Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2015 г. N 09АП-50679/15

г. Москва

16 декабря 2015 г.

Дело N А40-7817/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10.12.2015 г.

Полный текст постановления изготовлен 16.12.2015 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Панкратовой Н.И. судей: Сумароковой Т.Я., Барановской Е.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём Петровой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ДГИ г.Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 17 августа 2015 года

по делу N А40-7817/2015, принятое судьей Зотовой Е.А., по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) к ИП Боер В.А. (ОГРНИП 314774604800782) о взыскании долга и неустойки, расторжении Договора и выселении из нежилого помещения,

при участии в судебном заседании:

от истца: Столярова Т.В. по доверенности от 30.12.2014 г. от ответчика: Паникар Ю.П. по доверенности от 24.11.2015 г.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г.Москвы с иском к индивидуальному предпринимателю Боеру Владимиру Александровичу о взыскании долга в размере 1 008 881 рубль 17 копеек и пени в размере 88 798 рублей 33 копейки, расторжении договора на аренду нежилого помещения от 05.02.2003 г. N 7-47 и о выселении из нежилого помещения общей площадью 56,3 кв.м (1 этаж, помещение I, комн. 1-6, помещение II, комн. 3, 4А), расположенного по адресу: г. Москва, Ломоносовский пр-кт, д. 4, корп. 2.

Иск заявлен на основании статей 309, 310, 330, 450, 614, 619 Гражданского кодекса РФ и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы в сроки, оговоренные в договоре аренды от 05.02.2003 г. N 7-47.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.08.2015 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

При этом, суд исходил из того, что одностороннее изменение Истцом размера арендной платы по Договору аренды N 07-00047/03 от 05.02.2003 г. с 01 января 2013 года, отказ от применения льготной минимальной ставки арендной платы и применение рыночной ставки арендной платы во взаимоотношениях с Ответчиком не соответствует положениям пункта 10 Указа Президента Российской Федерации N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" и пункту 2 Постановления Правительства Москвы от 19 июля 1994 года N 608 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 12.11.93 N 1904".

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Департамент городского имущества города Москвы обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что ответчик не является субъектом малого предпринимательства и не обладает льготой по арендной плате в размере 3 500 руб., следовательно Арендодателем правомерно применена рыночная стоимость арендной платы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Считает решение суда от 17.08.2015 г. законным и обоснованным, принятым с правильным применением норм материального и процессуального права, доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, 05.02.2003 г. между истцом (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) заключен договор N 7-47, согласно которому Арендодатель передает в пользование Арендатору нежилые помещения общей площадью 56,3 кв.м (1 этаж, помещение I, комн. 1-6, помещение II, комн. 3, 4А), расположенные по адресу: г. Москва, Ломоносовский пр-кт, д. 4, корп. 2, для использования под творческую мастерскую.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

В соответствии с п. 5.1. договора аренды N 7-47 Ответчик обязался оплачивать арендную плату ежемесячно не позднее 5-го числа каждого месяца.

29 января 2013 года Ответчику было направлено уведомление N 07-00047/03/13/И об изменении ставки арендной платы с 01 января 2013 года и установлении ее в размере рыночной 53 408,62 руб. в месяц.

Исковые требования истца мотивированы тем, что Ответчиком свои обязанности по внесению арендных платежей в соответствии с указанным уведомлением исполнены ненадлежащим образом, в связи с чем, за период с 06 апреля 2013 года по 30 ноября 2014 года образовалась задолженность по арендным платежам в сумме 1 008 881 рублей 17 копеек, на которую Истцом начислена пеня в размере 88 798 рублей 33 копейки в соответствии с пунктом 6.1. договора аренды N 7-47.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что Арендатор (Боер В.А.) является деятелем культуры и искусства - Заслуженным художником Российской Федерации, удостоенным этого почетного звания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1241.

В соответствии с пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга рекомендовано устанавливать льготы по коммунальным услугам и арендной плате организациям культуры и искусства, кинематографии, архивной службы, творческим союзам, их отделениям и предприятиям, деятелям культуры и искусства, народным мастерам, использующим специально оборудованные сооружения, строения, помещения (включая жилье) исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также лицам, использующим жилую площадь для создания открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек и других организаций культуры, на период такого их использования.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Москвы от 19 июля 1994 года N 608 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 12.11.93 N 1904" предусматривалось установление льгот по арендной плате, коммунальным услугам, ранее принятые постановлениями правительства Москвы, которые распространяются на организации культуры и искусства, кинематографии, международные творческие конфедерации, творческие союзы Российской Федерации и г. Москвы, их отделения, деятелей культуры и искусства, использующих специально оборудованные сооружения, строения, помещения (включая жилье) исключительно в качестве творческих мастерских, ателье и студий. Указанное Постановление Правительства Москвы утратило силу с 10 сентября 2014 года в связи с принятием Правительством Москвы Постановления N 523-ПП от 10 сентября 2014 года.

В силу пункта 12 Перечня видов использования нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы, передаваемых на льготных условиях по действующим и вновь оформляемым договорам аренды, и применяемых корректирующих коэффициентов при расчете ставки арендной платы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2012 года N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы", введенного в Перечень постановлением Правительства Москвы от 17.09.2014 г. N 541-ПП, в отношении арендуемых нежилых помещений, используемых под творческие мастерские действует минимальная ставка арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне города Москвы, устанавливаемая Правительством Москвы.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 года N 809-ПП (в редакции изменений от 24 февраля 2015 года) на 2015 год минимальная ставка арендной платы за 1 кв. метр нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы, расположенных в пределах административных границ города Москвы, установлена в размере 3 500 рублей в год.

Согласно Акту осмотра нежилых помещений города Москвы N 07-00875/12 от 15 октября 2012 г., составленному комиссией Департамента имущества города Москвы, было установлено, что арендуемое Ответчиком нежилое помещение, площадью 56,3 кв. м., расположенное по адресу: г. Москва, Ломоносовский проспект, дом 4, корпус 2 используется по назначению.

Каких-либо доказательств нецелевого использования Ответчиком арендуемого нежилого помещения в более поздний период и в настоящее время Истцом не представлено.

Дополнительным соглашением от 19.05.2011 года об изменении условий оплаты аренды помещения к договору на аренду недвижимого имущества N 07-00047/03 от 05.02.2003 г. Сторонами установлена минимальная ставка арендной платы за квадратный метр в год в сумме 1800 рублей 00 копеек, что соответствовало положениям пункта 10 Указа Президента Российской Федерации N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" и пункту 2 постановления Правительства Москвы от 19 июля 1994 года N 608 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 12.11.93 N 1904".

Тем не менее, начиная с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года Арендодателем начислялись арендные платежи за арендуемое нежилое помещение исходя из ставки арендной платы в размере 11 383 рублей 72 копейки за квадратный метр арендуемой площади в год, а в 2014 году исходя из ставки в размере 12 522 рубля 09 копеек за квадратный метр арендуемой площади в год.

Из представленных Ответчиком копий платежных документов, письменных объяснений от 08 июня 2015 года, расчета арендных платежей за 2012-2015 гг. за аренду нежилого помещения по Договору на аренду нежилого фонда N 7-47 от 05.02.2003 г. следует, что ИП Боер В.А. в период с 01.01.2013 г. по 31.12.2014 года осуществлялась оплата за арендуемое нежилое помещение из расчета 1800 рублей 00 копеек за квадратный метр арендуемой площади в год, а с 01 января 2015 года по 30 июня 2015 года из расчета 3500 рублей 00 копеек за квадратный метр арендуемой площади в год. Всего за период с 01.01.2013 года по 30.06.2015 года Ответчиком произведено платежей на сумму 374 464 рубля 98 копеек, в связи с чем суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии у ответчика перед истцом какой-либо задолженности.

При этом, суд правомерно исходил из того, что одностороннее изменение Истцом размера арендной платы по Договору аренды N 07-00047/03 от 05.02.2003 г. с 01 января 2013 года, отказ от применения льготной минимальной ставки арендной платы и применение рыночной ставки арендной платы во взаимоотношениях с Ответчиком не соответствует положениям пункта 10 Указа Президента Российской Федерации N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" и пункту 2 Постановления Правительства Москвы от 19 июля 1994 года N 608 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 12.11.93 N 1904", в связи с чем выводы суда о необоснованности исковых требований о взыскании долга и неустойки являются соответствующими материалам дела и условиям договора.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Поскольку судом первой инстанции не установлены обстоятельства нарушения Ответчиком существенных условий договора, требования истца о расторжении договора аренды и выселении последнего из арендуемых помещений нельзя признать правомерными.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела и у судебной коллегии не имеется оснований для их переоценки.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266-268, 271, п. 1 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17 августа 2015 года по делу N А40-7817/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Панкратова

Судьи

Е.Н. Барановская Т.Я. Сумарокова