Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2015 г. N 18АП-13407/15

г. Челябинск

10 декабря 2015 г.

Дело N А07-14331/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 декабря 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновских Л.Л.,

судей Карпусенко С.А., Махровой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Самсоненко А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.09.2015 по делу N А07-14331/2015 (судья Азаматов А.Д.).

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская клиническая больница имени Г.Г. Куватова (ИНН 0274019476, ОГРН 1030203899329) (далее - ГБУЗ РКБ им. Г.Г. Куватова, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан (ИНН 0274107644, ОГРН 1050204060785) (далее - УФМС России по Республике Башкортостан, ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности в размере 167 824 руб. 79 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 459 427 руб. 16 коп. (л.д. 3-4).

До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований, в которым просил взыскать с ответчика основной долг в размере 167 824 руб. 79 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 341 руб. 86 коп. (л.д. 88-89).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 18.09.2015 исковые требования ГБУЗ РКБ им. Г.Г. Куватова удовлетворены в полном объеме.

Кроме того, с ответчика взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины - 6 034 руб. 74 коп. (л.д. 113-117).

В апелляционной жалобе УФМС России по Республике Башкортостан просило решение суда отменить в части взыскания задолженности в размере 67 474 руб. 12 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 341 руб. 86 коп., в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать (л.д. 122-125).

В обоснование доводов апелляционной жалобы УФМС России по Республике Башкортостан сослалось на то, что договор N 1/1 от 01.01.2013 заключался на финансовый год и действовал с 01.01.2013 по 31.12.2013. По мнению заявителя, пролонгация договора на 2014-2015 годы не допустима, так как УФМС России по Республике Башкортостан является получателем бюджетных средств и заключает договоры только в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Указывает, что факт оказания истцом услуг в апреле и мае 2015 года документально не подтвержден. Ответчик не получал каких-либо счетов на оплату. Более того, отсутствует акт сверки взаимных расчетов за 2015 год. Полагает, что суд первой инстанции необоснованно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 341 руб. 86 коп. Кроме того, суд первой инстанции необоснованно указал в решении на то, что ответчиком возражений по начислению процентов не представлено.

До начала судебного заседания ГБУЗ РКБ им. Г.Г. Куватова представило в арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило судебный акт оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца и ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части.

Как следует из материалов дела, 01.01.2013 между УФМС России по Республике Башкортостан (заказчик) и ГБУЗ РКБ им. Г.Г. Куватова (исполнитель) заключен договор N 1/1 об оказании медицинской помощи (л.д. 56-58), который предусматривает оказание медицинской помощи и иных медицинских услуг сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, проходящим службу в Управлении Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Заказчик берет на себя обязательство оплачивать учреждениям здравоохранения затраты, связанные с оказанием медицинской помощи сотрудникам, а исполнитель - обеспечивать оказание сотрудникам медицинской помощи надлежащего качества в учреждениях здравоохранения (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.1 договора заказчик представляет документы, необходимые для лечения (обследования, освидетельствования) сотрудника; своевременно оплачивает исполнителю медицинские услуги, предоставленные сотрудникам заказчика, в порядке, предусмотренном договором.

В соответствии с п. 2.2 договора исполнитель обеспечивать своевременное представление пациентам медицинской помощи надлежащего качества; вести персональный учет медицинских услуг, оказанных сотрудникам, и представляет заказчику сведения об объеме этих услуг и их стоимости.

По условиям п. 3.1 договора медицинская помощь, оказанная сотрудникам исполнителем, оплачивается заказчиком по тарифам, действующим на территории Республики Башкортостан на момент оказания медицинской помощи.

Исполнитель в течение 5 дней после завершения стационарного или амбулаторного лечения (обследования, освидетельствования) сотрудника оформляет выписку из медицинской карты стационарного (амбулаторного) больного, счет-фактуру за оказанную медицинскую помощь и направляет их заказчику с указанием банковских реквизитов и почтового адреса (п. 3.2 договора).

Согласно п. 3.3 договора заказчик по представленным документам оплачивает учреждению здравоохранения указанные счета-фактуры до 10 числа месяца следующего за месяцем предоставления документов.

Истцом ответчику в период 2014 год, апрель и май 2015 года оказывались медицинские услуги, что подтверждается двусторонним актом сверки взаимных расчетов за 2014 год на сумму 100 350 руб. 67 коп., счетами N 577 от 28.04.2015 на сумму 45 036 руб. 72 коп., N 616 от 07.05.2015 на сумму 22 437 руб. 40 коп. (л.д. 59, 61, 64).

Ссылаясь на то, что ответчиком оплата за оказанные медицинские услуги в полном объеме не произведена, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 167 824 руб. 79 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В качестве нормативного обоснования исковых требования указаны статьи 309, 310, 395, 779, 781, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате услуг в сумме 167 824 руб. 79 коп. ответчик в материалы дела не представил.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и материалах дела.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания услуг подтверждается актом сверки взаимных расчетов за 2014 год на сумму 100 350 руб. 67 коп. (л.д. 59), счетами-фактурами N 616 от 07.05.2015 на сумму 22 437 руб. 40 коп, N 577 от 28.04.2015 на сумму 45 036 руб. 72 коп., счетами N 577 от 28.04.2015, N 616 от 07.05.2015, реестрами счетов за оказанную медицинскую помощь (л.д. 60-65), актами выполненных работ от 07.05.2015, от 28.04.2015 (л.д. 75-76).

В качестве доказательств направления в адрес ответчика актов выполненных работ истцом в материалы дела представлены почтовая квитанция от 14.05.2015 (идентификатор 45000582045485) и распечатка с сайта Почты России о вручении адресату заказного письма (л.д. 77-79).

Довод подателя жалобы о том, что договор N 1/1 от 01.01.2013 заключался на финансовый год и действовал с 01.01.2013 по 31.12.2013, апелляционным судом не принимается, поскольку п. 5.2 договора предусмотрено, если ни одна из сторон не заявит о прекращении (изменении) договора за 1 месяц до окончания срока, его действие автоматически продлевается на следующий календарный год.

Между тем, ответчик не оспаривает, что в период с января 2014 года по декабрь 2014 года истцом оказывались, а ответчиком принимались медицинские услуги в рамках договора N 1/1 от 01.01.2013.

Кроме того, истцом в адрес ответчика была направлена предарбитражная претензия на сумму 145 387 руб. 39 коп. от 29.04.2014 N 01-09/1070 (л.д. 66), которую УФМС России по Республике Башкортостан письмом от 08.05.2015 N 1/4-8492 оставило без рассмотрения из-за отсутствия в ней всех необходимых реквизитов (л.д. 70). При этом, ответчик в письме от 08.05.2015 N 1/4-8492 не ссылался на то, что в спорный период, в том числе апрель-май 2015 года, договор N 1/1 от 01.01.2013 прекратил свое действие, либо истцом ответчику медицинские услуги не оказывались.

Утверждение ответчика о том, что пролонгация договора на 2014-2015 годы не допустима, так как УФМС России по Республике Башкортостан является получателем бюджетных средств и заключает договоры только в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, апелляционным судом не принимается в связи со следующим.

Из положений статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов (пункт 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации").

Вместе с тем превышение лимитов бюджетного финансирования, как и отсутствие финансирования не освобождает абонента от исполнения обязательства по оплате фактически оказанных услуг (статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ссылка ответчика на отсутствие в материалах дела акта сверки взаимных расчетов за 2015 года, апелляционным судом не принимается, поскольку акт сверки не является первичным документом.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты в полном объеме услуг, оказанных истцом (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), то суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в сумме 167 824 руб. 79 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 341 руб. 86 коп. за период с 10.07.2014 по 10.06.2015.

В силу части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения обязательства по оплате оказанных услуг подтвержден материалами дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Расчет процентов (л.л. 90) судом первой инстанции проверен и признан верным. Контррасчет процентов ответчиком не представлен.

Довод подателя жалобы о том, что требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено истцом необоснованно, поскольку УФМС России по Республике Башкортостан не является распорядителем бюджетных средств, апелляционным судом подлежит отклонению как несостоятельный.

Согласно положениям статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки возврата подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами.

При этом, в силу равенства участников гражданского оборота, отсутствие у должника денежных средств, в том числе и в связи с их непоступлением из бюджета, само по себе не является основанием для освобождения должника от уплаты процентов.

Ответчиком не представлено доказательств того, что им предпринимались все необходимые меры для получения средств из бюджета, равно как и доказательств того, что бюджетное финансирование является единственным источником поступления ему денежных средств.

Поскольку в рассматриваемом случае имеет место нарушение срока оплаты, на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом правомерно начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.

Ссылка ответчика на то, что суд первой инстанции необоснованно указал в решении на то, что ответчиком возражений по начислению процентов не представлено, является несостоятельной, поскольку расчет процентов, произведенный истцом, ответчиком не оспорен.

Довод ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства вручения ответчику счетов-фактур, с получением которых ответчик связывает обязанность по оплате, подлежит отклонению, поскольку отсутствие доказательств направления счета-фактуры не освобождает ответчика от оплаты оказанных услуг. Также апелляционный суд отмечает, что сумма, подлежащая оплате, указана в акте оказанных услуг.

Таким образом, доводы заявителя в апелляционной жалобе не опровергают установленные судом обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.09.2015 по делу N А07-14331/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Л. Логиновских

Судьи

С.А. Карпусенко Н.В. Махрова