Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2015 г. N 12АП-8624/15

г. Саратов

10 декабря 2015 г.

Дело N А12-15297/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.И. Антоновой,

судей Волковой Т.В., Никитина А.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахоновой Д.И.

при участии:

- от общества с ограниченной ответственностью "Росинка" - юрист ООО "Правозащитник" Милкова Елена Александровна, по доверенности от 13.01.2015 года, выданной сроком на три года, распоряжению N 52 от 11.09.2015 года, паспорт обозревался.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Росинка"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 июля 2015 года по делу N А12-15297/2015 (судья С. В. Павлова),

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Росинка" (ИНН 3428087315, ОГРН 1023405160591)

к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Пак Грома (Волгоградская область, Среднеахтубинский район, с. Рахинка, пер. Волгоградский, д. 3)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ОГРН 1043400443074, ИНН 3445071298, г. Волгоград, ул. Калинина, д. 4),

Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГУП "ФКП Росреестр" по Волгоградской области (400050, г. Волгоград, ул. Ткачева, 20 "Б"; ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757),

Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, (404143, Волгоградская область, р. п. Средняя Ахтуба, ул. Ленина д. 65)

об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Росинка" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе КФХ Пак Грома (далее ответчик) с требованием о признании свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:28:030003:165 от 07.11.2013 незаконным и не имеющим юридической силы, а также об обязании устранить препятствия в пользовании ООО "Росинка" земельным участком, расположенным по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, с. Верхнепогромное, 6250 м северо-восточнее, кадастровый номер 34:28:030003:0003, на котором ответчик осуществляет сельскохозяйственную деятельность.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец отказался от требования о признании свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:28:030003:165 от 07.11.2013 незаконным и не имеющим юридической силы.

В соответствии с п. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ от части исковых требований принят судом, поскольку он не противоречит положениям ст. 49 АПК РФ.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГУП "ФКП Росреестр" по Волгоградской области, Администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.

Решением суда от 17.07.2015 в части требования о признании незаконным и не имеющим юридической силы Свидетельства о государственной регистрации права, производство по делу прекращено. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом общество с ограниченной ответственностью "Росинка" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Пак Грома является собственником земельного участка с кадастровым номером 34:28:030003:165, площадью 500000 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская обл., Среднеахтубинский район, примерно в 7,6 км по направлению на северо-восток от с.Верхнепогромное, о чем выдано свидетельство о праве собственности. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждено кадастровым паспортом от 05.06.2013.

Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 33 га, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район с. Верхнепогромное 6250 м северо-восточнее, что отражено в свидетельстве о праве собственности от 13.11.2001.

Истец обратился в орган кадастрового учета с заявлением об изменении площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка.

Решением от 24.12.2014 осуществление государственного кадастрового учета приостановлен, при этом указано, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером 34:28:030003:165 и земельного участка с кадастровым номером 34:28:030003:64. При этом технической ошибки в государственном кадастре недвижимости не обнаружено.

Впоследствии, 24.03.2015 Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГУП "ФКП Росреестр" по Волгоградской области, приняло решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, принадлежащего истцу.

Полагая, что ответчиком незаконно используется часть земельного участка, принадлежащего истцу, последний обратился в суд с настоящим иском на основании положения статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценивая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Как указал суд первой инстанции, площадь сформированного земельного участка ответчика (500 000 кв.м.) соответствует постановлению Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области N 1997 от 30.08.2013, договору купли-продажи земельного участка от 02.09.2013, а также свидетельству о государственной регистрации права собственности от 07.11.2013. Доказательств наличия кадастровых ошибок в деле не имеется.

Между тем, как указал суд первой инстанции, истец не представил доказательств наличия принадлежащего ему сформированного земельного участка, о нарушении прав пользования которым заявлено.

Оценивая выводы суда первой инстанции в совокупности с представленными по делу доказательствами суд апелляционной инстанции правовых оснований для отмены решения суда не усматривает, вместе с тем считает необходимым отметить следующее.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.11.2000 г., в собственность главы КФК "Русь" Соломина Г.С. был передан земельный участок площадью 33 га в границах прилагаемого к договору плана земельного участка, утвержденного Руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Среднеахтубинского района 01.12.2000, ранее находящийся в собственности Администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области.

Приведенный договор заключен на основании Постановления Администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области N 567 от 28.11.2000 о продаже арендованных земельных участков (в том числе и земельного участка площадью 33 га пастбище), по договору аренду N 31 от 12.05.1995 КФК "Русь" Соломину Г.С. для ведения крестьянско-фермерского хозяйства

В последующем, указанный земельный участок на основании решения главы крестьянского хозяйства "Русь" и протокола N 2 общего собрания участников ООО "Росинка", 13 ноября 2001 года был передан для ведения крестьянско-фермерского хозяйства в собственность ООО "Росинка".

Право собственности ООО "Росинка" на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.11.2001, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним сделана запись регистрации N 34-01/03-1/2001-40. Земельному участку присвоен условный номер 34-28-01/03-59/2000-31 (т.1 л.д.130).

Согласно имеющегося в материалах кадастрового дела на земельный участок кадастровый номер 34:28:030003:3 протокола формирования объекта кадастрового учета решение о постановке земельного участка на кадастровый учет принято 25.12.2000 года.(том 1 л.д.120) В материалах кадастрового дела также содержится кадастровый план земельного участка с описанием границ (л.д.121-127).

Как следует из ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

То есть земельный участок истца является ранее учтенным объектом недвижимости.

Сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в соответствии с ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный земельный участок и представленного таким лицом.

Как следует из материалов кадастрового дела на земельный участок кадастровый номер 34:28:030003:165 земельный участок, право на который зарегистрировано за ответчиком, поставлен на кадастровый учет 03.06.2013 г.(том 1 л.д.153), является вновь сформированным земельным участком.

Обжалуя решение суда Общество с ограниченной ответственностью "Росинка" указало в том числе на то, что в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции истцом было заявлено ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы в целях определения границ пересечения земельных участков истца и ответчика.

Однако указанное ходатайство было отклонено судом.

В суде апелляционной инстанции заявителем повторно было заявлено ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы.

Исследовав представленные документы, учитывая имеющиеся в деле материалы и, принимая во внимание совокупность обстоятельств дела, суд, с учетом мнения сторон, пришел к выводу о необходимости назначения по делу судебной экспертизы по следующим вопросам:

1) Определить имеется ли пересечение (наложение) земельного участка с кадастровым (или условным) номером 34:28:030003:165 (Кадастровое дело том 1 л.д.136-153) расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, с. Верхнепогромное, 7,6 км северо - восточнее, и земельного участка с кадастровым (или условным) номером 34:28:030003:0003 расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, с. Верхнепогромное, 6250 м. северо с границами согласно кадастрового плана земельного участка по состоянию на 26.12.2000 г.(том 1 л.д.31) и схемы местоположения земельного участка по состоянию на 01.12.2000 г. (том 1 л.д. 32-33).

2) Если имеется наложение (пересечение границ) земельных участков, определить границы и местоположение частей земельных участков входящих одновременно в состав земельного участка кадастровый номер 34:28:030003:165 и кадастровый номер 34:28:030003:0003.

По результатам экспертного исследования представлено экспертное заключение N 8312-10/15 от 06.11.2015, согласно которой экспертом сделаны следующие выводы:

Ответ на вопрос N 1

Имеется пересечение (наложение) земельного участка с кадастровым номером 34:28:030003:165 (Кадастровое дело том 1 л.д. 136-153) расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, с. Верхнепогромное, 7,6 км северо-восточнее, и земельного участка с кадастровым (или условным) номером 34:28:030003:0003 расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, с. Верхнепогромное, 6250 м. северо-восточнее с границами согласно кадастрового плана земельного участка по состоянию на 26.12.2000 г. (том 1 л.д.31) и схемы местоположения земельного участка по состоянию на 01.12.2000 г. (том 1 л.д. 32-33).

Ответ на вопрос N 2

По результатам исследования по первому вопросу экспертом установлено наложение (пересечение границ) исследуемых земельных участков.

Местоположение частей и границ земельных участков входящих одновременно в состав земельного участка кадастровый номер 34:28:030003:165 и кадастровый номер 34:28:030003:0003 определены в виде

	Координата X	Координата Y
1	415826,30	217082,7
2	415869,156	217261,976
3	415719,03	217260,71
4	415622,67	217226,78
5	415486,15	217205,182
6	415455,60	217215,95
7	415480,17	217237,63
8	415596,89	217255,28
9	415687,82	217298,71
10	415676,96	217314,99
11	415600,96	217350,28
12	415686,46	217361,14
13	415774,87	217335,07
14	415881,90	217339,42
15	415910,4	217391,00
16	415766,53	217464,28
17	415746,18	217487,36
18	415904,97	217461,57
19	415947,04	217528,07
20	415816,75	217657,01
21	415697,32	217704,51
22	415702,75	217722,15
23	415805,89	217726,22
24	415827,61	217772,37
25	415933,47	217681,43
26	415967,599	217744,875
27	415647,714	217852,137
28	415418,069	217229,655

Таким образом, факт наложения границ действительно имеет место быть в рассматриваемом случае.

При этом в состав земельного участка ответчика входит большая часть земельного участка, зарегистрированного за истцом.

Между тем, оценивая правовую природу заявленных требований, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения последних в силу следующего.

Как усматривается из искового заявления и подтверждается самим истцом в ходе пересмотра судебного акта в апелляционном порядке, настоящее дело инициировано Обществом в целях освобождения ранее неиспользуемого длительное время земельного участка для осуществления хозяйственной деятельности, право собственности на которое зарегистрировано за истцом в 2001 году.

Как пояснил представитель истца в настоящее время отсутствует возможности использования всей площади земельного участка, поскольку на нем осуществляет свою деятельность ответчик.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса РФ).

Негаторный иск, являющийся вещно-правовым способом защиты права собственности на сохранившийся в натуре имущественный объект, представляет собой требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением собственника владения его имуществом.

Таким образом, субъектом негаторного иска является собственник (иной титульный владелец), сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании, а субъектом обязанности - нарушитель прав собственника, действующий незаконно.

Согласно пунктам 45, 47 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности (ином вещном праве), фактического владения данным имуществом и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Однако, как ране отмечалось, в рамках настоящего дела имеет место наложение границ земельных участков, а, при этом большая часть земельного участка, собственником которого является истец, выбыла из владения последнего, при этом право собственности каждого из участников спора зарегистрировано в ЕГРП и право собственности ответчика истцом не оспаривается.

Изложенное исключает возможность удовлетворения иска в заявленном виде, поскольку занятие земельного участка является действием, создающим препятствие в пользовании им.

В отсутствие фактического владения спорным имуществом, надлежащим способом защиты нарушенного права в данном случае будет являться виндикационный иск (статья 301 ГК РФ, пункты 32 и 36 совместного Постановления N 10/22).

В данной связи, спорные правоотношения подпадают под регулирование Главы 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно статьи 301 Кодекса - истребование имущества из чужого незаконного владения.

При этом, как разъяснено в абзаце 2 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Применительно же к настоящему спору, с учетом нахождения спорных земельных участков по отношению друг к другу, иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком является ненадлежащим способом защиты права законного владельца, поскольку предъявленным требованием истец не сможет устранить нарушение своего права и удовлетворение заявленного иска не повлечет восстановление нарушенных прав общества на спорное имущество.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 июля 2015 года по делу N А12-15297/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда перечислить Обществу с ограниченной ответственностью "Эксперт Система", расположенному по адресу Волгоградская область, г. Волжский, Бульвар Профсоюзов, дом 1Б с депозитного счета суда апелляционной инстанции денежные средства в размере 15 000 руб. за проведение экспертизы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.И. Антонова

Судьи

Т.В. Волкова А.Ю. Никитин