Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2015 г. N 09АП-52600/15

г.Москва

08 декабря 2015 г.

Дело N А40-142670/15

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цымбаренко И.Б.,

судей	Москвиной Л.А., Захарова С.Л.,
при ведении протокола	и.о. секретаря судебного заседания Крючковым П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Резаи Залмай на определение Арбитражного суда г.Москвы от 09.10.2015 по делу N А40-142670/15 (121-1175)

по заявлению Резаи Залмай

к МИФНС России N 46 по г.Москве

о признании права на подачу заявления о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

при участии:

от заявителя:	Глинкина Е.А. по дов. от 27.08.2015 N 77 АБ 7508602;
от ответчика:	Федосова Е.Ю. по дов. от 23.10.2015 N 07-17/072801;

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.10.2015, принятым по настоящему делу, оставлено без рассмотрения заявление Резаи Залмай (далее также заявитель) к МИФНС России N 46 по г.Москве (далее также ответчик, регистрирующий орган) о признании права на подачу заявления о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом суд исходил из того, что заявителем не соблюден досудебный порядок обжалования решения регистрирующего органа.

Заявитель не согласился с определением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и передать дело на рассмотрение суда первой инстанции.

В отзыве на жалобу ответчик просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить определение суда без изменения.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить определение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал определение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы, указанные в отзыве на апелляционную жалобу.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность определения в соответствии со ст.ст.266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также АПК РФ), с учетом исследованных доказательств по делу и доводов апелляционной жалобы не находит оснований для отмены судебного акта.

Суд первой инстанции, вынося обжалуемое определение, пришел к правильному выводу о том, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного акта суда первой инстанции признаются коллегией несостоятельными в силу следующего.

Так, согласно п.2 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.25.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Указанные изменения были внесены Федеральным законом от 21.07.2014 N 241-ФЗ и вступили в законную силу 22.08.2014.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом первой инстанции, заявитель обжалует, по сути, решение регистрирующего органа от 02.06.2015 N 33258А об отказе в государственной регистрации, которое положено в основу обращения в суд с заявленными требованиями.

При этом заявитель обратился в суд с настоящим заявлением после вступления в силу положений ч.1 ст.25.2 вышеназванного Закона, следовательно, положения указанной нормы распространяются на спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции правомерно оставил заявление без рассмотрения на основании п.2 ч.1 ст.148 АПК РФ, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции о применении норм процессуального права основаны на нормах права и обстоятельствах дела, что свидетельствует об отсутствии оснований для отмены обжалованного судебного акта.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ и подлежат отнесению на подателя жалобы.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 272 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г.Москвы от 09.10.2015 по делу N А40-142670/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.Б. Цымбаренко

Судьи

Л.А. Москвина С.Л. Захаров