. Договора: "Ставка арендной платы в экономико-планировочной оценочной зоне составляет:-37,40 за 1 кв. м в год на 2007 год.".

Пункт 6 Приложения N 2 к Договору "Дата начала исчисления арендной платы - 09.10.2014 года.".

Пункт 8 Приложения N 2 к Договору: "Ставка арендной платы за землю - 37,40 руб. за 1 кв.м. в год на 2014 год".

Пункт 12 Приложения N 2 к Договору: "Индекс пересчета арендной платы за землю 2007 г. - 0,9".

Пункт 13 Приложения N 2 к Договору: "Уровень инфляции: на 2014 год 5,0%".

Пункт 16.1 Приложения N 2 к Договору: "В течение 30 дней с момента государственной регистрации Договора (за период с 09.10.2014 года по 31.12.2014 г.) 90 612,01 руб.".

Решением суда от 25.08.2015 г. в удовлетворении иска отказано.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой истец просит решение от 25.08.2015 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение от 25.08.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Администрация своего представителя в судебное заседание не направила, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 09.10.2014 г. на основании решения Арбитражного суда Калининградской области по делу А21-2221/201 от 21.04.2013 г. года за ИП Гришман С.И. было зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: РФ, Калининградская область, город Калининград, ул. Ялтинская, 66 на земельном участке с кадастровым номером 39:15:133302:336 общей площадью 10 800,0 кв.м.:

- Нежилое здание общей площадью 1742,2 кв.м., этажность 4 (свидетельство о государственной регистрации права 39-АБ 393994),

- Нежилое здание общей площадью 2569,6 кв.м., этажность 5 (свидетельство о государственной регистрации права 39-АБ 393995),

- Нежилое здание общей площадью 289,3 кв.м., этажность 5 (свидетельство о государственной регистрации права 39-АБ 393996),

- Нежилое здание общей площадью 1487,4 кв.м., этажность 2 (свидетельство о государственной регистрации права 39-АБ 393997),

- Нежилое здание общей площадью 1763,7 кв.м., этажность 2 (свидетельство о государственной регистрации права 39-АБ 393998),

- Нежилое здание общей площадью 91,6 кв.м., этажность 2 (свидетельство о государственной регистрации права 39-АБ 393999).

Указанные нежилые здания ИП Гришман С.И. приобрел у АОЗТ "Дарита" по Договору купли продажи от "16" апреля 1996 года.

На основании заявления Предпринимателя 02.12.2014 г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории и 22.12.2014 г. поставлен на учет в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 39:15:133302:336 общей площадью 10 800,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Калининград, ул. Ялтинская, 66 с установленным разрешенным использованием "под объекты производственного назначения". На данном земельном участке расположены все вышеперечисленные принадлежащие ИП Гришман С.И. объекты недвижимости.

16.01.2015 г. истец обратился в Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа "Город Калининград" с заявлением о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка и 16.03.2015 г. получил для рассмотрения и подписания Проект Договора N 012243 на передачу в аренду городских земель от 13.03.2015 года.

Согласно предмету договора в соответствии с пунктом 1 статьи 39.1, подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании свидетельств о государственной регистрации права от 09.10.2014 г. 39-АБ N N 393994, 393995, 393996, 393997, 393998, 393999, кадастрового паспорта земельного участка от 23.12.2014 г. N 39/14-ВС-415268, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком до 01 марта 2064 года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:15:133302:336 площадью 10800 кв.м. по ул. Ялтинской в Ленинградском районе города Калининграда, в границах, обозначенных в Приложении N 1 к Договору. В соответствии с пунктом 4.2. Договора и пунктом 16.1. Приложения N 2 к договору плата за фактическое пользование земельным участком исчисляется с 16.04.1996 г. (свидетельства о государственной регистрации права от 09.10.2014 года 39-АБ N N 393994, 393995, 393996, 393997, 393998, 393999, Решение Арбитражного суда Калининградской области от 21 июля 2014 года N А21-2221/2014) до 31.12.2014 года и составляет 5 589 393,82 руб.

Не согласившись с условиями договора в части взыскания платы за фактическое пользование земельным участком общей площадью 10 800,0 кв.м. в период с 16.04.1996 года по 31.12.2014 года в размере 5 589 393,82 руб. (пункты 4.2., 4.3.,4.4., 4.5. Договора и пункты 6, 8, 12, 13, 16.1. Приложения N 2 к договору), 27.03.2015 г. ИП Гришман С.И. направил в адрес Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа "Город Калининград" договор с протоколом разногласий.

Письмом от 27.04.2015 г. протокол разногласий к договору N 012243 отклонен Администрацией и возвращен Предпринимателю.

На основании пункта 2 статьи 445, статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Предпринимателя, суд первой инстанции исходил из того, что подлежит начислению плата за фактическое пользование земельным участком с момента приобретения объектов недвижимости - 16.04.1996 г., а не с даты регистрации права собственности истца на объекты недвижимости - 09.10.2014 г.

Между тем применительно к предмету спора судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что распространение отношений сторон на период, предшествующий дате заключения договора, является их правом, но не обязанностью и подлежит включению в договор только при условии соответствующего соглашения сторон.

Также отсутствует законодательно установленная обязанность арендатора по включению в договор аренды условия о внесении платы за фактическое использование земельного участка до момента подписания договора.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 3.4. Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде, утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 28.11.2007 г. N 376, договором аренды предусматривается, что арендная плата за участки, предоставленные в аренду для обслуживания зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности юридических и физических лиц, взимается с даты государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества.

Таким образом, Предпринимателем правомерно в соответствии с названной нормой согласовано условие о внесении установленной в договоре арендной платы с 09.10.2014 г., в связи с чем решение суда от 25.08.2015 г. подлежит отмене, исковые требования Предпринимателя - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 25 августа 2015 года по делу N А21-3912/2015 отменить.

Иск удовлетворить.

Принять условия пунктов 4.2., 4.3., 4.4., 4.5. договора и пункты 6, 8, 12, 13, 16.1 Приложения N 2 к договору аренды в редакции Индивидуального предпринимателя Гришмана Сергея Ильича.

Взыскать с Администрации ГО "Город Калининград" в пользу Индивидуального предпринимателя Гришмана Сергея Ильича 9 000 руб. расходов по государственной пошлине по иску и по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Т.А. Кашина Н.С. Полубехина