Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2015 г. N 15АП-21062/15 (ключевые темы: ходатайство о восстановлении пропущенного срока - заинтересованное лицо - восстановление пропущенного срока - лица, участвующие в деле - судебное решение)

Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2015 г. N 15АП-21062/15

город Ростов-на-Дону

10 декабря 2015 г.

дело N А32-22007/2015

Судья Сурмалян Г.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Регион-Юг" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2015 по делу N А32-22007/2015 по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару,

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью "Регион-Юг",

третье лицо: открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы",

принятое в составе судьи Федькина Л.О.,

УСТАНОВИЛ:

обществом с ограниченной ответственностью "Регион-Юг" (далее - общество) нарушено закрепленное в пункте 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правило подачи апелляционной жалобы.

В частности, частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен сокращённый десятидневный срок вступления в законную силу решений по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности. Соответственно, апелляционная жалоба на такое решение может быть подана в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения по делу данной категории.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления (получения) копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью "Регион-Юг" обратилось с апелляционной жалобой решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2015 по делу N А32-22007/2015 о привлечении к административной ответственности, следовательно, последний день подачи апелляционной жалобы на данное решение истекает 05.10.2015 г.

Согласно входящему штампу Арбитражного суда Краснодарского края жалоба поступила в суд первой инстанции 16 ноября 2015 года. Сама жалоба также датирована обществом 16.11.2015.

Таким образом, апелляционная жалоба подана со значительным пропуском десятидневного срока на апелляционное обжалование.

Обществом с ограниченной ответственностью "Регион-Юг" вместе с апелляционной жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы в апелляционный суд, в котором общество ссылается на неполучение копии решения суда первой инстанции, вследствие ненахождения общества по указанному в ЕГРЮЛ юридическому адресу в течение трех лет.

В материалах дела на странице 10-13 имеется выписка ЕГРЮЛ по состоянию на 23.04.2015 г., в которой указан адрес (место нахождения) юридического лица: Краснодарский край, город Краснодар, улица Северная, д. 326 литер А, офис 108.

Согласно пункту 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т. п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица).

На общество возложена обязанность указывать в ЕГРЮЛ актуальную информацию об изменении местонахождения юридического лица.

Судом первой инстанции были приняты все зависящие от него меры по извещению заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Регион-Юг", вся судебная корреспонденция, в том числе копия обжалуемого решения суда первой инстанции, была направлена по единственно известному адресу - по юридическому адресу общества с ограниченной ответственностью "Регион-Юг".

Согласно почтовому конверту и информации из официального сайта "Почта России" (почтовый идентификатор 350931 85 54939 2), конверт с копией решения суда первой инстанции после трехкратной неудачной попытки был возвращен в Арбитражный суд Краснодарского края.

Таким образом, с учетом положений статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо признается извещенным о времени и месте судебного заседания, а копия обжалуемого решения была направлена в адрес заинтересованного лица надлежащим образом.

Также общество с ограниченной ответственностью "Регион-Юг" в своем ходатайстве указывает на тот факт, что оно знало о решении Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2015 г.

Кроме того, в канцелярию суда поступили возражения третьего лица - ПАО "МТС" на ходатайство о восстановлении процессуального срока подачи апелляционной жалобы, согласно которого по делам N А32-9593/2015, N А32-9592/2015 почтовые корреспонденции ООО "Регион-ЮГ" направлялись по его юридическому адресу и были им получены, в подтверждение чего третье лицо представило в материалы дела копии почтовых уведомлений и распечатки с официального сайта "Почта России".

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о злоупотреблении ООО "Регион-ЮГ" своими процессуальными правами, что является недопустимым. Общество создало искусственную ситуацию, при которой можно будет сослаться на якобы допущенное судом нарушение норм процессуального права, являющегося основанием для отмены судебного акта в любом случае.

Общество не обосновало, что у него отсутствовала реальная возможность своевременного получения копии судебного акта и его обжалования в установленный срок.

Принципами судопроизводства, закреплёнными в статях 7 и 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются равенство всех перед законом и судом и равноправие сторон. Эти принципы реализуются через соблюдение требований закона всеми участниками судебного процесса, которые вправе рассчитывать на вступление судебного акта в законную силу в сроки, установленные процессуальным законодательством.

Кроме того, согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает всех лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться предоставленными им процессуальными правами.

Гарантированное государством право на судебную защиту не может превалировать над принципом правовой определенности как одним из основополагающих аспектов требования верховенства права, вытекающего из принципа правового государства (статья 1 Конституции Российской Федерации). В данном случае требование правовой определенности предполагает необходимость обеспечения стабильности сложившихся правоотношений, возникающих на основе официально признанного государством акта органа судебной власти.

Вместе с тем, восстановление срока подачи апелляционной жалобы после вступления решения суда первой инстанции в законную силу нарушает стабильность гражданского оборота и ставит в неравное положение участников судебного процесса, что является недопустимым.

Восстановление пропущенного по неуважительной причине срока подачи апелляционной жалобы на вступивший в силу судебный акт не только поощряет злоупотребление участниками процесса своими правами, но и нарушает право остальных лиц, участвующих в деле, на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права, что предполагает как правильное, так и своевременное рассмотрение дела. На это также указывается в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей задачи и цели судопроизводства в арбитражных судах.

В обоснование своего ходатайства о восстановлении пропущенного срока общество каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы не указывает, а суд по своей инициативе произвольно не вправе восстанавливать значительно пропущенный срок, тем самым ущемляя интересы остальных лиц, участвующих в деле.

Согласно требованиям части 3 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частью 4 статьи 117 названного Кодекса и с учетом положений статей 261, 264 названного Кодекса ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству (пункт 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 г).

Поскольку основания для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы не были признаны судом уважительными, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.

Возвращая же такую жалобу, суд соблюдает баланс интересов участвующих в деле лиц, поскольку у лица, подающего жалобу, остаётся возможность повторно обратиться с апелляционной жалобой с мотивированным ходатайством о восстановлении пропущенного срока на её подачу. В случае, если причины пропуска этого срока будут признаны судом уважительными, суд восстановит пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы и примет её к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 188, 259, пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Регион-ЮГ" о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2015 по делу N А32-22007/2015.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Регион-ЮГ" от 16 ноября 2015 года на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2015 по делу N А32-22007/2015 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края.

Приложение: на 18 листах.

Судья

Г.А. Сурмалян