Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2015 г. N 15АП-18996/15 (ключевые темы: технический директор - информационное письмо - заместитель генерального директора - главный энергетик - технические условия)

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2015 г. N 15АП-18996/15

город Ростов-на-Дону

30 ноября 2015 г.

дело N А53-5726/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Емельянова Д.В.,

судей А.Н. Герасименко, А.Н. Стрекачёва,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

А.П. Баевой,

при участии:

от МИФНС N 4 по Ростовской области: представитель Корягина О.А. по доверенности от 23.11.2015, представитель Алексеева Т.В. по доверенности от 16.11.2015,

от ООО "Донские биотехнологии": представитель Жихарцев И.В. по доверенности от 01.01.2015, представитель Водяник Е.А. по доверенности от 06.10.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.09.2015 по делу N А53-5726/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Донские биотехнологии" (ОГРН 1107746995080, ИНН 7704771034) к заинтересованному лицу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ростовской области о признании решений недействительными, об обязании возвратить НДС, принятое в составе судьи Мезиновой Э.П.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Донские биотехнологии" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области (далее - налоговый орган, инспекция) от 30.12.2014 N 15 об отказе в возмещении НДС за 2 квартал 2013 года в сумме 3 020 339 руб., п. 2, 4 решения N 350 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; об обязании возместить 3 020 339 руб. НДС за 2 квартал 2013 года путем возврата на расчетный счет заявителя (с учетом требований в редакции, принятой судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.09.2015 по делу N А53-5726/2015 (с учетом определения от 12.10.2015 об исправлении опечатки) признаны недействительными решения Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области от 30.12.2014 N 15 и N 350, как не соответствующие НК РФ. Межрайонная ИФНС России N 4 по Ростовской области обязана возместить ООО "Донские биотехнологии" НДС в сумме 3 020 339 руб. за 2 квартал 2013 года с соблюдением статьи 176 НК РФ.

Не согласившись с решением суда от 17.09.2015 по делу N А53-5726/2015 МИФНС России N 4 по Ростовской области обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции не учтено обстоятельство позднего (за пределами камеральной налоговой проверки) представления налогоплательщиком документов по взаимоотношениям с контрагентом - ООО "Тесо-Инжиниринг", что не позволило налоговому органу ознакомиться и надлежащим образом оценить представленные документы. Провести полный комплекс мероприятий налогового контроля с целью установления достоверности и полноты изложенной в документах информации, налоговому органу не удалось.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ростовской области от 17.09.2015 по делу N А53-5726/2015 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель МИФНС N 4 по Ростовской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Представитель ООО "Донские биотехнологии" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МИФНС России N 4 по Ростовской области проведена камеральная налоговая проверка ООО "ДонБиоТех".

Рассмотрев материалы проверки и представленные налогоплательщиком возражения, налоговая инспекция приняла решение от 30.12.2014 N 15 об отказе в возмещении НДС в сумме 3 020 339 руб. и решение N 350 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым уменьшен налог, излишне заявленный к возмещению из бюджета, в размере 3 030 339 руб.

Основанием к отказу в возмещении НДС в сумме 3 020 339 руб., заявленному к вычету по услугам, приобретенным у контрагента - ООО ТЕСО-Инжиниринг" в проверяемом периоде, послужили выводы инспекции о получении заявителем необоснованной налоговой выгоды.

Решением УФНС России по Ростовской области апелляционная жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решениями инспекции, считая их незаконными и необоснованным, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление общества, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 названного Кодекса, на установленные этой статьей налоговые вычеты.

Пунктом 1 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму НДС, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в силу подпунктов 1 - 3 пункта 1 статьи 146 названного Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями названной статьи.

Право налогоплательщика на налоговый вычет НДС в силу статей 171 и 172 НК РФ возникает при следующих условиях: предъявление суммы налога покупателю поставщиком, наличие соответствующего счета-фактуры, приобретение налогоплательщиком товаров (работ, услуг, имущественных прав) для осуществления операций, облагаемых НДС, принятие налогоплательщиком к учету товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Положения статей 171 - 173 и 176 НК РФ во взаимосвязи предполагают возможность возмещения налогоплательщику НДС из бюджета при наличии реального осуществления хозяйственных операций. Следовательно, применение налоговых вычетов по НДС и возмещение налога правомерно при наличии документов, отвечающих требованиям достоверности и подтверждающих реальные хозяйственные операции. При этом обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией, свидетельствующей о совершении хозяйственной операции в действительности, лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг).

Как следует из материалов дела, в подтверждение факта приобретения у ООО "ТЕСО-Инжиниринг" спорных сервисных услуг на стадии разработки проектной документации и подготовки процесса строительства, и как следствие права на налоговый вычет по НДС, общество представило в материалы дела договоры, заключенные с поставщиком услуг, счета-фактуры, акты оказанных.

Анализ представленных первичных документов показал, что в целях оптимизации деятельности ООО "Донские Биотехнологии" на стадии разработки проектной документации и подготовки процесса строительства заключен с ООО "ТЕСО-Инжиниринг" договор возмездного оказания сервисных услуг N 02-DT от 21.08.2012.

По итогам каждого месяца действия договора, сторонами подписывался отчет о мероприятиях.

Оказание услуг по отчету N 09/DT от 30.04.2013 за апрель 2013 года подтверждается следующими документами:

1. Участие в рассмотрении обновленной версии (с учетом замечаний, комментариев и предложений специалистов исполнителя и заказчика) проекта решения кредитного комитета ОАО "Россельхозбанк" на открытие кредитной линии для финансирования реализации проекта строительства "Комплекса по глубокой переработке зерна для производства аминокислот в г. Волгодонск Ростовской области" (далее "Комплекс"), а также сопутствующих документов. - Проект решения Кредитного комитета ОАО "Россельхозбанк" (04.2013 г.).

Названная услуга оказывалась штатными сотрудниками ООО "ТЕСО Инжиниринг" путем камерального анализа представленных документов и выдачи заказчику соответствующих рекомендаций, замечаний, пояснений.

2. Оформление заявки и сопровождение процедуры оформления технических условий на присоединение к сетям электросвязи ООО "ИТЦ XXI ВЕК", получение и обработка выданных технических условий. - Письмо исх.

N 33-04/2013 от 12.04.2013 с приложениями.

3. Осуществление контроля за разработкой проектной документации, необходимой для строительства объектов Комплекса, осуществляемой генеральным проектировщиком - ЗАО НПК "Экология", привлекаемыми субподрядными проектными организациями (ГП "Укргипромез", ООО "Черметэнергоремонт", ОАО "ВНИПИ Тяжпромэлектропроект", ООО "Донпроект", ООО "ИПСК ТЭСК, ООО "ПромЖелдорПуть", ООО "Корпорация Зерновые Системы"), в том числе: контроль хода и качества проектирования, обработка, систематизация и предоставление заинтересованным лицам запрашиваемых исходных данных для проектирования, представление сведений о субподрядных организациях, анализ и обработка поступающих проектных и изыскательских материалов, передача контрагентам для использования и дальнейшей проработки, проведение деловых встреч, совещаний, переговоров, контрольных мероприятий, в том числе выездных, ведение переписки по вопросам проектирования. - Письмо N 44/2149 от 01.04.2013 о проектировании комплекса по глубокой переработке зерна для производства аминокислот в г. Волгодонске (ГП "УКРГИПРОМЕЗ"); - Письмо N 18/2964 от 30.04.2013 о энергоснабжении комплекса по переработке зерна ООО "Донские биотехнологии" ("ГП "УКРГИПРОМЕЗ"); - Письмо N 03/0404 от 04.03.2013 (ОАО "Тяжпроэлектропроект"); - Письмо N 19/2623 от 18.04.2013 ("ГП "УКРГИПРОМЕЗ"); - Письмо исх. N 378 от 08.04.2013 по вопросу согласования ограждения ГПП 220/10 кВ" (ООО "ИПСК "ТЭКС"); - Письмо N 21/2322 от 06.04.2013 (ГП "УКРГИПРОМЕЗ"); - Письмо N 21/2323 от 06.04.2013 ("ГП "УКРГИПРОМЕЗ"); - Письмо N 21/2324 от 06.04.2013 (ГП "УКРГИПРОМЕЗ"); - Письмо N 21/2291 от 05.04.2013 (ГП "УКРГИПРОМЕЗ"); - Письмо N 03/0429 от 29.04.2013 (ОАО "Тяжпроэлектропроект"); - Письмо N 475 от 22.04.2013 по вопросу выполнения работ по договору (ООО "ИНСК "ТЭКС"); - Письмо N 03/0422 от 22.04.2013 (ОАО "Тяжпромэлектропроект"); - Письмо N 03/0419 от 19.04.2013 ("ОАО "Тяжпроэлектропроект"); - Письмо N 163/ОП от 05.04.2013 (ООО "ТЕСО Инжиниринг"); - Письмо исх.117-04/13 от 22.04.2013 (ЗАО "НПК Экология"); - Письмо исх. 160/ОП от 03.04.2013 ("ООО "ТЕСО Инжиниринг"); - Письмо исх. N 164/ОП от 05.04.2013 (ООО "ТЕСО Инжиниринг"); - Письмо N 24-04/2013 от 10.04.2013; - Письмо N 111-04/13 от 11.04.13 по складу аммиака; - Письмо N 21/2902 от 29.04.2013 (ГП "УКРГИПРОМЕЗ"); - Письмо N 132-04/13 от 25.04.2013.

В оказании данной услуги задействованы следующие сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": технический директор Чернов В.А., Заместитель технического директора Чикаленко И.И., Главный энергетик Черный В.Я., Директор по капитальному строительству Вереникин Ю.К., главный инженерн ОКС Кострыкин М.Ю., коммерческий директор Кудряшов А.В., инженеры по надзору за строительством.

4. Участие в расширенном совещании специалистов заказчика, компании "Evonik Industries AG", ЗАО НПК "Экология", субподрядных организаций по техническим и технологическим вопросам проектирования и строительства Комплекса, проходившем в г. Волгодонск в период с 01.04.2013 г. по 05.04.2013 г. - Приказ N 31 от 29.03.2013 о направлении работников в командировку.

В оказании данной услуги задействованы следующие сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": технический директор Чернов В.А., Заместитель технического директора Чикаленко И.И., Главный энергетик Черный В.Я., Директор по капитальному строительству Вереникин Ю.К., главный инженер ОКС Кострыкин М.Ю.

5. Сбор, систематизация, визуализация информации и материалов, необходимых для проведения публичных (общественных) слушаний в связи с началом реализации инвестиционного проекта строительства Комплекса и его влиянием на окружающую природную среду в период строительства и последующей эксплуатации, проведение предварительных встреч с представителями общественности г. Волгодонск - Оценка воздействия на окружающую среду при реализации проекта строительства "Комплекса по глубокой переработке зерна для производства аминокислот" (ЗАО "НПК Экология");

6. Подготовка материалов для проведения конкурсного отбора субподрядной проектной организации из числа претендующих на заключение договора подряда по разработке рабочей документации объектов заказчика - "Главная понизительная подстанция 220/10 кВ" и "Внутриплощадочные распределительные сети 10 кВ, трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ с питающими сетями 0,4 кВ и наружное освещение территории комплекса". - Письмо исх.43-04/2013 от 18.04.2013; - Письмо исх.42-04/2013 от 18.04.2013; -Письмо N 71-04/2013 от 26.04.2013;

7. Проведение деловых встреч, совещаний, переговоров, ведение переписки с представителями органов власти и ресурсоснабжающих организаций (представителями Правительства Ростовской области, Министерства промышленности и энергетики Ростовской области, ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго", структурами ОАО "Газпром" (ОАО "Ростовоблгаз", ООО "Газпром трансгаз Краснодар", ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону"), МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" г. Волгодонск) по вопросам оформления и выдачи технических условий на присоединение к сетям ресурсоснабжения, последующей организации и обеспечения снабжения Комплекса энергоресурсами. - Письмо N 52-04/2013 от 22.04.2013; - Письмо N 34-04/2013 от 12.04.2013; - Тех. задание МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство; - Заявление N 64/04/2013 от 25.04.2013 в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону"; - Письмо N 61-04/2013 от 25.04.2013 года - Заявление N 63-04/2013 от 25.04.2013; - Письмо N 64-04/2013 от 25.04.2013; - Письмо N 15-04/2013 от 09.04.2013;

В оказании названной услуги задействованы следующие сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": технический директор Чернов В.А., заместитель технического директора Чикаленко И.И., главный энергетик Черный В.Я.

8. Подготовка заявки в администрацию г. Волгодонск на выдачу технических условий на организацию примыкания территории Комплекса к существующей автомобильной дороге. - Письмо N 159/ОП от 03.04.2013;

9. Анализ структуры и параметров проведения ООО "НЭО Центр" процедур строительного аудита и финансово-технического надзора за реализацией проекта с подготовкой входного отчета строительного аудита, ежеквартальных отчетов финансово-технического надзора и ежемесячных инженерных записок о ходе реализации проекта, форм отчетности по результатам проведенных мероприятий. - Коммерческое предложение ООО "НЭО Центр"; - Техническое задание; - Инженерная записка N 94 от 12.04.2013 (ООО "НЭО Центр").

Специалисты ООО "ТЕСО Инжиниринг" анализировали структуру и параметры проведения аудита и надзора.

10. Участие в расширенном совещании специалистов заказчика, ЗАО НПК "Экология", субподрядных проектных организаций (ГП "Укргипромез", ООО "Черметэнергоремонт", ОАО "ВНИПИ Тяжпромэлектропроект", ООО "Донпроект", ООО "ПромЖелдорПуть") по техническим и технологическим вопросам проектирования Комплекса, проходившем в г. Волгодонск в период с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г. - Протокол от 17.04.2013.

В оказании названной услуги задействованы следующие сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": технический директор Чернов В.А., заместитель технического директора Чикаленко И.И., главный энергетик Черный В.Я., директор по капитальному строительству Вереникин Ю.К., главный инженер ОКС Кострыкин М.Ю., коммерческий директор Кудряшов А.В., инженеры по надзору за строительством.

11. Составление предварительного плана платежей для финансирования проектных, подготовительных и строительных работ на строительной площадке Комплекса на май 2013 г. - Письмо исх.177/ОП от 22.04.2013;

12. Проведение предварительных переговоров с представителями ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С. Артемова" с целью определения возможных условий участия завода в проектировании, изготовлении, монтаже и обслуживании нестандартного емкостного оборудования Комплекса, ведение соответствующей переписки по вопросам сотрудничества. - Протокол от 09.04.2013; - Требования к инжинирингу;

В оказании данной услуги задействованы следующие сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": технический директор Чернов В.А., коммерческий директор Кудряшов А.В.

13. Сопровождение обработки запроса на оформление технических условий на пароснабжение Комплекса от установок "Волгодонская ТЭЦ-2" ООО "ЛУКОЙЛ- Ростовэнерго"; - Письмо N 179/ОП от 23.04.2013; - Письмо N 25-01/2013 от 25.01.2013.

В названном случае сопровождение подразумевает постоянный мониторинг процесса оформления путем получения любой возможной информации из различный источников, связанных с ООО "Лукойл-Ростовэнерго".

14. Осуществление контроля за разработкой рабочей документации, необходимой для строительства объектов Комплекса, осуществляемой генеральным проектировщиком - ЗАО НПК "Экология", привлекаемыми субподрядными проектными организациями (ГП "Укргипромез", ООО "Черметэнергоремонт", ООО "ПромЖелдорПуть"), в том числе: контроль хода и качества разработки документации, анализ и обработка поступающей рабочей документации, проверка ее соответствия проектным решениям, содержащимся в разработанной проектной документации, проведение деловых встреч, совещаний, переговоров, контрольных мероприятий, в том числе выездных, ведение переписки по вопросам проектирования. - Письмо N 38-04/201 3 от 15.04.2013; - Акт N 3 сдачи-приемки научно-технической продукции по договору N 19/08 от 19.08.2011 составлен 02.04.2013; - Письмо исх. N 48-04/2013 от 22.04.2013; - Письмо N 166/ОП от 08.04.2013.

В оказании названной услуги задействованы следующие сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": технический директор Чернов В.А., Заместитель технического директора Чикаленко И.И., главный энергетик Черный В.Я., директор по капитальному строительству Вереникин Ю.К., главный инженер ОКС Кострыкин М.Ю., инженеры по надзору за строительством.

15. Сопровождение договора на производство работ по ликвидации участка газопровода с ОАО "Ростовоблгаз". - Письмо N 62-04/2013 от 25.04.2013;

Названная услуга включала в себя: проведение встреч и переговоров по вопросам, связанным с организацией работ по ликвидации участка газопровода в пределах, определенных договором; выезд на место с целью определения первоочередных мероприятий для начала работ; мониторинг подготовительного этапа производства работ; - контроль производства земляных и демонтажных работ на объекте.

16. Подготовка запросов в компетентные органы и организации по вопросам получения исходных данных, исходно-разрешительной документации, необходимых для проектирования и строительства Комплекса, получение запрашиваемых данных и документации, их обработка, систематизация, предоставление заинтересованным лицам. - Письмо N 178/ОП от 23.04.2013; - Письмо N57-04/2013 от 25.04.2013; - Расчет потребности в тепле и газе для газопотребляющего оборудования (ООО "Донпроект"); - Письмо N 175/ОП от 18.04.2013; - Письмо N153/ОП от 01.04.2013;

17. Анализ и корректировка дополнительного соглашения к договору N 19/08 на оказание инжиниринговых услуг от 19.08.2011 г. на оказание ЗАО НПК "Экология" услуг по представительству интересов заказчика в ходе организации и проведения экспертизы проектной документации Комплекса в органах государственной экспертизы в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ. - Соглашение N1 -13 от 10.04.2012;

Названная услуга оказывалась штатными сотрудниками ООО "ТЕСО Инжиниринг" путем камерального анализа представленных документов и выдачи заказчику соответствующих рекомендаций, замечаний, пояснений. В оказании услуги задействованы: заместитель генерального директора Андреев А.А., технический директор Чернов В.А., главный энергетик Черный В.Я., Юрисконсульт Семенова А.Г.

18. Содействие в решении вопросов по выносу электрического кабеля 6 кВ ОАО "Югэлектро" с территории строительства Комплекса, препятствующего производству подготовительных работ на площадке, ведение переписки, проведение деловых встреч и переговоров. - Письмо N 352 от 02.04.2013.

19. Разработка плана и начало реализации мероприятий по созданию энергослужбы для оказания услуг по эксплуатационному обслуживанию электроустановок заказчика в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в целях обеспечения возможности подачи напряжения на электрические установки объектов Комплекса. - Письмо N 03/0404 от 04.04.2013 (ОАО "Тяжпроэлектропроект"); - Письмо N 351 от 02.04.2013 (ООО "ИПСК "ТЭКС"); - Письмо N 03/0401 от 01.04.2013 (ОАО "Тяжпроэлектропроект");

План мероприятий: подбор квалифицированного персонала для приема в энергослужбу; изучение анкетных данных соискателей; проведение предварительного отбора кандидатов; проведение собеседования с кандидатами; организация приема на работу; разработка проекта договора на обслуживание электроустановок.

20. Содействие в решении вопросов аренды дополнительных офисных помещений в здании, расположенном по адресу: г. Волгодонск, ул. Энтузиастов, д. 3, в том числе разработка проекта дополнительного соглашения на ремонт помещения, технического задания на ремонт, расчета стоимости услуг по ремонту помещения, участие в переговорах с арендодателем по вопросам оформления разработанных документов. - Дефектная ведомость по ремонту офисного помещения "223 ул. Энтузиастов, 3; - Договор на оказание услуг; - Расчет стоимости по организации СКУД;

21. Подбор для последующего приобретения транспортных средств, отвечающих требованиям заказчика, проведение переговоров с поставщиками, сбор и систематизация предложений на поставку транспортных средств, предоставление необходимой информации заказчику. - Коммерческое предложение от 23.04.2013 (Автомир); - Коммерческое предложение Рус-Лан, Volkswagen Tiguan; - Коммерческое предложение Л-Авто.

В оказании названной услуги задействованы: коммерческий директор А.В. Кудряшов, экономист службы коммерческого директора Юрчук М.Ф.

22. Организация и сопровождение процесса закупок товарно-материальных ценностей по заявкам заказчика, в том числе: обработка заявок, поступающих от заказчика, определение и согласование с заказчиком основных требований к производителям и поставщикам товарно-материальных ценностей, сбор и анализ поступивших технико-коммерческих предложений по поставкам товарно-материальных ценностей, участие в оформлении договорных отношений с поставщиками, организация и сопровождение поставок, обеспечение надлежащего документооборота. - Письмо N 155/ОП от 02.04.2013; - Коммерческое предложение от 19.03.2013 (ООО "Коммерческая фирма "Инженерная Геодезия"); - Коммерческое предложение N 25 от 28.03.2013 (ООО "ЭжНеоСеть"); - Предложение ООО "ТАЛЬ-М"; - Письмо N SE-76 от 24.04.2013 (ООО "Смарт Энерго"); - Коммерческое предложение на элеватор (OBIGRAIN); - Технико-коммерческое предложение на элеваторное оборудование (OBIGRAIN).

23. Устный перевод в ходе переговоров, совещаний, деловых встреч, связанных с реализацией проекта строительства Комплекса.

В оказании данной услуги задействованы: Директор по ВЭД Егоров И.Ю., заместитель директора по ВЭД Кудряшов Н.А.

24. Участие в проверке и приемке представленной технической (проектно- сметной) документации в архив заказчика. - Письмо N 1757/ОП от 02.04.2013; - Заказ- накладная N 54 от 02.04.2013; - Заказ-накладная N 3 от 02.04.2013; - Перечень документации про проекту "Комплекс по глубокой переработке зерна для производства аминокислот" ООО "Донские Биотехнологии" г. Волгодонск, переданной ЗАО "НПК "Экология" 04.04.2013;

25. Устные консультации по правовым и кадровым вопросам текущей хозяйственной деятельности заказчика, консультационно-методическая поддержка при решении вопросов управления корпоративной деятельностью.

В рамках названной услуги проведены устные консультации по правовым и кадровым вопросам текущей хозяйственной деятельности ООО "Донские Биотехнологии", консультационно-методическая поддержка при решении вопросов управления корпоративной деятельностью. Устные консультации осуществлялись штатными специалистами ООО "ТЕСО Инжиниринг", работающими непосредственно в обособленном подразделении общества в г. Волгодонск Ростовской области - Заместитель генерального директора Андреев А.А., юрисконсульт Семенова А.Г.

26. Проведение еженедельных оперативных технических совещаний по вопросам проектирования и строительства Комплекса. - Протокол N 19 от 02.04.2013; - Протокол N20 от 09.04.2013; - Протокол N21 от 16.04.2013; - Протокол N22 от 23.04.2013.

В оказании данной услуги задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": Заместитель генерального директора Андреев А.А., Технический директор Чернов В.А., Заместитель технического директора Чикаленко И.И., Главный энергетик Черный В.Я., Директор по капитальному строительству Вереникин Ю.К., Главный инженер ОКС Кострыкин М.Ю., коммерческий директор Кудряшов А.В., заместитель коммерческого директора Боровкова Н.А., инженеры по надзору за строительством.

27. Организация и осуществление фото - и видеосъемки хода производства подготовительных работ на участке строительства Комплекса.

В оказании названной услуги задействован директора по ВЭД Егоров И.Ю.

Оказание услуг по Отчету N 10/DT от 31.05.2013 за май 2013 года подтверждается следующими документами:

1. Участие в проведении переговоров и оказание содействия в решении вопросов по выносу с территории земельного участка, отведенного под строительство "Комплекса по глубокой переработке зерна для производства аминокислот" в г. Волгодонск Ростовской области (далее "Комплекс"), высоковольтного питающего кабеля 6 кВ ОАО "Югэлектро", контроль процесса выноса и сроков его осуществления. - Письмо N 12/09-606 от 16.05.2013 (ОАО "Югэлектро"); - Письмо N 14/1068 от 01.11.2005 "о заключении договор энергоснабжения" - Договор энергоснабжения N 70 ОАО "Югэлектро"; - Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей; - Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.

В оказании названной услуги задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": Заместитель генерального директора Андреев А.А., технический директор Чернов В.А., главный энергетик Черный В.Я.

2. Анализ представленных ООО "НЭО Центр" материалов по вопросам проведения строительного аудита и финансово-технического надзора за реализацией проекта строительства Комплекса. - Коммерческое предложение ООО "НЭО Центр"; - Техническое задание; - Инженерная записка N 94 от 12.04.2013 (ООО "НЭО Центр");

3. Участие в выездном совещании (Штутгарт, Германия) специалистов Заказчика, компании "Evonik Industries AG", ЗАО НПК "Экология", Компании "M+W group" по вопросам разработки детального инжиниринга технологической линии по производству лизина под торговой маркой Biolys (базовый инжиниринг компании "Evonik Industries AG"). - Meeting Minutes от 13.05.2013.

В оказании услуги задействован: Директор по ВЭД Егоров И.Ю.

4. Участие в составлении предварительного плана платежей для финансирования проектных, подготовительных и строительных работ на строительной площадке Комплекса на июнь 2013 г. - План платежей на июнь 2013.

5. Рассмотрение предварительных форм отчетности о ходе строительства Комплекса, разработанных и представленных ОАО "Россельхозбанк", в целях предстоящего осуществления контроля за расходованием кредитных ресурсов. - Комментарии к перечню форм отчетности для Банка.

6. Анализ обновленной версии проекта решения кредитного комитета ОАО "Россельхозбанк" на открытие кредитной линии для финансирования реализации проекта строительства Комплекса. - Анализ проекта кредитования.

7. Участие в подготовке общественных (публичных) слушаний в связи с началом реализации инвестиционного проекта строительства Комплекса и его влиянием на окружающую природную среду в период строительства и последующей эксплуатации, в том числе участие в работе организационного комитета по проведению слушаний, организация и проведение деловых встреч и технических совещаний с участием представителей заказчика, генерального проектировщика, общественных организаций, органов государственной и муниципальной власти, подготовка запросов, сбор, систематизация, визуализация информации и материалов, необходимых для проведения слушаний, контроль их корректировки по результатам представленных замечаний и комментариев. - Постановление Администрации N 1654 от 06.05.2013; - Состав организационного комитета; - Список членов организационного комитета; - Повестка заседания организационного комитета; - Регламент проведения общественных слушаний; - Повестка заседания N 1; - Письмо N 36-05/2013 от 22.05.2013; - Письмо N 4305/2013 от 23.05.2013.

В оказании услуг задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": Заместитель генерального директора Андреев А.А., технический директор Чернов В.А., Главный энергетик Черный В.Я., Директор по ВЭД Егоров И.Ю., Юрисконсульт Семенова А.Г.

8. Осуществление контроля за разработкой проектной документации, необходимой для строительства объектов Комплекса, осуществляемой генеральным проектировщиком - ЗАО НПК "Экология", привлекаемыми субподрядными проектными организациями (ГП "Укргипромез", ООО "Черметэнергоремонт", ОАО "ВНИПИ Тяжпромэлектропроект", ООО "Донпроект", ООО "ИПСК ТЭСК", ООО "ПромЖелдорПуть", ООО "Корпорация Зерновые Системы"), и подготовкой к проведению экспертизы проектной документации, в том числе: контроль хода и качества проектирования, обработка поступающей документации, систематизация и предоставление заинтересованным лицам запрашиваемых исходных данных для проектирования, представление сведений о субподрядных организациях, анализ и обработка поступающих проектных и изыскательских материалов, передача контрагентам для использования и дальнейшей проработки, проведение деловых встреч, совещаний, переговоров, контрольных мероприятий, в том числе выездных, ведение переписки по вопросам проектирования, анализ возможных вариантов проведения экспертизы проекта, подготовка соответствующих запросов по вопросам проведения экспертизы. - Письмо N 192/ОП от 13.05.2013; - Письмо N 134-04/13 от 25.04.2013; - Письмо N 197/ОП от 14.05.2013; - Письмо N 24-05/2013 от 16.05.2013; - Письмо N 27-05/2013 от 17.05.2013; -Письмо N 541 от 07.05.2013 "по вопросу проектирования ГПП 220/10 кВ"; - Письмо N 3905/2013 от 23.05.2013; - Письмо N 35-05/2013 от 22.05.2013; - Письмо N 33-05/2013 от 21.05.2013N ; - Письмо N 164-05/13 от 17.05.2013 о прохождении экспертизы проекта; -Письмо N 215/ОП от 21.05.2013; - Письмо N 560 от 14.05.2013; - Техническое задание на разработку проектной документации; - Письмо N 561 от 14.05.2013 "по вопросу согласования технического задания"; - Письмо N 03/0514 от 14.05.2013; - Письмо по вопросу наружного освещения от 14.05.2013; - Письмо N 03/0513.2 от 13.05.2013; -Письмо N 152-05/13 от 13.04.2013 (вх. от 13.05.2013); - Письмо N 199/ОП от 14.05.2013; -Письмо N 21/3330 от 27.05.2013; - Письмо N 03/0529 от 29.05.2013; - Письмо N 03/0527.2 от 27.05.2013; - Письмо N 03/0528 от 28.05.2013; - Письмо N 03/0328.1 от 28.05.2013; -Письмо N 4/333 от 21.05.2013; - Договор N 1331/1 подряда на выполнение проектных работ; - Письмо о подписании ТЗ и техническое задание.

В оказании услуг задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": технический директор Чернов В.А., заместитель технического директора Чикаленко И.И., Главный энергетик Черный В.Я., директор по капитальному строительству Вереникин Ю.К.

9. Осуществление контроля за разработкой рабочей документации, необходимой для строительства объектов Комплекса, осуществляемой генеральным проектировщиком - ЗАО НПК "Экология", привлекаемыми субподрядными проектными организациями (ГП "Укргипромез", ООО "Черметэнергоремонт", ООО "Донпроект", ООО "ПромЖелдорПуть"), в том числе: контроль хода и качества разработки документации, определение первоочередности проектирования, анализ и обработка поступающей рабочей документации, проверка ее соответствия проектным решениям, содержащимся в разработанной проектной документации, проведение деловых встреч, совещаний, переговоров, контрольных мероприятий, в том числе выездных, ведение переписки по вопросам проектирования. - Письмо N 170-05/13 от 20.05.2013; - Письмо N 18/3159 от 17.05.2013; - Письмо N 19/3230 от 21.05.2013; - Письмо N 27/3326 от 27.05.2013; - Письмо от 27.05.2013;

10. Проведение деловых встреч, совещаний, переговоров, ведение переписки с представителями органов власти и ресурсоснабжающих организаций (представителями Правительства Ростовской области, Министерства промышленности и энергетики Ростовской области, ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "СО ЕЭС", ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго", ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК", структурами ОАО "Газпром" (ОАО "Ростовоблгаз", ООО "Газпром трансгаз Краснодар", ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" и др.), МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" г. Волгодонск) по вопросам оформления и выдачи технических условий на присоединение к сетям ресурсоснабжения (электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, пароснабжения) на период строительства и на период промышленной эксплуатации Комплекса, сопровождение процедур оформления соответствующих технических условий, участие в обсуждении вопросов последующей организации и обеспечения снабжения Комплекса энергоресурсами. - Письмо N 220/ОП от 22.05.2013; -Письмо от 16.05.2013 N 04-01-13/1926-1; - Письмо от 27.05.2013 "О технической возможности транспортировки природного газа"; - Письмо N 198/ОП от 14.05.2013; - Заявка о подключении к тепловой сети от 31.05.2013; - Письмо N 249/ОП от 30.05.2013.

В оказании услуг задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": технический директор Чернов В.А., Главный энергетик Черный В.Я.

11. Сопровождение процедуры оформления технических условий на организацию примыкания внутризаводской автомобильной дороги Комплекса к существующей городской автомобильной дороге, ведение переписки, проведение деловых встреч. - Письмо от 30.04.2013 N 1641/61-21.

В оказании услуг задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": заместитель генерального директора Андреев А.А., технический директор Чернов В.А.

12. Участие в переговорах и содействие в оформлении документов, связанных ремонтом и последующей арендой дополнительных офисных помещений в здании, расположенном по адресу: г. Волгодонск, ул. Энтузиастов, д. 3. - Соглашение об утверждении договорной стоимости услуг.

В оказании услуг задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": заместитель генерального директора Андреев А.А., юрисконсульт Семенова А.Г.

13. Подготовка для обсуждения на заседании рабочей группы по реализации целей Совета по инвестициям и сопровождению проектов Министерства сельского хозяйства Ростовской области справочной информации о текущей стадии реализации инвестиционного проекта строительства Комплекса и перечня вопросов, препятствующих эффективной реализации проекта и принятию оперативных решений. - Письмо N 1111-08/141 от 20.05.2013.

14. Участие в проведении переговоров, переписки и оказание содействия в решении вопросов по выносу с территории земельного участка, предполагаемого к выкупу для размещения объектов Комплекса, линий электропередач 10кВ ОАО "Энергия", сопровождение процесса оформления соответствующих технических условий. - Письмо N 267/ОП от 16.05.2013; - Письмо N 67-04/2013 от 26.04.2013; - Письмо N 03/0507 от 07.05.2013; - Письмо N 03/0522 от 22.05.2013; - Письмо N 395 от 28.05.2013;

В качестве содействия достигнуты договоренности с собственником о выносе с территории земельного участка линий электропередач 10 кВ.

15. Разработка и участие в согласовании проекта дополнительного соглашения к договору N 19/08 на оказание инжиниринговых услуг от 19.08.2011 на разработку рабочей документации отдельных объектов в рамках реализации проекта строительства Комплекса. - Соглашение N1 -13 от 10.04.2012.

В оказании услуг задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": заместитель генерального директора Андреев А.А., юрисконсульт Семенова А.Г.

16. Подготовка запросов в компетентные органы и организации, включая органы государственной и муниципальной власти, по вопросам получения исходных данных, исходно-разрешительной документации, согласований, необходимых для проектирования и строительства Комплекса, получение запрашиваемых данных и документации, их обработка, систематизация, предоставление заинтересованным лицам. - Письмо N 10-05/2013 от 13.05.2013; - Письмо N 02-05/2013 от 06.05.2013; - Письмо N 6005/2013 от 29.05.2013; - Письмо от 29.04.2013; - Письмо N 272 от 20.05.2013;- Письмо N О2-б21-1-19-2249 от 13.05.2013.

17. Участие в рабочих совещаниях (15.-16.05.2013) по вопросам оптимизации и повышения эффективности процесса разработки проектной и рабочей документации для строительства Комплекса, выдача рекомендаций Заказчику.

18. Реализация мероприятий по созданию энергослужбы для оказания услуг по эксплуатационному обслуживанию электроустановок Заказчика в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в целях обеспечения возможности подачи напряжения на электрические установки объектов Комплекса. - Письмо N 200/ОП от 14.05.2013 - Письмо N 128-04/13 от 25.04.2013.

План мероприятий: подбор квалифицированного персонала для приема в энергослужбу; изучение анкетных данных соискателей; проведение предварительного отбора кандидатов; проведение собеседования с кандидатами; организация приема на работу; разработка проекта договора на обслуживание электроустановок.

19. Контроль исполнения договора на производство работ по ликвидации участка газопровода с ОАО "Ростовоблгаз". - Письмо N 03-1-06/2170 от 08.05.2013.

20. Конкурентный отбор поставщика транспортного средства, отвечающего требованиям заказчика, на основе представленных коммерческих предложений, проведение окончательных переговоров, сопровождение оформления и исполнения сделки по приобретению транспортного средства; - Коммерческое предложение ООО "Формула-ФР; - Коммерческое предложение ООО "Формула-ФР.

21. Работа с потенциальными субподрядными организациями (ООО "АЭС"; ООО "Шахтинское монтажное наладочное управление"), данными и материалами, представленными поставщиками технологического оборудования (компанией "VetterTec", компанией "GEA", ООО "Контей", ООО "НПФ ЭКО-ПРОЕКТ", НПО "ЭКОСОФТ", ЗАО "Флотенк", ООО "ЭЛИТА-Дон") в целях определения возможности и условий их участия в проектировании, строительстве Комплекса, поставках оборудования, получение и анализ предложений, выдача рекомендаций. - Письмо N 206/ОП от 14.05.2013; - Письмо N 2/3-563 от 27.05.2013; - предложения по тендерному предложению фирмы VETTERTEC.

22. Устный перевод в ходе переговоров, совещаний, деловых встреч, связанных с реализацией проекта строительства Комплекса.

В оказании названной услуги задействованы: директор по ВЭД Егоров И.Ю., заместитель директора по ВЭД Кудряшов Н.А.

23. Участие в проверке и приемке разработанной технической (проектно-сметной) документации подтверждено накладными о приеме-передаче рабочей документации от 29.05.2013.

24. Устные консультации по правовым и кадровым вопросам текущей хозяйственной деятельности заказчика. В рамках данной услуги проведены устные консультации по правовым и кадровым вопросам текущей хозяйственной деятельности ООО "Донские Биотехнологии", консультационно-методическая поддержка при решении вопросов управления корпоративной деятельностью. Устные консультации осуществлялись штатными специалистами ООО "ТЕСО Инжиниринг", работающими непосредственно в обособленном подразделении общества в г. Волгодонск Ростовской области: заместитель генерального директора Андреев А.А., юрисконсульт Семенова А.Г.

25. Проведение еженедельных оперативных технических совещаний по вопросам проектирования и строительства Комплекса. Протокол технического совещания от 31.05.2013;

26. Осуществление фото - и видеосъемки хода производства подготовительных работ на участке строительства Комплекса.

В оказании названной услуги задействован: директора по ВЭД Егоров И.Ю.

Оказание услуг по Отчету N 11/DT от 30.06.2013 за июнь 2013 года подтверждается следующими документами:

1. Участие в заседании рабочей группы по реализации целей Совета по инвестициям и сопровождению проектов Министерства сельского хозяйства Ростовской области в целях обсуждения текущей стадии реализации инвестиционного проекта строительства "Комплекса по глубокой переработке зерна для производства аминокислот" в г. Волгодонск Ростовской области (далее "Комплекс"), включая рассмотрение перечня вопросов, препятствующих эффективной реализации проекта и принятию оперативных решений. - Перечень проблемных вопросов реализации инвестиционного проекта;

В оказании данной услуги задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": заместитель генерального директора Кудряшов О.В., заместитель генерального директора Андреев А.А., технический директор Чернов В.А.

2. Участие в составлении предварительного плана платежей для финансирования проектных, подготовительных и строительных работ на строительной площадке Комплекса на июль 2013 г. и обновлении плана платежей на второе полугодие 2013 г. - Письмо N 27-06/2013 от 13.06.2013; - График производства работ по контракту;

3. Осуществление контроля за разработкой проектной документации, необходимой для строительства объектов Комплекса, осуществляемой генеральным проектировщиком - ЗАО НПК "Экология", привлекаемыми субподрядными проектными организациями (ГП "Укргипромез", ООО "Черметэнергоремонт", ОАО "ВНИПИ Тяжпромэлектропроект", ООО "Донпроект", ООО "ИПСК ТЭСК", ООО "Инженерная геодезия", ООО "ПромЖелдорПуть", ООО "Корпорация Зерновые Системы", ООО "ИНГЕО"), и подготовкой к проведению экспертизы проектной документации, в том числе: контроль хода и качества проектирования, обработка и проверка поступающей проектной и изыскательской документации, выдача замечаний, передача документации участникам проекта для использования и дальнейшей проработки, систематизация и предоставление заинтересованным лицам запрашиваемых исходных данных для проектирования, представление сведений о субподрядных организациях, проведение деловых встреч, совещаний, переговоров, контрольных мероприятий, в том числе выездных, ведение переписки по вопросам проектирования и экспертизы проекта. - Письмо N 16-06/2013 от 06.06.2013;- Письмо N 30-06/2013 от 14.06.2013; - Письмо N 741 от 24.06.2013; - Письмо N 1ВП/3459 от 03.06.2013; - Записка от 14.06.2013; - Записка по проектированию элеватора от 19.06.2013.

В оказании данной услуги задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": технический директор Чернов В.А., заместитель технического директора Чикаленко И.И., главный энергетик Черный В.Я., директора по капитальному строительству Вереникин Ю.К., инженеры по надзору за строительством.

4. Осуществление контроля за разработкой и организацией разработки рабочей документации, необходимой для строительства объектов Комплекса, осуществляемой генеральным проектировщиком - ЗАО НПК "Экология", привлекаемыми субподрядными проектными организациями (ГП "Укргипромез", ООО "Черметэнергоремонт", ООО "Донпроект", ООО "ПромЖелдорПуть"), в том числе: контроль хода и качества разработки документации, доведение полученных данных до сведения Заказчика, определение первоочередности проектирования, разработка проектов технических заданий на проектирование, анализ и обработка поступающей рабочей документации, проверка ее соответствия проектным решениям, содержащимся в разработанной проектной документации, выдача замечаний, проведение деловых встреч, совещаний, переговоров, контрольных мероприятий, в том числе выездных, ведение переписки по вопросам проектирования. - Письмо N 25/3791 от 14.06.2013; - Замечания к детальному инжинирингу N 10 от 07.06.2013;

5. Участие в обсуждении предварительных условий кредитования (открытия кредитной линии) в ОАО "Россельхозбанк" для финансирования реализации проекта строительства Комплекса. - Анализ проекта кредитования;

6. Участие в рассмотрении, обсуждении и корректировке проектов договоров, предполагаемых к заключению между заказчиком и компанией "M+W group" на разработку детального инжиниринга и рабочей документации технологической линии по производству лизина под торговой маркой Biolys (базовый инжиниринг компании "Evonik Industries AG") - корректировка контракта с ООО "Эвоник Химия"; - Письмо N 194/06-13 от 06.06.2013 по электрике.

В оказании услуги задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": заместитель генерального директора Андреев А.А., Юрисконсульт Семенова А.Г.

7. Участие в подготовке, организации проведения и непосредственно проведении общественных (публичных) слушаний в связи с началом реализации инвестиционного проекта строительства Комплекса и его влиянием на окружающую природную среду в период строительства и последующей эксплуатации, в том числе участие в работе организационного комитета по проведению слушаний, организация и проведение деловых встреч и совещаний с участием представителей заказчика, генерального проектировщика, общественных организаций, органов государственной и муниципальной власти, подготовка запросов, сбор и систематизация материалов, подготовка презентационных материалов и печатной продукции, необходимых для проведения слушаний, контроль корректировки имеющихся материалов по результатам замечаний, техническое сопровождение и участие в общественных слушаниях 20.06.2013 г., участие в подготовке и корректировке материалов для оформления итогового протокола слушаний. - Протокол общественных слушаний от 20.06.2013;

В оказании названной услуги задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": заместитель генерального директора Андреев А.А., технический директор Чернов В.А., заместитель технического директора Чикаленко И.И., главный энергетик Черный В.Я., директор по ВЭД Егоров И.Ю., юрисконсульт Семенова А.Г.

8. Проведение деловых встреч, совещаний, переговоров, ведение переписки с представителями органов власти, ресурсоснабжающих и обслуживающих организаций (Министерства экономического развития РФ, Правительства Ростовской области, Министерства промышленности и энергетики Ростовской области, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "СО ЕЭС", ОАО "Энергия", структурами ОАО "ЛУКОЙЛ" (ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго", ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК"), структурами ОАО "Газпром" (ОАО "Ростовоблгаз", ООО "Газпром трансгаз Краснодар", ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" и др.), МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" г. Волгодонск) по вопросам заключения договоров на осуществление технологических присоединений к инженерным сетям, оформления и выдачи технических условий на присоединение к сетям ресурсоснабжения (электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, пароснабжения) на период строительства и на период промышленной эксплуатации Комплекса, сопровождение процедур оформления соответствующих технических условий, участие в обсуждении вопросов последующей организации и обеспечения снабжения Комплекса энергоресурсами. - Письмо N 24-06/2013 от 11.06.2-13; -Письмо N 47-06/2013 от 21.06.2013; - Письмо N 13-06/2013 от 06.06.2013; - Письмо от 21.06.2013 о рассмотрении обращения; - Письмо N 61 -06/2013 от 27.06.2013; - Письмо N 99-06/2013 от 27.06.2013; - Постановление Администрации г. Волгодонска N 2345 от 26.06.2013.

В оказании данной услуги задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": заместитель генерального директора Андреев А.А., технический директор Чернов В.А., заместитель технического директора Чикаленко И.И., главный энергетик Черный В.Я.

9. Участие в расширенном совещании специалистов Заказчика, компании "Evonik Industries AG", ЗАО НПК "Экология", субподрядных организаций по техническим и технологическим вопросам проектирования и строительства Комплекса, проходившем в г. Волгодонск в период с 19.06.2013 г. по 21.06.2013 г. - Протокол технического совещания от 19-20.06.2013;

В оказании данной услуги задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": технический директор Чернов В.А., заместитель технического директора Чикаленко И.И., главный энергетик Черный В.Я., директор по капитальному строительству Вереникин Ю.К., директор по ВЭД Егоров И.Ю., инженеры по надзору за строительством.

10. Участие в проведении переговоров, в переписке и оказание содействия в решении вопросов по выносу с территории земельного участка, предполагаемого к выкупу в целях последующего размещения объектов Комплекса, линий электропередач 10 кВ ОАО "Энергия", в том числе сопровождение процесса оформления соответствующих технических условий, обработка поступивших технических условий, согласование схемы прохождения трассы выноса ВЛ, работа с организацией, разрабатывающей проект выноса. - Письмо N 426 от 05.06.2013; - Письмо N 195-06/13 от 07.06.2013; - Письмо N15-06/2013 от 06.06.2013; - Технические условия на вынос с реконструкцией ВЛ-10 кВ из зоны застройки N422 от 05.06.2013.

В оказании названных услуг задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": заместитель генерального директора Андреев А.А., технический директор Чернов В.А., Главный энергетик Черный В.Я.

11. Участие в работе по определению трассировки прохождения линейных объектов Комплекса (водопровода питьевой воды, водопровода технической воды, трубопровода хозяйственно-бытовой канализации), подготовка предварительных материалов выбора, направление в компетентные органы г. Волгодонск для согласования. - Письмо N 70-061/2013 от 28.06.2013; - Письмо N 733 от 20.06.2013.

12. Участие в разработке модели прогнозного графика строительства Комплекса. - План СМР на II полугодие 2013.

13. Участие в обсуждении и корректировке проекта дополнительного соглашения к договору N 19/08 на оказание инжиниринговых услуг от 19.08.2011 на разработку рабочей документации отдельных первоочередных объектов Комплекса. - Соглашение N1-13 от 10.04.2012.

В оказании названных услуг задействованы сотрудники ООО "ТЕСО Инжиниринг": заместитель генерального директора Андреев А.А., юрисконсульт Семенова А.Г.

14. Проведение еженедельных плановых и внеплановых оперативных технических совещаний по вопросам проектирования и строительства Комплекса. - Протокол от 17.06.2013; - Протокол от 28.06.2013.

15. Работа с информационными материалами, коммерческими предложениями, иной документацией, представленными производителями и поставщиками технологического оборудования (компанией "VetterTec", компанией "OBIAL", компанией "Vogelbusch GmbH"), производителями и поставщиками вспомогательного оборудования (ООО "Модульные котельные системы", ООО "Натек-Нефтехиммаш", ООО "Эталон", ООО "Наис", ГК "Газовик", ПО "Авангард", "СибАгроМакс", ЗАО "АгроПромТехника", ООО ПК "Электромеханический завод", ООО "Югмонтажэлектро", ЗАО ГК "Электрощит", Ассоциация "Русский Свет", ООО НПО "Энергопромстрой"), ведение переписки, направление запросов, выдача замечаний и рекомендаций, оценка работы оборудования в рамках действующих производств (оборудование компании "OBIAL" в п. Терек Ставропольского края). - Перечень документов, предоставляемых в рамках заключения контрактов на поставку оборудования; - Предложения по тендерному предложению фирмы VETTERTEC; - Записка от 06.06.2013; - Замечания по тендерному предложению VOGELBUCH; - Служебная записка от 07.06.2013; - Замечания по договору VOGELBUCH; - Записка от 18.06.2013; - Замечания по тендерному предложению фирмы BUHLER; - Замечания по тендерному предложению фирмы GOLFETO SANGATI; - Замечания по тендерному предложению фирмы MMW.

16. Работа с потенциальными субподрядными организациями (ОАО "Ростовский Промзернопродукт", ООО "Шахтомонтаж", "ООО "АЭС") в целях определения возможности и условий их участия в проектировании, строительстве Комплекса, получение и анализ предложений, выдача рекомендаций. - Письмо N 18-06/2013 от 10.06.2013 с приложением; - Коммерческое предложение компании МКС.

17. Осуществление оперативного обмена между участниками проекта исходными данными, необходимыми для проектирования и последующего строительства Комплекса. - Письмо N 676 от 05.06.2013; - Письмо N 06-06/2013 от 04.06.2013.

18. Разработка варианта технических условий на организацию примыкания внутризаводской автомобильной дороги Комплекса к существующей городской автомобильной дороге и технических условий на организацию пожарного авто выезда. - Письмо от 30.04.2013 N 1641/61-21.

19. Устные консультации по правовым и кадровым вопросам текущей хозяйственной деятельности Заказчика. В рамках данной услуги проведены устные консультации по правовым и кадровым вопросам текущей хозяйственной деятельности ООО "Донские Биотехнологии", консультационно-методическая поддержка при решении вопросов управления корпоративной деятельностью. Устные консультации осуществлялись штатными специалистами ООО "ТЕСО Инжиниринг", работающими непосредственно в обособленном подразделении общества в г. Волгодонск Ростовской области, заместитель генерального директора Андреев А.А., юрисконсульт Семенова А.Г.

20. Перевод материалов в ходе переписки переговоров, совещаний, деловых встреч, связанных с реализацией проекта строительства Комплекса.

В оказании указанной услуги задействованы: директор по ВЭД Егоров И.Ю., заместитель директора по ВЭД Кудряшов Н.А.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о выполнении обществом всех необходимых условий для применения налогового вычета по НДС, предусмотренных положениями статей 169, 171, 172 НК РФ.

При этом инспекцией не представлено достаточных доказательств недобросовестности общества и совершения им действий, направленных на получение необоснованной налоговой выгоды.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды" разъяснил, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с пунктами 3 и 4 названного Постановления от 12.10.2006 N 53 налоговая выгода может быть признана необоснованной в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, делая вывод об обоснованности заявленных вычетов по НДС, судам необходимо исходить не только из формального представления налогоплательщиком всех необходимых документов, но также устанавливать реальность финансово-хозяйственных отношений налогоплательщика и его контрагентов.

В силу положений статей 65 и 71 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, доказательства оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В рассматриваемом случае суд исходит из того, что инспекцией не представлены доказательства, позволяющие усомниться в факте наличия реальных финансово-хозяйственных взаимоотношений общества с контрагентом и недобросовестности общества.

Судом апелляционной инстанции не принимается во внимание довод налогового органа о том, что инспекция не располагала на момент проведения проверки документами, подтверждающими оказанные услуги.

В соответствии с п.1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Таким образом, документом, подтверждающим заявленный налоговый вычет, является оформленная надлежащим образом счета-фактуры, которые имелись в распоряжении налогового органа: N 6 от 30.04.2013, N 19 от 31.05.2013, N 26 от 30.06.2013. К указанным счетам-фактурам предоставлены подтверждающие первичные документы: акты выполненных работ N 06 от 30.04.2013, N 9 от 31.05.2013, N 11 от 30.06.2013; отчеты об оказанных услугах:

N 09/РТ от 30.04.2013, N 10/РТ от 31.05.2013, N 11/РТ от 30.06.2013.

Налоговым органом не указано возражений относительно полноты и достоверности информации, содержащейся в указанных первичных документах относительно достоверности осуществления рассматриваемых хозяйственных операций.

Кроме того, налоговый орган не был лишен возможности запросить у ООО "Донские Биотехнологии" дополнительные документы в случае возникновения сомнений относительно ранее представленных.

Инспекцией направлено обществу 7 требований: N 12-06/27791 от 08.08.2014, N 12-06/28241 от 21.08.2014, N 12-06/27753 от 06.08.2014, N 12-06/26621 от 29.05.2014, N 12-06/22866 от 23.09.2013, N 12-06/21995 от 02.08.2013, N 12-06/21766 от 22.07.2013, однако не были запрошены документы по договору на оказание сервисных услуг N 02-DT. Все запрошенные налоговым органом у налогоплательщика документы касались иных договоров. Упоминание о сервисном договор содержится в требовании инспекции N12-06/27791 от 08.08.2014, где налоговый орган попросил представить смету к данному договору, иных документов применительно к оказанным ООО "ТЕСО-Инжиниринг" услугам, инспекцией не истребовано.

В свою очередь ООО ТЕСО-Инжиниринг" в рамках мероприятий встречного контроля, представлены все документы, подтверждающие факт реализации в адрес общества услуг; противоречий или сведений о недостоверности содержащейся в них информации, инспекцией не выявлено, соответствующих доказательств суду не представлено.

Доводы налогового органа о том, что в МИФНС N 4 по Ростовской области документы, запрошенные у контрагента ООО "ТЕСО-Инжиниринг", поступили только 02.04.2015, за рамками проверки, не могут являться основанием для отказа обществу в праве на налоговый вычет.

Судом установлено, что требования ООО "ТЕСО-Инжиниринг" выставлялись ИФНС N 27 по ЮЗАО г. Москвы (по месту регистрации и нахождения головного офиса компании), ответы также направлялись в ИФНС N 27 по ЮЗАО г. Москвы и поступили в МИФНС N 4 по Ростовской области только 02.04.2015, за рамками проверки.

Таким образом, вина общества в задержке представления истребованных документов, отсутствует.

В частности сопроводительным письмом N 441 от 21.08.2013 (т.1 л.д.117) представлены счета-фактуры, акты о приемке выполненных работ и отчеты о выполненных работах, командировочные удостоверения (п.1-10).

Сопроводительным письмом N 417 от 10.09.2014 (т.1 л.д.120) предоставлен расчет-обоснование стоимости оказания услуг по договору возмездного оказания сервисных услуг N 02-DT от 21.08.2012 года (п.60).

Сопроводительным письмом N 649 от 11.11.2013 (т.1 л.д.124) предоставлена книга продаж за 2 квартал 2013 (п.1).

Сопроводительным письмом N 419 от 10.09.2014 (т.1 л.д.127) также предоставлен расчет-обоснование стоимости оказания услуг по договору возмездного оказания сервисных услуг N02-DT от 21.08.2012 (п. 140).

Сопроводительным письмом N 220 от 09.02.2015 (т.1 л.д.134) ООО "ТЕСО Инжиниринг" представило в налоговый орган подробное описание по каждому пункту поручения, с указанием лиц, оказавших тот или иной вид услуги, а также первичные документы, командировочные документы, штатное расписание, книгу покупок, книгу продаж.

Таким образом, первичные документы, отражающие процесс и результат оказания услуг, надлежащим образом с соответствующими пояснениями представлены в налоговый орган.

В апелляционной жалобе налоговый орган указывает, что в ходе проверки им были предприняты надлежащие меры к установлению фактических обстоятельств оказания сервисных услуг, однако данный довод не в полной мере соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку налоговый орган не затребовал у налогоплательщика дополнительные документы.

В силу пункта 7 статьи 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Кроме того, в соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Давая толкование данной норме Конституционный суд РФ в Определении от 12.07.2006 N 267-0 разъяснил, что ч. 4 ст. 200 АПК РФ предполагает, что налогоплательщик в рамках судопроизводства в арбитражном суде не может быть лишен права представлять документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета, а суд обязан исследовать соответствующие документы.

Кроме того, позиция ВАС РФ также сводится к тому, что в налоговый орган дополнительные документы предоставляются по требованию, в ходе судебного разбирательства налогоплательщик может представлять документы в обоснование своей позиции, хотя они и не были предоставлены при проведении налоговой проверки.

Право налогоплательщика на получение налогового вычета не может быть поставлено в зависимость от наличия у налогового органа достаточного количества времени для ознакомления и оценки представленных налогоплательщиком документов.

В рассматриваемом случае налоговый орган указал, что представленные налогоплательщиком документы не противоречат требованиям действующего законодательства, то есть им не оспаривалось содержание представленных документов.

Представители налогового органа в судебных заседаниях суда первой и апелляционной инстанций затруднились пояснить, какие именно установлены факты, повлияли на отсутствие права общества на возмещение НДС, при условии, что фактически приобретение услуг, инспекцией не оспаривается.

В нарушение требований статей 65 и 200 АПК РФ инспекция не представила безусловных доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем и его контрагентом документах.

Налоговым органом не приведено доказательств того, что представленные налогоплательщиком документы содержат неполную, недостоверную или противоречивую информацию.

В свою очередь материалы дела свидетельствуют о реальности совершенных между заявителем и его поставщиками хозяйственных операций по поставке товара.

Поскольку налоговый орган не представил доказательств несоблюдения обществом условий применения налоговых вычетов, фиктивности хозяйственных операций, направленность действий на получение необоснованной налоговой выгоды, суд первой инстанции обоснованно признал не соответствующим нормам НК РФ оспариваемые решения налогового органа.

Как следует из материалов дела, обществом также заявлено требование об обязании МИФНС России N 4 по Ростовской области возместить путем возврата НДС за 2 квартал 2013 года в сумме 3 020 339 руб.

В пункте 2 статьи 173 НК РФ предусмотрено, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Статьей 176 Кодекса установлен строго регламентированный порядок возмещения из бюджета сумм данного налога, предъявленных налогоплательщику и уплаченных при осуществлении налогооблагаемых операций, который гарантирует возмещение налога путем зачета или возврата в законодательно предусмотренные сроки.

Судом проверены условия возмещения НДС путем возврата, установленные статьей 176 НК РФ и сделан обоснованный вывод об отсутствии препятствий для удовлетворения соответствующего требования заявителя.

По существу право на возмещение НДС в сумме 3 020 339 руб. за 2 квартал 2013 года доказано и признано налоговой инспекцией в судебном заседании суда первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.

Доказательств неисполненной налоговой обязанности обществом инспекцией не представлено, что также подтверждается налоговым органом.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование общества об обязании налоговую инспекцию возместить путем возврата НДС за 2 квартал 2013 года в сумме 3 020 339 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судом первой инстанции обоснованно отнесены расходы общества по госпошлине на налоговую инспекцию.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 АПК РФ, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.09.2015 по делу N А53-5726/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Д.В. Емельянов

Судьи

А.Н. Герасименко А.Н. Стрекачёв