Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2015 г. N 13АП-24581/15

г. Санкт-Петербург

30 ноября 2015 г.

Дело N А56-17362/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Милашунас Ю.А.

при участии:

от истца: Иванов М.В. по доверенности от 01.01.2015

от ответчика: председатель ТСЖ Савельев А.А., протокол N 4 от 19.10.2015

от 3-го лица: Калинина Е.В. по доверенности от 01.09.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-24581/2015, 13АП-24582/2015) ТСЖ "Невский энергетик" и ООО "Жилкомсервис N 1 Невского района"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2015 по делу N А56-17362/2015 (судья Калинина Л.М.), принятое

по иску ОАО "Территориальная генерирующая компания N 1"

к ТСЖ "Невский энергетик"

3-е лицо: ООО "Жилкомсервис N 1 Невского района"

о взыскании 1 633 923 рублей 53 копеек

установил:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1" обратилось в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Невский энергетик", в котором с учетом увеличения цены иска просило взыскать с ответчика 1 633 923 рубля 53 копейки задолженности по договору теплоснабжения N 21769 от 01.06.2010 г. за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2014 г.

Определением от 10.06.2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Жилкомсервис N 1 Невского района".

Решением от 12.08.2015 с товарищества собственников жилья "Невский энергетик" в пользу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" взыскано 356 589 рублей 85 копеек задолженности и 2 000 рублей расходов по оплате госпошлины. В остальной части в иске отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик и третье лицо обратились с апелляционными жалобами, в которых просили вынесенное решение отменить полностью и прекратить производство по делу.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу возражал против отмены решения суда.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалоб и отзыва на них, выслушав мнения представителей сторон, апелляционным суд приходит к следующему.

Между открытым акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее по тексту - Истец) и товариществом собственников жилья "Невский энергетик" (далее по тексту - Ответчик) действует Договор теплоснабжения (в горячей воде) N 21769 от 01.06.2010 г. (далее по тексту - Договор).

По вышеуказанному Договору Истец обязан поставлять тепловую энергию, а Ответчик обязан своевременно оплачивать принятую тепловую энергию (п. 1.1 Договора).

Как установлено судом первой инстанции в нарушение условий договора (п.п. 3.3.4, 5.6.2 Договора) ответчиком оплачена только часть потребленной тепловой энергии. Задолженность Ответчика перед Истцом по оплате тепловой энергии, потребленной за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2014 г., с учетом частичной оплаты, составила 356 589 рублей 85 копеек.

При этом судом отклонены доводы ответчика со ссылкой на то, что доказательств передачи истцу показаний индивидуальных приборов учета в сроки, предусмотренные подпунктом "д" пункта 18 Правил N 124 и п. 4.5. договора ответчик суду не представил, а представил только в ходе рассмотрения настоящего дела в суде, суд признал обоснованными расчеты произведенные истцом за спорный период с учетом п. 21 Правил N 124, то есть на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов по домам, не оборудованным приборами учета и на основании показаний ОДПУ по домам, ими оборудованным.

Довод ответчика о необходимости произведения перерасчетов за временное отсутствие граждан также отклонен судом со ссылкой на то, что указанные сведения о временном отсутствии граждан за спорный период, представлены после подачи настоящего иска в суд, то есть с существенным нарушением срока подачи соответствующих данных.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления.

В соответствии с названной нормой приняты и вступили в силу 07.03.2012 - Правила N 124.

Согласно подпункту "е" пункта 3 Постановления N 124 до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.

Пунктом 2 Правил N 124 предусмотрено, что эти Правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу указанных Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу Правил N 124.

Следовательно, после вступления в силу Правил N 124 при расчетах за поставленный коммунальный ресурс Компания и Товарищество, не урегулировавшие разногласия по спорному договору, касающиеся порядка определения объемов поставленного ресурса, должны руководствоваться положениями названных Правил.

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды (ОДН).

Компания при определении объемов коммунального ресурса поставленного в спорный период Товариществу, в жилые дома, не оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета, не приняло во внимание показания индивидуальных приборов учета и исчислило общий объем по нормативам потребления соответствующей коммунальной услуги, чем нарушила нормы подпункта "е" пункта 3 Постановления N 124 и приложения к Правилам N 124.

При этом судом апелляционной инстанции установлено, что Товарищество исполнило предусмотренную подпунктом "д" пункта 18 Правил N 124 обязанность по представлению предприятию показаний приборов учета (в том числе индивидуальных) и иной информации, используемых для определения объемов поставленного коммунального ресурса. Кроме того, в счетах на оплату (получатель истец) собственники жилых помещений и наниматели указывали показания квартирных приборов учета по горячей воде.

Вывод суда первой инстанции об обратном противоречит имеющимся в материалах дела документам Товарищества за спорный период.

В рамках отношений, регулируемых Постановлением N 124, управляющая организация, товарищество или кооператив, не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей.

Таким образом, размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами их предоставления.

Следовательно, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета объем коммунального ресурса определяется по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета и только при их отсутствии исходя из нормативов потребления.

Статья 39 ЖК РФ не содержит положений, предусматривающих включение расходов на оплату коммунальных ресурсов (электрическую и тепловую энергию, холодную и горячую воду, газ) в цену работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 10 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, предусмотрено учитывать нормативы потребления в отношении коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях, а также коммунальных услуг, предоставляемых на ОДН, - по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.

Исходя из анализа вышеуказанных нормативных положений, при оплате коммунальных услуг вносится плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилом или в нежилом помещении, объем которых определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета (при их наличии), либо по нормативу потребления коммунальной услуги в жилых помещениях (при отсутствии индивидуальных приборов учета); и плата за коммунальные услуги, предоставленные на ОДН, объем которых определяется в зависимости от наличия или отсутствия общедомовых приборов учета (при отсутствии общедомовых приборов учета применению подлежит норматив потребления коммунальной услуги на ОДН).

Поскольку на территории Ленинградской области до 01.09.2013 не был установлен норматив потребления ГВС на общедомовые нужды, такой норматив должен быть признан равным нулевому уровню. Начисления гражданам стоимости услуг по ГВС производилось без учета указанного норматива, следовательно, граждане не оплачивали ГВС на общедомовые нужды в управляющую компанию.

При таких обстоятельствах, возложение на Ответчика дополнительных обязательств по оплате денежных средств, которые он не сможет получить с граждан, противоречит требованиям Постановления N 124 и "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Порядок участия ресурсоснабжающей организации в снятии показаний индивидуальных приборов учета определяется договором между ней и исполнителем коммунальной услуги с соблюдением установленной положениями "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 и периодичности проверки правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

Из материалов дела не следует, что Товарищество препятствовало Компании провести такую проверку. В деле также нет доказательств того, что показания приборов учета, по которым с гражданами производятся расчеты, недостоверны.

В материалах дела также имеется расчет, произведенный третьим лицом на основании отчетов ГУП "ВЦКП "ЖХ", согласно которому величина отклонений между фактическим и нормативным потреблением ГВС не учтенная истцом составила 758.810,55 руб. ответчиком данные о перерасчетах за 2012 и 2013 годы направлялись в адрес истца, однако в перерасчете было отказано.

Товарищество со своей стороны обеспечило передачу Компании показаний индивидуальных приборов учета путем указания их в платежных документах граждан (платежи и информация поступают напрямую Компании), через программный комплекс в рамках трехстороннего договора от 01.01.2013 N 54749, а также письменно по итогам календарного года.

Применение Компанией в спорный период нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса (жилые дома, не оборудованные приборами учета) без учета показаний индивидуальных приборов учета противоречит положениям статьи 157 ЖК РФ, Правилам N 124.

Обязательства Товарищества перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений многоквартирного жилого дома перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс (за исключением случаев, специально предусмотренных законом).

Учитывая изложенное, судом неправомерно не учтены возражения ответчика и не принят его расчет, основанный на показаниях индивидуальных приборов учета.

Показания индивидуальных приборов учета Товарищества предоставляются Компании и она имела возможность при составлении расчета принять их во внимание.

Податели жалобы указали на то, что при расчете размера задолженности истцом не произведены перерасчеты по временно отсутствующим гражданам.

Однако данный довод отклонен судом первой инстанции, поскольку сведения о временно отсутствующих гражданах не переданы истцу, что не дало истцу возможности и оснований произвести перерасчет задолженности.

Апелляционная коллегия не может согласиться с указанным выводом.

В соответствии с пунктом 54 Правил предоставления услуг N 307 при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Указанный перерасчет применяется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 Правил предоставления услуг N 307, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (пункт 55 Правил предоставления услуг N 307).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил (пункт 56 Правил предоставления услуг N 307).

При этом из содержания раздела 6, регламентирующего порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не следует, что срок, установленный пунктом 56 Правил N 307, является пресекательным.

Поскольку Правила N 307 не содержат указания на то, что потребитель теряет право на перерасчет в связи с временным отсутствием, если заявление подано с нарушением указанного срока, стоимость поставленной тепловой энергии в связи с временным отсутствием граждан подлежит уменьшению на сумму 108.050,81 руб.

Кроме того, на основании представленного ответчиком расчета у него образовалась переплата по договору с истцом в размере 824.136,55 руб. за спорный период.

Вывод суда первой инстанции о том, что в связи с представлением Обществом данных о показаниях индивидуальных приборов учета, а также о гражданах, временно отсутствующих в жилых помещениях, лишь в ходе рассмотрения настоящего спора, расчет следует определять исходя из нормативов, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, исходя из того, что истец не представил сведения о том, что абонент препятствовал провести такую проверку.

Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства того, что показания приборов учета, по которым с гражданами производятся расчеты, недостоверны, а также доказательства недостоверности сведений о количестве граждан, временно отсутствующих в жилых помещениях в спорный период.

Обязательства Товарищества перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений многоквартирного жилого дома перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс (за исключением случаев, специально предусмотренных законом).

Учитывая изложенное, судом неправомерно не учтены возражения ответчика и не принят его расчет, основанный на показаниях индивидуальных приборов учета.

Апелляционная инстанция считает, что вывод суда первой инстанции не соответствуют нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам, судом неправильно применены нормы материального права, в связи с чем решение суда подлежит отмене, а в удовлетворении иска следует отказать.

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании пункта 5 указанной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2015 по делу N А56-17362/2015 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" в доход федерального бюджета 27 339 рублей 23 копеек госпошлины по иску.

Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" в пользу товарищества собственников жилья "Невский энергетик" 3.000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Невского района" 3.000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Е.В. Савина В.А. Семиглазов