Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2015 г. N 09АП-42109/15

г. Москва

20 ноября 2015 г.

Дело N А40-138990/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Каменецкого Д.В.,

судей Бекетовой И.В., Свиридова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сатаевым Д.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "АШАН"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2015 по делу N А40-138990/2014, принятое судьей Ласкиной С.О. (33-1203),

по заявлению ООО "АШАН" (ОГРН 1027739329408)

к ФАС России

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии:

от заявителя: Сорокин Д.А. по дов. от 21.10.2015 (до перерыва - Акифьева А.А. по дов. от 24.03.2015);

от ответчика: Кыров Д.Н. по дов. от 16.11.2015;

УСТАНОВИЛ:

ООО "АШАН" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной антимонопольной службе (заинтересованное лицо, ФАС России) об оспаривании постановлений от 16.07.2014 N 4-14.40-30/00-18-14, от 27.08.2014 N 4-14.40-76/0018-14, от 03.09.2014 N 4-14.40-65/00-18-14 о привлечении к административной ответственности.

Решением от 31.07.2015 Арбитражного суда города Москвы, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "АШАН" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле ходатайствовали перед судом об утверждении по делу подписанного сторонами мирового соглашения от 29.10.2015 на следующих условиях:

Общество с ограниченной ответственностью "АШАН", в лице представителя А.А. Акифьевой, действующего на основании доверенности от 24.03.2015 N С-24/03/2015-3, именуемое в дальнейшем "Заявитель", и Федеральная антимонопольная служба, в лице в лице руководителя И.Ю. Артемьева, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, именуемая в дальнейшем "Заинтересованное лицо", с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны", руководствуясь статьей 190 и главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, договорились урегулировать миром спор по делу N А40-138990/2014 и заключили мировое соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Заявитель признает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ в части создания дискриминационных условий для поставщиков ООО "Грейт Фудз", ООО "Свежая идея", ООО "Балтком Юни" при определении стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара, а также при взимании различной платы за одинаковый объем оказанных услуг по сравнению с другими поставщиками молока и молочной продукции.

2. Стороны признают, что Заявитель прекратил указанное в пункте 1 настоящего Соглашения нарушение и определил фиксированную экономически обоснованную стоимость услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара для всех поставщиков молока и молочной продукции, проинформировал поставщиков молока и молочной продукции, с которыми заключены договоры возмездного оказания услуг, о возможности внесения соответствующих изменений в договоры возмездного оказания услуг, предоставляет иным поставщикам молока и молочной продукции при заключении договоров возмездного оказания услуг информацию о фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации, а также представил в ФАС России документы, подтверждающие совершение указанных действий.

3. Заявитель не оспаривает соблюдение Заинтересованным лицом процедуры и сроков привлечения Заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения в рамках дел N 4-14.40-76/00-18-14, N 4-14.40-65/00-18-14, N 4-14.40-30/00-18-14.

4. Стороны признают отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Заявителя.

5. Стороны признают наличие связанных с характером совершенного Заявителем административного правонарушения и его последствиями исключительных обстоятельств, которые согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ являются основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ.

А именно Заинтересованное лицо признает, что со стороны Заявителя были представлены документы, подтверждающие извещение поставщиков молока и молочной продукции о возможности внесения изменений в договоры возмездного оказания услуг, подтверждающие применение фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги с поставщиками молока и молочной продукции, с которыми заключены договоры возмездного оказания услуг, подтверждение информирования поставщиков молока и молочной продукции о фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара.

6. Принимая во внимание указанные в пунктах 1-5 настоящего Соглашения обстоятельства и руководствуясь частями 3.2, 3.3 статьи 4.1, частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, Стороны считают установленным, что:

* наложенный на Заявителя Постановлением от 27.08.2014 по делу об административном правонарушении N 4-14.40-76/00-18-14 административный штраф в размере 2000000 рублей подлежит снижению ниже минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, а именно до 1000000 рублей;

* наложенный на Заявителя Постановлением от 03.09.2014 по делу об административном правонарушении N 4-14.40-65/00-18-14 административный штраф в размере 2000000 рублей подлежит снижению ниже минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, а именно до 1000000 рублей;

* наложенный на Заявителя Постановлением от 16.07.2014 по делу об административном правонарушении N 4-14.40-30/00-18-14 административный штраф в размере 2000000 рублей подлежит снижению ниже минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, а именно до 1000000 рублей.

7. Стороны не требуют возмещения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей, понесенных Сторонами в связи с рассмотрением настоящего судебного дела. Судебные расходы возлагаются исключительно на ту Сторону, которая их понесла.

8. Стороны заявляют, что условия настоящего Соглашения не противоречат законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также не нарушают прав и законных интересов Сторон и других лиц. Последствия утверждения Арбитражным судом настоящего Соглашения Сторонам известны.

9. Порядок и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 151 АПК РФ, Сторонам разъяснены и понятны.

10. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон и один экземпляр для суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 АПК РФ стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение, если это не противоречит федеральному закону.

В силу статей 49, 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и утверждается арбитражным судом, если оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Полномочия лиц, подписавших текст мирового соглашения от 29.10.2015, судом проверены.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные пунктом 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснены сторонам.

Изучив материалы дела, заслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, проверив мировое соглашение от 29.10.2015 на предмет соответствия требованиям статей 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что настоящее мировое соглашение не нарушает права других лиц, а также не противоречит закону, в связи с чем, подлежит утверждению.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Руководствуясь ст. ст. 49, 139, 140, 141, 150, 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

утвердить заключенное между ООО "Ашан" и Федеральной антимонопольной службой по делу N А40-138990/2014 Арбитражного суда города Москвы мировое соглашение от 29.10.2015 в следующей редакции:

"Общество с ограниченной ответственностью "АШАН", в лице представителя А.А. Акифьевой, действующей на основании доверенности от 24.03.2015 N С-24/03/2015-3, именуемое в дальнейшем "Заявитель", и Федеральная антимонопольная служба, в лице в лице руководителя И.Ю. Артемьева, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, именуемая в дальнейшем "Заинтересованное лицо", с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны", руководствуясь статьей 190 и главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, договорились урегулировать миром спор по делу N А40-138990/2014 и заключили мировое соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Заявитель признает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ в части создания дискриминационных условий для поставщиков ООО "Грейт Фудз", ООО "Свежая идея", ООО "Балтком Юни" при определении стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара, а также при взимании различной платы за одинаковый объем оказанных услуг по сравнению с другими поставщиками молока и молочной продукции.

5. Стороны признают, что Заявитель прекратил указанное в пункте 1 настоящего Соглашения нарушение и определил фиксированную экономически обоснованную стоимость услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара для всех поставщиков молока и молочной продукции, проинформировал поставщиков молока и молочной продукции, с которыми заключены договоры возмездного оказания услуг, о возможности внесения соответствующих изменений в договоры возмездного оказания услуг, предоставляет иным поставщикам молока и молочной продукции при заключении договоров возмездного оказания услуг информацию о фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации, а также представил в ФАС России документы, подтверждающие совершение указанных действий.

6. Заявитель не оспаривает соблюдение Заинтересованным лицом процедуры и сроков привлечения Заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения в рамках дел N 4-14.40-76/00-18-14, N 4-14.40-65/00-18-14, N 4-14.40-30/00-18-14.

7. Стороны признают отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Заявителя.

5. Стороны признают наличие связанных с характером совершенного Заявителем административного правонарушения и его последствиями исключительных обстоятельств, которые согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ являются основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ.

А именно Заинтересованное лицо признает, что со стороны Заявителя были представлены документы, подтверждающие извещение поставщиков молока и молочной продукции о возможности внесения изменений в договоры возмездного оказания услуг, подтверждающие применение фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги с поставщиками молока и молочной продукции, с которыми заключены договоры возмездного оказания услуг, подтверждение информирования поставщиков молока и молочной продукции о фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара.

6. Принимая во внимание указанные в пунктах 1-5 настоящего Соглашения обстоятельства и руководствуясь частями 3.2, 3.3 статьи 4.1, частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, Стороны считают установленным, что:

* наложенный на Заявителя Постановлением от 27.08.2014 по делу об административном правонарушении N 4-14.40-76/00-18-14 административный штраф в размере 2 000 000 рублей подлежит снижению ниже минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, а именно до 1 000 000 рублей;

* наложенный на Заявителя Постановлением от 03.09.2014 по делу об административном правонарушении N 4-14.40-65/00-18-14 административный штраф в размере 2 000 000 рублей подлежит снижению ниже минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, а именно до 1 000 000 рублей;

* наложенный на Заявителя Постановлением от 16.07.2014 по делу об административном правонарушении N 4-14.40-30/00-18-14 административный штраф в размере 2 000 000 рублей подлежит снижению ниже минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, а именно до 1 000 000 рублей.

7. Стороны не требуют возмещения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей, понесенных Сторонами в связи с рассмотрением настоящего судебного дела. Судебные расходы возлагаются исключительно на ту Сторону, которая их понесла.

11. Стороны заявляют, что условия настоящего Соглашения не противоречат законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также не нарушают прав и законных интересов Сторон и других лиц. Последствия утверждения Арбитражным судом настоящего Соглашения Сторонам известны.

12. Порядок и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 151 АПК РФ, Сторонам разъяснены и понятны.

10. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон и один экземпляр для суда".

Решение Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2015 по делу N А40-138990/2014 отменить.

Производство по делу N А40-138990/2014 прекратить.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Д.В. Каменецкий

Судьи

И.В. Бекетова В.А. Свиридов