Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2015 г. N 09АП-49654/15

г. Москва

26 ноября 2015 г.

Дело N А40-180261/15

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Судьи Свиридова В.А.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Сатаевым Д.Ш.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Горовенко А.С. на определение Арбитражного суда города Москвы от 08.10.2015 г. по делу N А40-180261/15 (146-534), принятое судьей Кастальской М.Н. в порядке упрощенного производства,

по заявлению Управления Роскомнадзора по ЦФО

к ФГУП "Почта России"

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	не явился, извещен;
от Горовенко А.В.	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФГУП "Почта России" о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

От Горовенко А.В. поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08.10.2015 г. ходатайство Горовенко А.В. о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи оставлено без удовлетворения.

Горовенко А.В. не согласился с определением и обратился с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

Отзывы на апелляционную жалобу заявителем и ответчиком не представлены.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, а также Горовенко А.В., надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность определения проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268, 272 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что определение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, с учетом предмета заявленного требования и установленной ст.ст.202-206 АПК РФ процедуры рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности, решение по настоящему делу не может повлиять на права или обязанности заявителя жалобы.

В тоже время, с учетом того, что проверка по административному делу была проведена не на основании обращения гражданина Горовенко А.В., суд первой инстанции обоснованно посчитал, что рассмотрение дела не повлияет на права и обязанности указанного физического лица.

В своем ходатайстве Горовенко А.В. также просил суд предоставить ему возможность участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, однако, в связи с тем, что ходатайство привлечении к участию в деле в качестве третьего лица не подлежит удовлетворению, ходатайство об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не подлежит рассмотрению.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права судом не нарушены и применены правильно, в связи с чем оснований для отмены определения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ч.3 ст.229, ст.ст.266, 268, 272, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 08.10.2015 г. по делу N А40-180261/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов