Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2015 г. N 04АП-6351/15

г. Чита

15 декабря 2015 г.

Дело N А78-10014/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 8 декабря 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Ткаченко Э.В., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц.,

при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Игнатьева Николая Анатольевича Филиппенко А.А. (доверенность от 10.06.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Игнатьева Николая Анатольевича на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28 сентября 2015 года по делу N А78-10014/2015 (суд первой инстанции - Шеретеко Н.Ю.),

установил:

индивидуальный предприниматель Игнатьев Николай Анатольевич (ИНН 753402199255, ОГРНИП 304753421700207, далее - истец, ИП Игнатьев Н.А.) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Администрации муниципального района "Читинский район" (ИНН 7524000811, ОГРН 1027500847934, далее - ответчик, администрация) об обязании ответчика произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка N 2141 от 13.12.2013 года за 1-ый и 2-ой кварталы 2014 года, установив арендную плату за владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 75:22:660120:93, расположенным по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Угдан, а.д. М 58 Амур 7 км+30 м слева, правый берег реки Читинка, общей площадью 83 205 кв. м., разрешенным использованием - для строительства гостиничного комплекса, за период с 15.01.2014 года по 31.03.2014 года в размере 186 897 руб., за период с 01.04.2014 года по 08.07.2014 года в размере 243 459 руб., и обязании в срок не позднее двух недель с даты вступления решения арбитражного суда по настоящему делу в законную силу внести изменения в п.п.3.1., 3.2., 3.3., 3.4. договора аренды земельного участка N 2141 от 13.12.2013 года, заключенного между предпринимателем Игнатьевым Николаем Анатольевичем и Администрацией муниципального района "Читинский район", установив размер базовой ставки арендной платы за земельный участок в сумме 5 610 000 руб., ежедневный размер арендной платы за земельный участок в сумме 2459,17808219 руб., арендную плату за владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 75:22:660120:93, расположенным по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Угдан, а.д. М 58 Амур 7 км+30 м слева, правый берег реки Читинка, общей площадью 83 205 кв. м., разрешенным использованием - для строительства гостиничного комплекса, за период с 15.01.2014 года по 31.03.2014 года в размере 186 897 руб., за период с 01.04.2014 года по 08.07.2014 года в размере 243 459 руб.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 28 сентября 2015 года по делу N А78-10014/2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

ИП Игнатьев Н.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта по мотивам, изложенным в жалобе.

Ответчик отзыв на жалобу не представил.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 10.11.2015. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального района "Читинский район" (арендодатель) и предпринимателем Игнатьевым Н.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 2141 от 13.12.2013 года.

По условиям договора арендодатель предоставляет арендатору земельный участок с кадастровым номером 75:22:660120:93, общей площадью 83205 кв.м., расположенный по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Угдан, а.д. М58 Амур 7 км + 30 м слева, правый берег р. Читинка, разрешенным использованием - для строительства гостиничного комплекса.

Договор аренды заключен на срок сорок девять лет, и 24.12.2013 года произведена государственная регистрация договора.

Размер арендной платы за год рассчитан на основании кадастровой стоимости 37708506 руб., и за период с 15.01.2014 года по 31.12.2014 года установлена арендная плата в размере 5785414,61 руб., в том числе за первый квартал 2014 года- 1214936,50 руб., за второй квартал- 1446353,67 руб.

На основании вступившего в законную силу 09.07.2014 решения арбитражного суда от 02.04.2014 года по делу N А78-11463/2013 в государственный кадастр недвижимости 19.08.2014 года внесены изменения об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости в сумме 5610000 руб.

22.09.2014 года сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 2141, согласно которому произведен перерасчет арендной платы с 09.07.2014 года по 31.12.2014 года с учетом установленной кадастровой стоимости 5610000 руб.

13.11.2014 года истец направил ответчику письмо с требованием произвести перерасчет арендной платы за 1 и 2 кварталы 2014 г., установив арендную плату за период с 15.01.2014 года по 31.03.2014 года в размере 186897 руб. и за период с 01.04.2014 года по 08.07.2014 года в размере 243459 руб. и о внесении изменений в договор аренды путем подписания дополнительного соглашения.

В связи с отказом ответчика производить перерасчет арендной платы за 1 -2 кварталы 2014 года и заключением дополнительного соглашения об изменении арендной платы с даты вступления решения суда в законную силу 09.07.2014 года истец обратился с иском в суд.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.

Согласно ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г N 35-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции от 22.07.2010 г., действующей в указанный период, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

По правилам п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта в качестве новой кадастровой стоимости, а не для изменения сведений о размере кадастровой стоимости, действовавшей в предшествующий этому период.

Согласно абзацам третьему и пятому статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г N 35-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 21.07.2014 г. N 225-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 28 Постановления от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" также разъяснил, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Вместе с тем, заявитель жалобы не учитывает требования статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 225-ФЗ положения статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г N 35-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" согласно которой положения статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку на момент вступления в силу нормы ст.24.20 в редакции от 21.07.2014 г. решение арбитражного суда 02.04.2014 г. по делу N А78-11463/2013 об изменении кадастровой стоимости спорного земельного участка вступило в законную силу (09.07.2014), суд первой инстанции правомерно исходил из того, что оснований для применения сведений о кадастровой стоимости земельного участка с 01 января 2014 г. не имеется.

В данном случае в решении суда от 02.04.2014 г. установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости на дату определения кадастровой стоимости этого объекта 01.01.2009 г., что не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.

Таким образом, установленная решением суда, принятым до 22.07.2014 г., рыночная стоимость земельного участка получает статус кадастровой стоимости с момента вступления такого решения в законную силу.

Кроме того, судом правильно принято во внимание то обстоятельство, что арбитражным судом рассмотрены споры между сторонами о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 2141 от 13.12.2013 г. за первый и второй кварты 2014 г. Определением арбитражного суда от 08.07.2014 г. по делу N А78-4522/2014 и определением от 25.08.2014 г. по делу N А787212/2014 г. утверждены мировые соглашения, заключенные между Администрацией муниципального района "Читинский район" и предпринимателем Игнатьевым Н.В., по условиям которых арендатор обязан произвести оплату задолженности по арендной плате за 1 и 2 кварталы 2014 г. в соответствии с условиями договора аренды в установленный срок.

Следовательно, заявленный иск направлен на преодоление действия указанных судебных актов, что недопустимо и свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истца.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28 сентября 2015 года по делу N А78-10014/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

Э.В. Ткаченко Е.В. Желтоухов