Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2015 г. N 09АП-51391/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12 апреля 2016 г. N Ф05-3931/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

10 декабря 2015 г.

Дело N А40-71842/15

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 декабря 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.

судей:	Марковой Т.Т., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2015 по делу N А40-71842/15, принятое судьей О.В. Давыдовой,

по заявлению ООО "Гарант-Инвест недвижимость" (ОГРН 1027739531830, ИНН 7716199245)

к ответчику Управлению Росреестра по Москве (ОГРН 1097746680822, ИНН 7726639745)

третье лицо: Департамент городского имущества по городу Москве

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Алексеев М.В. по дов. от 09.10.2015;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Гарант-Инвест Недвижимость" обратилось в суд с требованиями к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленного сообщением N 22/021/2014-750 от 23.01.2015 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - газопровод, расположенный по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 26, кадастровый номер 77:05:0005004:6470, обязании ответчика произвести государственную регистрацию права собственности истца на объект недвижимого имущества - газопровод, расположенный по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 26, кадастровый номер 77:05:0005004:6470.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2015 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым судом решением, Управление Росреестра по Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель апеллянта доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 23.01.2015 сообщением N 22/021/2014-750 ООО "Гарант-Инвест Недвижимость" было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Москва, Каширское шоссе, д. 26, на основании абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В обоснование своего отказа, регистрирующий орган указал на то, что документы, подтверждающие предоставление земельного участка с кадастровым номером 77:05:0005004:265 для целей строительства заявленного к государственной регистрации сооружения ООО "Гарант Инвест Недвижимость" не представлено.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемый судебный акт, исходил из следующего.

Пунктом 2 ст. 16 Закона о государственной регистрации установлено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Пунктом 1 статьи 13 Закона о государственной регистрации на регистрирующий орган возложена обязанность проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, и проверки законности сделок, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Как следует из п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абзац 10).

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Объект является сооружением, не занимающим непосредственно земную поверхность. Объект в полном объеме расположен под земной поверхностью и не является зданием и/или строением. Строительство Объекта осуществлено во исполнение Разрешения на строительство RU77161000-002270 от 19.06.2008, выданного на основании надлежащим образом согласованной и утвержденной проектной документации.

Объект введен в эксплуатацию Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N RU77161000-005375 от 27.12.2013, выданным в полном соответствии с нормативными актами, регулирующими порядок ввода в эксплуатацию объектов недвижимого имущества.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU77161000-005375 от 27.12.2013 было представлено заявителем в регистрационное дело.

Согласно п. 3.3 постановления Правительства Москвы от 17.01.2006 N 19-ПП "О совершенствовании системы выдачи разрешительных документов на осуществление строительных и земляных работ", примечания п. 4.8.3 постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве" на городских территориях работы по прокладке инженерных сетей, реконструкции и ремонту существующих инженерных сооружений и коммуникаций выполняются по утвержденной проектной документации без заключения договора на землепользование.

Кроме того, договор аренды был расторгнут 04.12.2012, что подтверждается уведомлением об отказе от договора аренды от 04.12.2012.

Департаментом городского имущества города Москвы, в пределах срока государственной регистрации права собственности истца на объект, было направлено заявление о внесении в ЕГРП записи о прекращении права (ограничения (обременении) права) от 30.10.2014 N 77-77-12/222/2014-131, с приложением уведомления об отказе от договора аренды от 04.12.2012, что подтверждается соответствующей распиской.

Указанное обременение было прекращено 18.11.2014, то есть более чем за 2 месяца до вынесения управлением решения об отказе.

Департаментом городского имущества города Москвы в адрес заявителя были направлены письма N ДГИ-1-125999/14-1 от 30.10.2014 и N ДГИ-1-129139/14-1 от 10.11.2014, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства.

Указанные письма были представлены заявителем в регистрационное дело путем подачи заявления N 22/005/2014-413 от 28.11.2014, что подтверждается соответствующей распиской.

Управлением Росреестра по Москве при принятии решения об отказе указанные документы, а также факт прекращения обременения, учтены не были.

При изложенных обстоятельствах, заявителем в регистрирующий орган были представлены документы, подтверждающие законность создания Объекта, ввод его в эксплуатацию, которые являются необходимыми и достаточными для государственной регистрации права собственности заявителя на указанный объект недвижимого имущества.

Таким образом, основания для отказа в государственной регистрации права собственности истца у Управления не имелось.

Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ. Данные доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.08.2015 по делу N А40-71842/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

Н.Н. Кольцова Т.Т. Маркова