Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2015 г. N 10АП-13148/15

г. Москва

01 декабря 2015 г.

Дело N А41-33675/15

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Шевченко Е.Е., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Белкиным Н.А.,

при участии в заседании:

от ЗАО "Акционерная компания "Серпуховский механический завод" - представители не явились, извещены надлежащим образом,

от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - представители не явились, извещены надлежащим образом,

от Администрации городского округа Серпухов - представители не явились, извещены надлежащим образом,

от ООО "Аверс" - представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, на решение Арбитражного суда Московской области от 04.08.2015 по делу N А41-33675/15, принятое судьей Уваровым А.О., по заявлению ЗАО "Акционарная компания "Серпуховский механический завод" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Администрации городского округа Серпухов при участии в деле в качестве третьего лица: ООО "Аверс",

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Акционерная компания "Серпуховский механический завод" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Администрации городского округа Серпухов о признании недействительными содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах поворотных точек в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040407:42 и обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040407:42.

Решением Арбитражного суда Московской области 04.08.2015 по делу N А41-33675/15 признаны недействительными содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах поворотных точек в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040407:42. Суд обязал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040407:42. С ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу ЗАО "Акционерная компания "Серпуховский механический завод" взыскано 3 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины (л.д. 173-175).

Не согласившись с данным судебным актом, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Акционарная компания "Серпуховский механический завод" является собственником земельного участка площадью 21306 кв.м. с кадастровым номером 50:58:0040407:80, находящегося по адресу: Московская область, г. Серпухов, Северное шоссе, д. 1.

Данный факт подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 01.04.2013 N 46, свидетельством о государственной регистрации права, бланк серии: 50-АЕ N 049956, выданного 04.06.2013 управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04 июня 2013 года, сделана запись регистрации N 50-50-58/003/2013-473.

Сведения о границах данного земельного участка кадастровым номером 50:58:0040407:80 внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

При проведении работ по топографической съемке данного земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040407:80 и подготовкой его к межеванию (раздел земельного участка), выявлен факт пересечения (наложения) границ с земельным участком с кадастровым номером 50:58:0040407:42, площадью 89206 кв.м. расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): Московская область, г. Серпухов, Северное шоссе, д. 1, который был ранее поставлен на кадастровый учет.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, права на данный земельный участок отсутствуют. То есть данных о собственнике земельного участка не имеется.

30.06.2014 ЗАО "Акционерная компания "Серпуховский механический завод" обратилось ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области" с заявлением о снятии с кадастрового учета спорного земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040407:42.

Письмом от 01.08.2014 исх01-39/1841 ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" отказало обществу в удовлетворении заявления на том основании, что данная процедура возможна только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно сведениям, содержащимся в кадастровой выписке в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040407:42, границы указанного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: 50:58:0040407:48; 50:58:0040407:50; 50:58:0040407:51; 50:58:0040407:52; 50:58:0040407:80; 50:58:0040407:81.

На земельном участке ЗАО "Акционерная компания "Серпуховский механический завод" с кадастровым номером 50:58:0040407:80 расположены три нежилых здания, собственником которых является истец.

Как следует из представленной в материалы копии кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040407:42 площадью 89 206 кв.м., категория земель: "земли поселений", вид разрешенного использования: "для промплощадки", указанный земельный участок образован на основании заявления ЗАО "Акционарная компания "Серпуховский механический завод", постановления Главы г. Серпухова Московской области от 27.11.2002 N 1459 об изъятии у ЗАО "Акционарная компания "Серпуховский механический завод" части земельного участка площадью 7 018 кв.м. Указанным постановлением оставшаяся часть земельного участка, предоставленного обществу, составила 89 206 кв.м.

Считая, что права ЗАО "Акционерная компания "Серпуховский механический завод" нарушены постановкой на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040407:42 заявитель обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящими требованиями.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ, статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона о государственном кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" гласит, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:58:0040407:80, принадлежащий на праве собственности ЗАО "Акционарная компания "Серпуховский механический завод" являлся ранее учтенным, и при определении границы земельного участка с кадастровым номером 50:58:0040407:42 должны были учитываться границы ранее учтенного участка истца.

Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Часть 3 статьи 20 данного Закона предусматривает, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Таким образом, как правомерно установлено судом первой инстанции принятию решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об учете изменений ранее учтенного объекта недвижимости должно было предшествовать заявление собственника участка с приложенными к нему документами.

Вместе с тем, такого заявления в материалы дела не представлено, а следовательно, в силу пункта 2 части 5 статьи 27 Закона, орган кадастрового учета не был вправе осуществить государственный кадастровый учет спорного земельного участка.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению ввиду их несостоятельности, поскольку они являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную правовую оценку, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04.08.2015 по делу N А41-33675/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Виткалова

Судьи

Е.Е. Шевченко М.А. Немчинова