Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2010 г. N 16АП-821/10

г. Ессентуки

11 июня 2010 г.

Дело N А22-2664/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07.06.2010.

Дата изготовления постановления в полном объеме 11.06.2010.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фриева А.Л., судей: Сулейманова З.М., Джамбулатова С.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Сулеймановым З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 24.02.2010 по делу N А22-2664/2009 (судья Алжеева Л.А.),

при участии представителей:

от Управления: Шабанова С.А. по доверенности от 05.05.2010,

от Комитета по управлению муниципальным имуществом Мэрии г.Элисты: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии г. Элисты (далее -Комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании незаконным решения Управления федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия (далее - Управление) от 12.10.2009 N 01/003/2009-866 об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании зарегистрировать право муниципальной собственности.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 24.02.2010 заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным решение Управления от 12.10.2009 N 01/003/2009-866 об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним - незаконным. Суд обязал Управление зарегистрировать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Элиста на нежилые помещения цокольного этажа, расположенные по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 1 микрорайон дом 32. Взыскано с Управления в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Мэрии г. Элисты судебные расходы в сумме 2000 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального права. Заявитель в жалобе указал, что спорные нежилые помещения являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

Комитет отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Определением от 19.05.2010 произведена замена стороны по делу в порядке процессуального правопреемства с Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия.

Комитет, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Управления доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суд отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Апелляционный суд пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции от 24.02.2010 в соответствии со статьями 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав пояснения представителя Управления, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба - удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Комитет обратился в Управление для регистрации права муниципальной собственности на нежилые помещения )N 1-20) цокольного этажа, общей площадью 308,7 кв.м., расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 1 мкр., дом, 32.

Сообщением Управления от 12.10.2009 N 01/003/2009-866 Комитету отказано в регистрации права муниципальной собственности на указанные нежилые помещения по следующим причинам: за государственной регистрацией права собственности обратилось ненадлежащее лицо; не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Не согласившись с отказом в регистрации права муниципальной собственности, Комитет оспорил его в судебном порядке.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) право общей долевой о собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы, доступ в которые должен быть открыт постоянно для технического обслуживания оборудования. Ответчик расширил перечень объектов, относящихся к местам общего пользования, что привело к нарушению ст. 36 ЖК РФ.

В то же время из материалов дела усматривается и нашло отображение в решении суда, что в подвале, в помещениях N N 1-32, согласно данным технического паспорта, по состоянию на 09.04.2009, проходят инженерные сети (водопровод, канализация, электроснабжение), предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в нежилых помещениях NN21,24 проходят инженерные системы водоснабжения с регулировочным полуоборотным краном; нежилые помещения NN21-32 отображены как помещения общего пользования. Тем не менее суд первой инстанции обязал УФРС произвести государственную регистрацию права собственности Комитета на все нежилые помещения цокольного этажа, расположенные по указанному адресу.

Согласно статье 289, пункту 1 статьи 290 ГК РФ, статье 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механические, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри квартиры и обслуживающее более одной квартиры и иные нежилые помещения, предназначенные для обслуживания всего многоквартирного жилого дома, относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Доказательства строительства этих помещений за счет собственных средств, либо за счет 5-7 процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения Комитетом не представлены. Нахождение на балансе Комитета жилого дома, включение в реестр муниципальной собственности нежилых помещений не порождает право собственности на эти помещения.

Апелляционный суд не принимает ссылку суда первой инстанции на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу N А22-633/2009 по иску Комитета о выселении ГУ "Национальный музей РК им. Н.Н. Пальмова" из занимаемых нежилых помещений (1 микрорайон д.32 - цокольный этаж; 1 микрорайон д.33 1 этаж, подвал), так как предметом рассмотрения в данном деле не являлось признание права собственности Комитета на спорные нежилые помещения.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Комитетом требований.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на Комитет и не подлежит взысканию с него, поскольку уплачена им при подаче заявления.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу N А22-2664/2009 от 24.02.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом Мэрии г. Элисты о признании незаконным решения Управления федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия от 12.10.2009 N 01/003/2009-866 об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании зарегистрировать право муниципальной собственности, отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Л. Фриев

Судьи

З.М. Сулейманов С.И. Джамбулатов