Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2015 г. N 09АП-51387/15

г. Москва

8 декабря 2015 г.

Дело N А40-115895/15

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.,

судей:	Марковой Т.Т., Мухина С.М.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Жильцовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Главное управление обустройства войск"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.09.2015 по делу N А40-115895/15 принятое судьей Поздняковым В.Д. (шифр судьи: 139-966)

по заявлению АО "Главное управление обустройства войск" (ОГРН 1097746390224, 119021, Москва, Комсомольский пр-т, д. 18, стр. 3)

к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам (125047, Москва, ул. Бутырский вал, д. 5)

взыскатель: ФГКУ "1042 спасательный центр МЧС России" (680043, Хабаровский край, Хабаровский район, городок Хабаровск-43)

об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству участии:

от заявителя:	Салтосецкий А.А. по доверенности от 31.12.2014
от заинтересованного лица:	Пауков А.В. по удостоверению;
от взыскателя:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось АО "Главное управление обустройства войск" с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве о признании незаконным постановления от 16.03.2015 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 81271/14/77011-ИП.

Решением суда от 14.09.2015 в удовлетворении заявления отказано. При этом суд исходил из того, что оспариваемое постановление соответствует Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С решением суда не согласился заявитель - АО "Главное управление обустройства войск" и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и удовлетворить требование. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что поскольку судебным - приставом исполнителем исполнительное производство N 81271/14/77011-ИП было возбуждено в отношении несуществующего юридического лица, постановление о возбуждении данного исполнительного производства должнику не вручалось, то привлечение правопреемника должника - АО "ГУОВ" к ответственности за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в первоначально установленный срок для добровольного исполнения, неправомерно.

Ответчик возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения. Ответчиком представлены письменные пояснения, в которых указывается о том, что судебный пристав-исполнитель правомерно вынес оспариваемое постановление и заявитель был уведомлен о ведущемся исполнительном производстве.

Представитель взыскателя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 19.12.2014 судебный пристав- исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Москве Пауков А.В., рассмотрев исполнительный документ (исполнительный лист) N АС006766564 от 01.10.2014, выданный на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства N 81271/14/77011-ИП, в отношении ОАО "СУОВ ДВО" о взыскании задолженности в размере 60 124 608,94 руб. в пользу ФГКУ "1042 спасательный центр МЧС России".

Согласно материалам исполнительного производства N 81271/14/77011-ИП, а так же сайту Почты России, должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства 03.02.2015. Также на постановлении о возбуждении исполнительного производства имеется роспись представителя заявителя о получении данного постановления нарочно 26.03.2015.

На основании ст. 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок (5 дней) требования исполнительного документа исполнены не были.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок, судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по г. Москве Пауковым А.В. вынесено постановление от 16.03.2015 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 4 208 722 руб. 63 коп.

В силу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Доказательств исполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, заявителем не представлено.

Доводы заявителя о том, что исполнительное производство было возбуждено в отношении несуществующего юридического лица, постановление о возбуждении данного исполнительного производства должнику не вручалось, и соответственно привлечение правопреемника должника - АО "ГУОВ" к ответственности за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в первоначально установленный срок для добровольного исполнения неправомерно, являются несостоятельными.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом - исполнителем отношении ОАО "СУОВ ДВО" о взыскании задолженности в размере 60 124 608,94 руб. в пользу ФГКУ"1042 спасательный центр МЧС России".

Указанное постановление получено представителем заявителя, а также направлено заявителю по почте (л.д.84-88).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Акционерное общество "Главное Управление обустройства войск" создано путем реорганизации в форме преобразования. Правопредшественником АО "ГУОВ" является ОАО "СУОВ ДВО" (л.д.11, 14-15).

Исходя из положений ст. 58 ГК РФ следует, что в случае реорганизации юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу в полном объеме переходит весь комплекс прав и обязанностей, в том виде и состоянии, в каком они принадлежали юридическому лицу - правопредшественнику на момент его реорганизации. Переходят также и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются сторонами.

Таким образом, реорганизация юридического лица не освобождает заявителя, как должника (правопреемника) по исполнительному производству, от обязанности исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок и доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, решение суда об отказе в удовлетворении заявления является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального права правильно применены судом, нарушений норм процессуального права не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Согласно ст. 104 АПК РФ АО "Главное управление обустройства войск" подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.09.2015 по делу N А40-115895/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить АО "Главное управление обустройства войск" (ОГРН 1097746390224) из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

С.М. Мухин Т.Т. Маркова