Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2015 г. N 15АП-18902/15

город Ростов-на-Дону

11 декабря 2015 г.

дело N А53-17198/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мисника Н.Н.,

судей Ильиной М.В., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стефанцевой А.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, надлежаще извещен;

от ответчика: представитель не явился, надлежаще извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Пламенный"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.09.2015 по делу N А53-17198/2015

по иску акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ОГРН 1056167543470, ИНН 6167081833)

к товариществу собственников жилья "Пламенный" (ИНН 6168070908)

о взыскании задолженности,

принятое судьей Корецким О.А.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу собственников жилья "Пламенный" (далее - ответчик, товарищество) о взыскании задолженности в размере 755 825,13 руб.

Исковые требования мотивированы неоплатой ответчиком за фактическое подключение управляемого им жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.09.2015 с товарищества общества взыскана задолженность в размере 755 825 руб. 13 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 18 117 руб.

Решение мотивировано тем, что к системам водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемым истцом, был самовольно подключен многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Пламенный, д. 5, управляемый ответчиком. В результате самовольного подключения спорного дома к сетям водоснабжения и водоотведения истцу причинен ущерб, выразившийся в невнесении платы за подключение. Поскольку ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате задолженности по соглашению об урегулировании спора, связанного с подключением многоквартирного дома от 22.08.2014, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании основной суммы задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Товарищество собственников жилья "Пламенный" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение от 17.09.2015 по делу N А53-17198/2015 отменить, принять по делу новое решение, в котором в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд принял необоснованное и незаконное решение.

В отзыве на апелляционную жалобу акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, AO "Ростовводоканал" является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в эксплуатации которой находятся сети водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону.

К системам водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемым АО "Ростовводоканал", был самовольно подключен многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Пламенный, д. 5.

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.12.2012 N 1175 были утверждены тарифы на подключение к системам водоснабжения и водоотведения в размере: 797 563,28 руб. (с НДС) за 1 куб. метр в час - за подключение к системе водоснабжения и 494 445,49 руб. (с НДС) за 1 куб. метр в час - за подключение к системе водоотведения.

В результате самовольного подключения спорного дома к сетям водоснабжения и водоотведения АО "Ростовводоканал" причинен ущерб, выразившийся в невнесении платы за подключение.

Учитывая фактическое подключение МКД к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, для ТСЖ "Пламенный" был произведен расчет платы за подключение к системе водоснабжения в размере 114 317,40 рублей, рассчитанной путем произведения действующего тарифа на подключение в размере 797 563,28 руб. за 1 куб.м. в час, установленного Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.12.2012 г. N 1175, и подключенной нагрузки в точке (точках) подключения в размере 0,585 куб.м/час, рассчитанной путем произведения действующего тарифа на подключение в размере 494 445,49 рублей за 1 куб.м. в час, установленного Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.12.2012 г. N1175, и подключенной нагрузки в точке (точках) подключения в размере 0,585 куб.м/час, а в общей сумме 755 825,13 рублей.

22.08.2014 между ОАО "ПО Водоканал" (в настоящее время АО "Ростовводоканал") было подписано соглашение об урегулировании спора, связанного с подключением МКД по адресу: г. Ростова-на-Дону, пер. Пламенный, д. 5., по условиям которого (п. 3) ТСЖ "Пламенный" обязалось внести плату за подключение путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО "ПО Водоканал" в следующем порядке:

151 165,03 руб. (20 % платы за подключение к системе водоснабжения и водоотведения) вносится в течение 10 дней с даты заключения настоящего соглашения;

604 660,10 руб. (80 % платы за подключение к системе водоснабжения и водоотведения) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего соглашения (п. 3).

ТСЖ "Пламенный" не выполнило свои обязательства по внесению в установленный срок платы за подключение, указанной в соглашении от 22.08.2014, в полном объеме. Задолженность ТСЖ "Пламенный" составила 755 825,13 рублей.

В соответствии с пунктом 4 соглашения от 22.08.2014 в случае невыполнения абонентом пункта 3 настоящего соглашения Организация ВКХ оставляет за собой право обратиться в Арбитражный суд Ростовской области для принудительного взыскания задолженности, указанной в п. 2 соглашения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании платы за подключение к системе водоснабжения и водоотведения в размере 755 825,13 рублей.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 той же статьи лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 3 статьи 18 Закона о водоснабжении).

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Частью 15 статьи 18 Закона о водоснабжении также установлено, что договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 утверждены типовые формы договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Заключенное между сторонами соглашение об урегулировании спора, связанного с подключением многоквартирного дома от 22.08.2014, не является договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения. Вместе с тем, оно призвано урегулировать вопрос оплаты за уже состоявшееся технологическое присоединение, которое в соответствии с положениями статьи 18 Закона о водоснабжении может быть исключительно платным.

В силу пункта 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 данной статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Стоимость платы за подключение (технологическое присоединение) объекта ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии с требованием части 13 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" рассчитана путем произведения величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и действующего тарифа на подключение (технологическое присоединение).

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Поскольку ответчик не представил доказательств исполнения в полном объеме своих обязательств по соглашению об урегулировании спора, связанного с подключением многоквартирного дома от 22.08.2014, суд первой инстанции принял обоснованное решение об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчика задолженности в размере 755 825 руб. 13 коп.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности заявленных требований. Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании норм материального права заявителем. Апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.09.2015 по делу N А53-17198/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Пламенный" (ИНН 6168070908) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н. Мисник

Судьи

М.В. Ильина Т.Р. Фахретдинов