Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2015 г. N 20АП-6767/15

г. Тула

9 декабря 2015 г.

Дело N А62-4662/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02.12.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 09.12.2015.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Федина К.А. судей Еремичевой Н.В. и Стахановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Орловой И.С., в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "СМОЛЕНСК ПАУЭРСТИРИНГ ПЛАНТ" (г. Смоленск, ОГРН 1076731013270, ИНН 6729040926), заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области Шумаева Алексея Валерьевича (г. Смоленск), третьих лиц - Заднепровского районного отдела судебных приставов города Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (г. Смоленск, ОГРН 1046758341321, ИНН 6731048270), (г. Смоленск, ОГРН 1026701424133, ИНН 6731035426), общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" (ОГРН 1026701424133, ИНН 6731035426), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.08.2015 по делу N А62-4662/2015 (судья Лукашенкова Т.В.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "СМОЛЕНСК ПАУЭРСТИРИНГ ПЛАНТ" (далее - ООО "СПП", общество, заявитель, должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до принятия судом заявления к производству, к судебному приставу-исполнителю Заднепровского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области Шумаеву Алексею Валерьевичу (далее - судебный пристав-исполнитель), просило: признать недействительным и отменить постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 16.04.2015 по исполнительному производству N 15235/15/67029-ИП.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Заднепровский районный отдел службы судебных приставов города Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (далее - Заднепровский РОСП) и общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" (взыскатель в исполнительном производстве).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 31.08.2015 заявленные обществом требования удовлетворены.

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" с принятым решением суда не согласно, обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, отказав заявителю в удовлетворении заявленных исковых требований.

По мнению общества, судом нарушены нормы материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Заявитель апелляционной жалобы считает, что сведения содержащиеся в выдержке из отчета об определении рыночной стоимости недвижимого имущества (земельные участки, здания сооружения), принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "СМОЛЕНСК ПАУЭРСТИРИНГ ПЛАНТ", по состоянию на 06.02.2015, являются ненадлежащими доказательствами, поскольку они не содержат информации о рыночной стоимости имущества общества. Отчет об определении рыночной стоимости имущества общества в дело представлен не был и судом не исследовался. Кроме того, полагает, что должник не представил доказательства нарушения его прав и законных интересов.

ООО "СПП" в отзыве на апелляционную жалобу возражало против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением требований материального и процессуального права.

Судебный пристав-исполнитель Заднепровского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области Шумаев Алексей Валерьевич и Заднепровский районный отдел судебных приставов города Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Смоленской области проверена Двадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения суда исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Смоленской области от 26.02.2015 по делу N А62-1157/2015 приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах общества с ограниченной ответственностью "СМОЛЕНСК ПАУЭРСТИРИНГ ПЛАНТ", в том числе на денежные средства, которые будут поступать в будущем на расчетные счета, в пределах заявленной суммы иска - 4 500 000 рублей 21 копеек до наступления обстоятельств, предусмотренных частью 4 или 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 13.04.2015 по делу N А62-1157/2015 заменены обеспечительные меры в виде ареста денежных средств, находящихся на расчетных счетах общества с ограниченной ответственностью "СМОЛЕНСК ПАУЭРСТИРИНГ ПЛАНТ", в том числе на денежные средства, которые будут поступать в будущем на расчетные счета, в пределах заявленной суммы иска - 4 500 000 рублей 21 копеек на обеспечительную меру в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящее у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований 6 302 566 рублей 21 копейка (с учетом уточненного размера требований).

16.04.2015 на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный документ: исполнительный лист серии ФС N 000430537, выданный Арбитражным судом Смоленской области по делу N А62-1157/2015, которым предусмотрено: заменить обеспечительные меры в виде ареста денежных средств, находящихся на расчетных счетах общества с ограниченной ответственностью "СМОЛЕНСК ПАУЭРСТИРИНГ ПЛАНТ", в том числе на денежные средства, которые будут поступать в будущем на расчетные счета, в пределах заявленной суммы иска - 4 500 000 рублей 21 копеек на обеспечительную меру в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящее у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований 6 302 566 рублей 21 копейка (с учетом уточненного размера требований).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.04.2015 возбуждено исполнительное производство N 15235/15/67029-ИП в отношении должника: ООО "СМОЛЕНСК ПАУЭРСТИРИНГ ПЛАНТ" в пользу взыскателя: "Газпром межрегионгаз Смоленск"; установлено, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению.

Одновременно 16.04.2015 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства N 15235/15/67029-ИП вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 16.04.2015, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества должника:

- Здание; площадь 3 017,6 кв. м, расположен по адресу: г. Смоленск, ул. Губенко, 26, кадастровый номер 67:27:0013877:66;

- Здание механосборочного цеха N 1 с административно-бытовым корпусам (МСЦ N 1 с АКБ); площадь 58 229,2 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 4; кадастровый номер 67:27:0013877:65;

- Здание котельной; площадь: 833,6 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск; этаж: 2; кадастровый номер 67:27:0013877:64;

- Автовесы; площадь: 11,5 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1; кадастровый номер 67:27:0020305:173;

- Здание участка консервации; площадь: 1 043,3 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1; кадастровый номер 67:27:0013877:88;

- Склад масел и химикатов тарного хранения; площадь: 1 496,4 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 2; кадастровый номер 67:27:0013877:87;

- Пожарное депо; площадь: 444,4 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 2; кадастровый номер 67:27:0013877:73;

- Компрессорная станция; площадь: 1 788,1 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 2; кадастровый номер 67:27:0013877:91;

- Станция демульгации СОЖ; площадь: 137,6 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1; кадастровый номер 67:27:0013877:86;

- Цех; площадь: 2 412,9 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 3; кадастровый номер 67:27:0013877:79;

- Насосная станция; площадь: 502,6 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26: этаж: 1; кадастровый номер 67:27:0020305:149;

- Цех; площадь: 7 867,6кв.м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 4; кадастровый N : 67:27:0013877:85;

- Арочный склад N l; площадь: 526,5 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1; кадастровый номер 67:27:0013877:77;

- Склад ацитиленовых балонов; площадь: 128,1 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1; инв. N 66:401:002:014055050; кадастровый номер 67:27:0013877:90; литер: А29;

- Азотно-кислородная станция; площадь: 872,9 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 2: кадастровый номер 67:27:0013877:84;

- Здание участка окраски автомобилей; площадь: 897,6 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 2; кадастровый номер 67:27:0013877:76;

- Зарядная станция; площадь: 128,8 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1; кадастровый номер 67:27:0013877:75;

- Насосная станция автоматического пожаротушения; площадь: 54,6 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1, кадастровый номер 67:27:0013877:104;

- Гараж; площадь: 1 101,5 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж; 2; кадастровый номер 67:27:0013877:96;

- Часть здания отдела кадров с проходной N 1 и общественно-административного корпуса; площадь 412,7 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; кадастровый номер 67:27:0020305:188;

- Здание; площадь: 568,6 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 2; кадастровый номер 67:27:0013877:63;

- Арочное сооружение РМЦ; площадь: 814,4 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26: этаж: 1; инв. N : 66:401:002:014055080; кадастровый номер: 67:27:0013877:54; литер: АЗЗ;

- Арочное сооружение АТЦ; площадь: 440,6 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1; кадастровый номер 67:27:0013877:53;

- 2-х и 3-х секционные градирни; площадь: 358,1 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1; кадастровый номер 67:27:0020305:137;

- КПП; площадь: 206,2 кв. м, расположен по адресу г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1; кадастровый номер 67:27:0013877:103;

- Склад; площадь: 196,4 кв. м, расположен по адресу: Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 1; кадастровый номер 67:27:0013877:97;

- Часть здания производственно-лабораторного корпуса; площадь 4 921,3 кв. м; расположен по адресу: Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; кадастровый номер 67:27:0020305:189;

- Цех ремонта оснастки и оборудования; площадь: 15 846,5 кв. м; расположен по адресу: Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; этаж: 4; кадастровый номер 67:27:0013877:93;

- Часть ограждения; площадь: 2 381 кв. м; расположен по адресу: 14011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; кадастровый номер 67:27:0013877:57;

- Цех; площадь: 13 293,9 кв.м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; кадастровый номер 67:27:0013877:102;

- Аммиачная станция; площадь: 75,9 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; кадастровый номер 67:27:0020305:126;

- Земельный участок; площадь: 183 374 кв. м расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; кадастровый номер 67:27:0013877:32;

- Контейнерная площадка; площадь: 2 319,5 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; кадастровый номер 67:27:0020305:121;

- Земельный участок; площадь: 182 933 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; кадастровый номер 67:27:0013877:72;

- Земельный участок; площадь: 441 кв. м; расположен по адресу: 214011, Россия, г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26; кадастровый номер 67:27:0013877:71.

ООО "СМОЛЕНСК ПАУЭРСТИРИНГ ПЛАНТ" обратился в Арбитражный суд Смоленской области с рассматриваемым заявлением о признании недействительным указанного постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 16.04.2015 по исполнительному производству N 15235/15/67029-ИП, указав, что наложение запрета на все недвижимое имущество общества является не необходимой, а чрезмерной мерой и препятствует хозяйственно-экономической деятельности ООО "СПП".

Удовлетворяя заявленные требования уд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Материалами дела подтверждается, что арест на имущество должника в виде запрета обществу распоряжаться, а регистрирующему органу проводить регистрационные действия по отчуждению имущества, наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

Согласно статье 64 Федеральный закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Основания и порядок наложения ареста на имущество должника предусмотрены статьей 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Из содержания части 1 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что арест имущества должника в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа должен применяться в пределах суммы, взыскиваемой по исполнительному документу.

Из определения Арбитражного суда Смоленской области от 13.04.2015 по делу N А62-1157/2015, судом наложен арест на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц, в пределах суммы исковых требований 6 302 566,21 рублей, на исполнение данного определения выдан исполнительный лист ФС N 000430537.

Соответственно, из содержания исполнительного листа ФС N 000430537, постановления судебного пристава-исполнителя от 16.04.2015 следует, что предмет исполнения по исполнительному производству N 15235/15/67029-ИП ограничен арестом имущества должника на сумму в пределах 6 302 566,21 рублей. Судебным приставом-исполнителем установлен запрет регистрационных действий в отношении всех объектов недвижимого имущества общества.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что остаточная стоимость недвижимого имущества ООО "СПП" составляет более 142 млн. руб. (т. 1, л.д. 139-140).

Кроме того, согласно выдержке из отчета об определении рыночной стоимости недвижимого имущества (земельные участки, здания сооружения), принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью "СМОЛЕНСК ПАУЭРСТИРИНГ ПЛАНТ", по состоянию на 06.02.2015, выполненному ООО "Эксперт" и актуальному на дату вынесения оспариваемого постановления, а также на дату обращения заявителя в арбитражный суд, рыночная стоимость недвижимого имущества ООО "СПП" составила 306 679 867 руб. При этом рыночная стоимость только объекта "часть здания производственно-лабораторного корпуса" (графа 39 таблицы N 2 отчета об оценке) составляет 8 583 564 руб. Доказательства иного в материалах дела отсутствуют

Таким образом, учитывая, что арест был наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, а обеспечительные меры в силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должны быть соотносимыми обеспечиваемому требованию, Арбитражный суд Смоленской области правильно указал на незаконность действий судебного пристава-исполнителя в части ареста имущества общества на сумму, значительно превышающую сумму долга, взыскиваемого по исполнительному документу.

Данные действия судебного пристава-исполнителя ограничили права и законные интересы общества по распоряжению имуществом.

Таким образом, Арбитражный суд Смоленской области сделал правильный вывод о том, что постановление судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества не соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве" приводит к нарушению баланса частных интересов и интересов государства, необоснованному ущемлению прав должника как собственника имущества.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, а обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства, и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается, соответственно государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит возврату обществу, как излишне уплаченная.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.08.2015 по делу N А62-4662/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" (г. Смоленск, ОГРН 1026701424133, ИНН 6731035426) из федерального бюджета госпошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3000 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 30.09.2015 N 8670.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

К.А. Федин

Судьи

Н.В. Еремичева В.Н. Стаханова