Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2015 г. N 13АП-27735/15

г. Санкт-Петербург

07 декабря 2015 г.

Дело N А26-7032/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лущаева С.В.

судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: Сердюк К.С.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27735/2015) ИП Самсонова М.С.

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 10.09.2015 по делу N А26-7032/2015 (судья Цыба И.С.), принятое

по заявлению ИП Самсонова М.С.

к ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия

о признании недействительным постановления

установил:

Индивидуальный предприниматель Самсонов Марат Сергеевич (далее - заявитель, Предприниматель) (ОГРНИП 314100111900078, ИНН 100102120719) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (далее - заинтересованное лицо, Управление) (ОГРН 1021000511344, ИНН 1001042774) о признании недействительным постановления N 00900190007475 от 29.05.2015 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).

Решением суда от 10.09.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Предприниматель обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить.

В жалобе Предприниматель указывает, что не получал требования от 19.02.2015 N 009 001 15 ТН 0014387, поэтому не обладал необходимой информацией о размере начисленных платежей, сроках уплаты. Кроме того, в постановлении о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов N 00900190007475 указано, что Предпринимателем не исполнено требование N 009 001 15 ТН 0014387 от 19.02.2015, подлежащее оплате в срок до 12.03.15. Поскольку постановление N 00900190007475 содержит данные о требовании в адрес ИП Самсонова М.С., которые не соответствуют действительности, а именно: номер требования, дата исполнения требования, Предприниматель считает, что такое постановление нельзя признать законным и обоснованным. Требование с такими реквизитами не существует.

Кроме того, как указал заявитель, в постановлении N 00900190007475 указано на то, что оно выносится на основании статей 19, 29 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ, однако, статья 19 названного закона предусматривает взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках, в то время, как постановление N 00900190007475 принято о взыскании денежных средств за счет имущества (ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ).

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Самсонов Марат Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.04.2014 за основным государственным регистрационным номером 314100111900078.

Управление направило в адрес Предпринимателя требование N 00900140014387 от 19.02.2015 (л.д. 11), в котором предложено в срок до 13.03.2015 уплатить задолженность по страховым взносам в сумме 14 125 руб. 10 коп., в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 11 648 руб. 59 коп. и пени в сумме 160 руб. 17 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 284 руб. 92 коп. и пени в сумме 31 руб. 42 коп.

29.05.2015 в отношении Предпринимателя Управлением вынесено постановление N 00900190007475 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).

Предприниматель не согласился с указанным постановлением и обжаловал его в суде.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен в статье 16 Закона N 212-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Из части 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам производится в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 22 названного Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен статьями 18, 19 и 20 Закона N 212-ФЗ.

В данном случае, Управление направило в адрес Предпринимателя требование, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от 27.02.2015 (л.д. 37).

Согласно части 7 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте "Почта России", направленное в адрес Предпринимателя требование об уплате недоимки по страховым взносам 28.02.2015 не было вручено в связи с временным отсутствием адресата, а 30.03.2015 возвращено в адрес Управления в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, Предприниматель не обеспечил получение корреспонденции по своему адресу регистрации.

Ссылки Предпринимателя на факт неполучения требования от 19.02.2015 N 00900115ТН0014387 отклоняется апелляционной инстанцией, так как в адрес Предпринимателя было направлено требование об уплате недоимки за 2014 год от 19.02.2015 за N 00900140014387. Оспариваемое постановление вынесено в отношении недоимки, указанной в направленном страхователю требовании, сумма недоимки и в требовании, и в постановлении указана верно.

Предприниматель в своем заявлении ссылался на то обстоятельство, что в требовании от 19.02.2015 N 00900140014387 указан срок исполнения до 13.03.15, а в постановлении N 00900190007475 указывается, что Предпринимателем не исполнено требование N 009 001 15 ТН 0014387 от 19.02.2015, подлежащее оплате в срок до 12.03.15; указание в постановлении на срок исполнения требования, который меньше срока, указанного в реальном требовании, является, как полагает заявитель, нарушением права ИП Самсонова М.С. на исполнение данного требования в надлежащий срок.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие исполнение Предпринимателем требования в какую-либо из указанных дат, либо в течение всего периода с даты выставления требования и по настоящее время.

Таким образом, ссылка Предпринимателя на отсутствие у него информации о размере начисленных платежей и сроках уплаты несостоятельна. Предприниматель является плательщиком страховых взносов, о чем ему не могло быть не известно, при проявлении со стороны Предпринимателя должной осмотрительности и заботливости, он мог исполнить свое обязательство в срок, обеспечив получение почтовой корреспонденции.

Кроме того, судом также была дана оценка доводу Предпринимателя о содержащихся в обжалуемом постановлении ссылках на статью 19 (Взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках) Закона N 212-ФЗ.

Форма постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя утверждена Приказом Минтруда России от 27.11.2013 N 698н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" (Приложение N 3). Указанная форма содержит ссылки и на статью 19, и на статью 20 Закона N 212-ФЗ.

Между тем, из наименования и текста постановления следует, что взыскание производится за счет имущества плательщика страховых взносов.

Несовпадение в направленном заявителю требовании и оспариваемом постановлении номеров требования (009001140014387 и 00900115ТН0014387) и сроков исполнения требования (в срок до 13.03.2015 и в срок до 12.03.2015) не являются обстоятельствами, освобождающими страхователя от уплаты начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как верно указано судом первой инстанции, согласно части 4 статьи 20 Закона N 212-ФЗ, в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество должностного лица и наименование органа контроля за уплатой страховых взносов, выдавшего указанное постановление;

2) дата принятия и номер решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов;

3) наименование и адрес плательщика страховых взносов - организации либо фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя, на чье имущество обращается взыскание;

4) резолютивная часть решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя;

5) дата вступления в силу решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя;

6) дата выдачи постановления.

Таким образом, оспариваемое постановление полностью соответствует установленным статьей 20 Закона N 212-ФЗ требованиям.

Факт наличия в оспариваемом постановлении технических ошибок подтвержден судом первой инстанции, однако это не может являться достаточным основанием для признания оспариваемого акта незаконным при наличии обязанности страхователя уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 10.09.2015 по делу N А26-7032/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

О.В. Горбачева Л.П. Загараева