Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2015 г. N 09АП-51321/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28 марта 2016 г. N Ф05-2516/16 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

4 декабря 2015 г.

Дело N А40-62181/15

Резолютивная часть постановления объявлена 02.12.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 04.12.2015.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.

судей:	Марковой Т.Т., Мухина С.М.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Нефтяная компании "Алексахин" в лице конкурсного управляющего Замалаева П.С. на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2015 по делу N А40-62181/15, принятое судьей О.И. Никоновой,

по заявлению ООО "Нефтяная компания "Алексахин" (ОГРН 1035001850872, ИНН 5008029635, дата регистрации 01.09.2000 г., 109240, г. Москва, ул. Радищевская, д.6, стр. 1)

к Управлению Росреестра по Москве (ОГРН 1097746680822, ИНН 7726639745, дата регистрации 03.11.2009, 115191, г. Москва, ул. Б. тульская, 15)

о признании незаконным отказа в предоставлении выписки из ЕГРП и об обязании предоставить выписку из ЕГРП

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Маричев В.А. по дов. от 02.11.2015;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Нефтяная компания "Алексахин" в лице конкурсного управляющего Замалаева П.С. (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Росреестр) в форме сообщения исх. N 77/021/006/2015-392 от 26.02.2014 в предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о зарегистрированных правах Алексахина Николая Николаевича (12.07.1967 г. р.) на объекты недвижимого имущества; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве предоставить конкурсному управляющему ООО "НК "Алексахин" выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах Алексахина Николая Николаевича (12.07.1967 г. р., паспорт серии 4508 N 915831, выдан 29.12.2006 г. Отделом внутренних дел "Зябликово" г. Москвы, код подразделения 772-011, зарегистрирован: 115580, г. Москва, Задонский пр-д, 18, кв. 129) на объекты недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2015 суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления в полном объеме.

Не согласившись с решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Дело рассмотрено без участия заявителя, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства на основании ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя Росреестра, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит отмене на основании п. 1 ч. 2 ст. 270 АПК РФ в связи с неприменением закона, подлежащего применению.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда города Москвы от 03.07.2013 г. по делу N А40-111540/12-86-297 "Б" должник - ООО "Нефтяная компания "Алексахин" (юридический адрес: 109240, г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 6, стр. 1; ОГРН 1035001850872; ИНН 5008029635) (далее - ООО "НК "Алексахин") признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО "НК "Алексахин" открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Замалаев Павел Сергеевич.

25.02.2015 в Управление Росреестра по Москве был подан запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах Алексахина Н.Н. (12.07.1967 г.р.) - единственного участника и бывшего генерального директора ООО "НК "Алексахин", на объекты недвижимого имущества (документы, подтверждающие тот факт, что Алексахин Н.Н. является лицом, входящим в состав органов управления ООО "НК "Алексахин", а также контролирующим ООО "НК "Алексахин", были предоставлены вместе с запросом).

На данный запрос был получен отказ от Управления Росреестра по Москве о 26.02.2015 77/021/006/2015-392.

К поступившему запросу, конкурсный управляющий в том числе приложил решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2013 по делу N А40-111540/12, из содержания которого следует, что Замалаев П.С. является конкурсным управляющим ООО "Нефтяная компании "Алексахин".

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции не учел следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.

В силу п. 2 ст. 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, соответствующего запроса (максимальный срок), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случае, если предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом или в Едином государственном реестре прав отсутствуют запрашиваемые сведения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, выдает или направляет обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений.

Как установлено нормами п. 3 ст. 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются, в том числе арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в соответствии с законами Российской Федерации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет бесплатно информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по запросам, в том числе, арбитражного управляющего в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Из совокупного толкования приведенных правовых норм следует, что конкурсный управляющий имеет право на получение сведений о правах лица, входящего в состав органов управления должника, на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

В рассматриваемом деле таким лицом является Алексахин Николай Николаевич.

Доводы Росреестра основаны на неверном применении норм права, поскольку положения абз. 7 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" являются специальными по отношению к нормам Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с чем имеют приоритетное значение в регулировании спорных правоотношений.

Апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что конкурсным управляющим представлен полный пакет документов. При этом, представленный судебный акт позволял Управлению Росреестра по Москве установить полномочия заявителя исходя как из открытых и общедоступных сведений о судебных актах арбитражных судов в сети Интернет на сайте "КАД арбитр", так и путем направления запроса.

Оспариваемый отказ препятствует осуществлению заявителем его экономической деятельности, следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

В связи с изложенными выводами, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению с принятием нового судебного акта о признании недействительным отказа Управления Росреестра по г. Москве, оформленного сообщением исх. N 77/021/006/2015-392 от 26.02.2014.

В порядке ст. 201 АПК РФ следует обязать Управление Росреестра по г. Москве в 10-ти дневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу предоставить конкурсному управляющему ООО "Нефтяная компании "Алексахин" выписку из ЕГРП о зарегистрированных правах Алексахина Н.Н. (12.07.1967) на объекты недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 19.10.2015 по делу N А40-62181/15 отменить.

Признать недействительным отказ Управления Росреестра по г. Москве, оформленный сообщением исх. N 77/021/006/2015-392 от 26.02.2014.

Обязать Управление Росреестра по г. Москве в 10-ти дневный срок предоставить конкурсному управляющему ООО "Нефтяная компании "Алексахин" выписку из ЕГРП о зарегистрированных правах Алексахина Н.Н. (12.07.1967) на объекты недвижимого имущества.

Взыскать с Управления Росреестра по г. Москве в пользу ООО "Нефтяная компании "Алексахин" расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в сумме 300 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

С.М. Мухин Т.Т. Маркова