Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2015 г. N 12АП-11106/15

г. Саратов

25 ноября 2015 г.

Дело N А12-30901/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,

судей О.И. Антоновой, Т.В. Волковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.В. Самойловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 сентября 2015 года по делу N А12-30901/2015 (судья Троицкая Н.А.),

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 3444112640, ОГРН 1093444002684)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757),

при участии в деле третьих лиц общества с ограниченной ответственностью "Морган и Компания",

Сулеймановой Кадрии Алиевны,

об исправлении кадастровой ошибки

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (истец) с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области" (ответчик):

об обязании ответчика исправить кадастровую ошибку, содержащуюся в сведениях государственного кадастра недвижимости, в отношении федерального земельного участка с кадастровым номером 34:26: 06 03 03:0005, площадью 0,3776 га, расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, 1.4 км юго-западнее села Б. Чапуриники;

об обязании ответчика исправить кадастровую ошибку, содержащуюся в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:26:060303:119, площадью 301675 кв.м., расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, в 1,8 км западнее здания администрации Большечапурниковского сельского поселения, расположенного в границах участка;

в целях восстановления нарушенных прав Российской Федерации обязать ответчика внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 34:26:06 03 03:0005 площадью 0,3776 га, расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, 1,4 км юго-западнее села Б. Чапурники в соответствии с межевым планом, изготовленным 08.04.2014 Кошелевой В.В.

Решением от 24 сентября 2015 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-30901/2015 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, в данном деле отсутствует спор о праве, поэтому иск должен быть удовлетворен..

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 34:26:06 03 03:0005 площадью 0,3776 га, расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, 1,4 км юго-западнее села Б. Чапурники.

Истцом подготовлен межевой план от 08.04.2014, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ по исправлению кадастровой ошибки, поскольку, как указывает истец, местоположение федерального земельного участка с кадастровым номером 34:26:06 03 03:0005 в ГКН не соответствуют фактическим границам земельного участка, а именно графическому изображению земельного участка, установленным в 2002 году ЗАО "Фирма по производству инженерно-строительных изысканий НВТИСИЗ".

При обращении истца в Кадастровую палату установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 34:26:06 03 03:0005 с границами земельного участка с кадастровым номером 34:26:060303:119, принадлежащего на праве собственности ООО "Морган и Компания".

Данные обстоятельства легли в основу настоящего иска.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, правомерно руководствовался следующим.

Отношения, возникающие в связи с ведением ГКН, осуществлением кадастрового учета недвижимого имущества регулируются Законом о кадастре.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 N 14765/10, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по ст. 22 Закона о кадастре для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Из совокупности положений, предусмотренных ч. 3 ст. 25 и ч. 4 и ч. 5 ст. 28 указанного Закона, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного их них - по решению суда.

В п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и п. 2 Постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, согласно которым иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В данном случае требования истца фактически направлены на установление прежних границ земельных участков, а не на исправление кадастровой ошибки.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 сентября 2015 года по делу N А12-30901/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Ю. Никитин

Судьи

О.И. Антонова С.А. Жаткина