Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2015 г. N 09АП-57268/15 (ключевые темы: восстановление пропущенного срока - упрощенное производство - пропуск срока - отмена постановления - равенство всех перед законом и судом)

Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2015 г. N 09АП-57268/15

г. Москва

09 декабря 2015 г.

Дело N А40-127917/2015

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда С.М. Мухин, рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Управления Роспотребнадзора по Саратовской области на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.09.2015 по делу N А40-127917/2015, принятое судьей Махлаевой Т.И. (2-871)

по заявлению: Коммерческого банка "Ренессанс Кредит" (ООО)

к Управлению Роспотребнадзора по Саратовской области

о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 14.09.2015, принятым по данному делу в порядке упрощенного производства, требования КБ "Ренессанс Кредит" (ООО) о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 20.05.20153 N 181 удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением по настоящему делу, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой.

В тексте апелляционной жалобы, заявитель просит восстановить срок на подачу апелляционной жалобы, указав, что процессуальный срок был пропущен в связи с тем, что копия обжалуемого решения была получена Управлением по почте только 30.09.2015.

Рассмотрев данное ходатайство, апелляционный суд не находит оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 229 АПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Из материалов дела усматривается, что решение Арбитражного суда г. Москвы по настоящему делу принято 14.09.2015.

При этом срок на подачу апелляционной жалобы по настоящему делу истек 28.09.2015.

Пункт 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъясняет, что нарушение судом первой инстанции определенного Кодексом срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

Не смотря на публикацию судебного акта в сети Интернет в свободном доступе (25.09.2015), наличие возможности у заявителя ознакомиться с содержанием судебного акта, должным образом подготовить свою правовую позицию и подать апелляционную жалобу в установленный законом срок, заявитель данной возможностью не воспользовался.

Кроме того, как указывает сам заявитель жалобы, обжалуемое решение было получено Управлением по почте 30.09.2015.

Апелляционная жалоба направлена в адрес Арбитражного суда г. Москвы в электронном виде 25.11.2015 - спустя два месяца с даты получения копии решения суда (не смотря на сокращенный десятидневный срок подачи апелляционной жалобы, установленный законом).

Объективных причин, свидетельствующих об отсутствии возможности соблюдения установленных законом процессуальных сроков на подачу апелляционной жалобы, либо направления апелляционной жалобы в кратчайший срок с даты получения копии решения, заявителем не указано.

Исходя из изложенного, учитывая, отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционный суд не может признать причину пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, указанную в ходатайстве, уважительной, в связи с чем, отказывает Управлению Роспотребнадзора по Саратовской области в восстановлении указанного срока.

Предусмотренный АПК РФ срок на обжалование судебных актов арбитражного суда обусловлен необходимостью гарантировать правовую определенность в спорных материальных правоотношениях и стабильность гражданского оборота.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Произвольный подход к законно установленным последствиям пропуска данного срока приведет к нарушению предусмотренного ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации и опосредованного положениями ст. 7 АПК РФ принципа равенства всех перед законом и судом, и как следствие, нарушению принципов равноправия сторон и состязательности процесса.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Учитывая, что апелляционная жалоба подана в электронном виде, бумажный носитель с текстом апелляционной жалобы возврату не подлежит (параграф 1 раздела 3 Временного порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2011 N 1).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в удовлетворении ходатайства Управления Роспотребнадзора по Саратовской области о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.09.2015 по делу N А40-127917/2015.

2. Апелляционную жалобу Управления Роспотребнадзора по Саратовской области на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.09.2015 по делу N А40-127917/2015 и приложенные к ней документы возвратить подателю жалобы.

3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в месячный срок.

Судья

С.М. Мухин