Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2015 г. N 20АП-7029/15 (ключевые темы: оставление жалобы без движения - продление срока - участники арбитражного процесса - лица, участвующие в деле - упрощенное производство)

Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2015 г. N 20АП-7029/15

г. Тула

1 декабря 2015 г.

Дело N А68-8470/2015

Судья Двадцатого арбитражного апелляционного суда Рыжова Е.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района на решение Арбитражного суда Тульской области от 23.10.2015 по делу N А68-8470/2015 (судья Глазкова Е.Н.), принятое в порядке упрощенного производства по исковому заявлению акционерного общества "Газпром газораспределение Тула" (г. Тула, ОГРН 1027100507180, ИНН 7107029245) к Администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района (г. Суворов Тульской области, ОГРН 1137154040550, ИНН 7133502404) о взыскании 80 978 рублей 69 копеек, установила следующее.

В Двадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района на решение Арбитражного суда Тульской области от 23.10.2015 по делу N А68-8470/2015.

Определением суда апелляционной инстанции от 03.11.2015 апелляционная жалоба была оставлена без движения до 30.11.2015 в связи с нарушением заявителем требований, установленных статьей 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выразившихся в отсутствии доказательства направления копии апелляционной жалобы в адрес истца, апелляционная жалоба не подписана Чекмаревой И.Л., не приложена копия оспариваемого судебного акта.

Заявителю было предложено исправить допущенные нарушения и представить в Двадцатый арбитражный апелляционный суд соответствующие доказательства.

Копия определения Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 об оставлении апелляционной жалобы без движения была направлена заявителю 05.11.2015 заказным письмом с уведомлением и получена заявителем 11.11.2015, что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений с официального сайта "Почта России".

Кроме того, определение суда от 03.11.2015 было размещено в сети Интернет.

Однако копия оспариваемого судебного акта, доказательства направления копии апелляционной жалобы в адрес истца, а также апелляционная жалоба, подписанная Чекмаревой И.Л., в адрес суда апелляционной инстанции не поступили.

В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном данным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Таким образом, Администрация муниципального образования Северо-Западное Суворовского района считается извещенной надлежащим образом о вынесенном определении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 об оставлении апелляционной жалобы без движения и имела достаточно времени для исправления нарушений, допущенных при подаче апелляционной жалобы.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об оставлении апелляционной жалобы без движения арбитражным судам необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.

В нарушение изложенного, доказательства, подтверждающие устранение заявителем недостатков, послуживших основанием оставления апелляционной жалобы без движения, в том числе через электронный сервис "Мой арбитр" не представлены (информационная справка отдела делопроизводства Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2015 N 327).

В соответствии с пунктом 5 частью 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения в срок, установленный в определении суда.

В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что, если апелляционная жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока, суд апелляционной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет: извещен ли заявитель надлежащим образом о вынесенном определении, имелся ли у него (с учетом даты получения заявителем копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

При наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представления доказательств арбитражному суду. При этом на указанных лиц относится риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Поскольку в сроки, в течение которых заявителю предлагалось устранить недостатки, послужившие основанием оставления апелляционной жалобы без движения, в суд не поступили необходимые документы, у заявителя имелся достаточный срок для их устранения, и он имел возможность получения информации о движении дела, учитывая, что дальнейшее продление срока оставления апелляционной жалобы без движения нарушит права и законные интересы другой стороны по делу, апелляционная жалоба Администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района подлежит возвращению заявителю в силу пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 9, 260, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу Администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района на решение на решение Арбитражного суда Тульской области от 23.10.2015 по делу N А68-8470/2015 (регистрационный номер 20АП-7029/2015) возвратить заявителю.

2. Согласно пункту 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

3. Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня его вынесения.

Приложение:

- апелляционная жалоба от 28.10.2015 на 2 листах,

- копия платежного поручения от 21.10.2015 N 872347в двух экземплярах,

-копия договора от 01.06.2015 N 3313/2015 на 3 листах,

-диск с материалами по делуN А68-8470/2015 в одном экземпляре,

-акт Арбитражного суда Тульской области об отсутствии документов и вложений от 28.10.2015 на 1 листе.

Судья

Е.В. Рыжова