Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2015 г. N 16АП-3564/15

Требование: о взыскании долга по договору газоснабжения

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Ессентуки

08 декабря 2015 г.

Дело N А20-6033/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 декабря 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мусафарова Рашида Мустафаровича на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02.07.2015 по делу N А20-6033/2014 (судья А.В. Выборнов),

по иску индивидуального предпринимателя главы КФХ Мусафарова Рашида Мустафаровича, с.п. Куба-Таба к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск", г. Пятигорск, к открытому акционерному обществу "Газпром газораспределение Нальчик", г. Нальчик, об обязании произвести перерасчет долга,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск" к главе КФХ Мусафарову Рашиду Мустафаровичу о взыскании задолженности по оплате поставленного газа в размере 662 019 руб. 62 коп., процентов за пользование денежными средствами в размере 22 331 руб. 07 коп.,

в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель глава КФХ Мусафаров Рашид Мустафарович (далее- предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск", к открытому акционерному обществу "Газпром газораспределение Нальчик" (далее - ответчики) о признании незаконным акта расчета по производительности газоиспользующего оборудовании от 01.10.2014 и действий по начислению задолженности по оплате не поставленного газа конденсата за период с 01.09.2014.

06.04.2015 общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск" обратилось в суд со встречным исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя главы КФХ Мусафарова Р.М. задолженности по оплате поставленного газа в размере 662 019 руб. 62 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 22 331 руб. 07 коп., которое было принято судом к совместному рассмотрению определением от 29.04.2015 (том 2, л.д. 91-92).

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02.07.2015 по делу N А20-6033/2014 в ходатайстве об отложении судебного заседания главе КФХ Мусафарову Рашиду Мустафаровичу отказано. В иске индивидуальному предпринимателю главе КФХ Мусафарову Рашиду Мустафаровичу отказано. Встречный иск удовлетворен. Взыскано с индивидуального предпринимателя главы КФХ Мусафарова Рашида Мустафаровича в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск" 662 019 рублей 62 копейки задолженности за поставленный газ, 22 331 рубль 07 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами и 16 240 рублей расходов по оплате госпошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 02.07.2015 по делу N А20-6033/2014, глава КФХ Мусафаров Рашид Мустафарович обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что судом неполно выяснены обстоятельства дела, нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение.

Определением суда от 16.10.2015 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 30.11.2015.

В судебное заседание представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02.07.2015 по делу N А20-6033/2014 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11.11.2013 между ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" (поставщиком) и индивидуальным предпринимателем Мусафаровым Р.М. (покупателем) заключены договора поставки газа N 15-2-3735/14 и N 15-2-3735/14Д, согласно которым поставщик обязался поставлять природный газ, а покупатель -равномерно отбирать и оплачивать его (том 1, л.д. 45-54, том 2, л.д. 18-27).

Согласно разделу 4 договоров поставки газа прием-передача газа оформляется сторонами путем подписания актов о количестве поданного-принятого газа, порядок учета газа.

Разделом 5 договоров поставки газа стороны согласовали порядок расчетов и цену за газ.

01.10.2014 представителями ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" произведена проверка узла учета газа истца (тип прибора СГ-16-МТ-100-30-с), расположенного по адресу: с. Псыхурей, ул. Полевая, 1 ГРС Баксан, о чем составлен акт проверки газоиспользующего оборудования и узла учета расхода газа с указанием о том, что предпринимателем не выполняются условия п. 4.1, 4.9 договора поставки газа (том 2, л.д. 64).

В связи с тем, что предприниматель Мусафаров Р.М. акт от 01.10.2014 не подписал, был составлен акт отказа от подписи от 01.10.2014 (том 2, л.д. 66).

01.10.2014 и 31.10.2014 работниками ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" Гучиновым З.В. составлены акты расчета производительности газоиспользующего оборудования, из которых следует, что при проверке узла учета газа выявлено нарушение, связанное с истечением срока межповерочного интервала RVG-G65.

По акту от 01.10.2014 расчет расхода газа за месяц составил 52840, 8 куб. м за 30 суток, по акту от 31.10.2014 расчет расхода газа за месяц составил 10568, 16 куб.м за период с 01.10.2014 по 07.10.2014, которые предпринимателем не подписаны в связи с отказом от подписи (том 1, л.д. 92, том 2, л.д. 65, 67, 68).

В период с 01.10.2014 по 06.10.2014 приборы учета были в установленном порядке поверены, что подтверждается Свидетельством о поверке УУГ за N 2-2893, выданного 06.10.2014 и действительного до 06.10.2019 (том 1, л.д. 97).

Актом от 07.10.2014 узел учета газа опломбирован в установленном порядке и принят в эксплуатацию (том 1, л.д. 86,88).

На основании акта расчета по производительности газоиспользующего оборудования от 01.10.2014 ответчик выставил предпринимателю счет фактуру от 30.09.2014 на оплату стоимости потребленного газа в общей сумме 429 394 руб. 59 коп.

Предприниматель, считая, акт расчета по производительности газоиспользующего оборудования от 01.10.2014 необоснованным, а выставление к оплате счет-фактуры от 30.09.2014 на оплату стоимости потребленного газа в общей сумме 429 394 руб. 59 коп. незаконными действиями ответчика обратился в суд с иском.

ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск", считая, что долг по оплате за период с 01.09.2014 по 01.10.2014 и за период с 01.10.2015 по 07.10.2014 составляет соответственно 429 394 рублей 59 копеек и 174 452 рублей 32 копеек при расчете по производительности газоиспользующего оборудования на предприятии предпринимателя, а также в связи неоплатой потребления газа в ноябре в сумме 29 125 рублей 96 копеек и в декабре в сумме 28 454 рублей 61 коп., обратился в суд со встречным иском о взыскании долга по оплате в общей сумме 662 019 руб. 62 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 22 331 рублей 07 коп. и судебных расходов.

Судом первой инстанции правильно установлено, что правоотношения сторон по договорам поставки газа от 11.11.2013 N 15-2-3735/14 (на поставку годового объема газа 18,900 тыс. куб. м) и N 15-2-3735/14Д (на поставку дополнительного объема газа в количестве 29,610 тыс. куб. м в год), регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30 декабря 2013 г. N 961 (далее - Правила учета газа), обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети (ранее до 30.12.2013 действовали Правила учета газа, утвержденные Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 14.10.1996).

Согласно пунктам 5 и 30 Правил N 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Пунктом 21 Правил N 162 установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются, а пунктом 2.6 Правил учета предусмотрено, что при потреблении учету подлежит газ при входе на газопотребляющий объект.

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктом 23 Правил поставки газа N 162 при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

В пункте 3.9 Правил учета газа определено, что при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями. Пунктами 25 и 26 Правил поставки газа предусмотрено, что ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат. Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Пунктами 4.1, 4.4 договоров N 15-2-3735/14 и N 15-2-3735/14Д от 11.11.2013 стороны установили, что количество поставляемого газа (объема) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя. При отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несанкционированном газопотреблении покупателя, при непредставлении покупателем данных о расходах газа (показания счетчиком, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при недопуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период неисправности.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличие поверительного клейма.

Период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:

- в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ПР 50.2.019-2006) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;

- в случае наличия непроверенного средства измерения узла учета газа - с момента окончания срока поверки приборов, входящих в состав узла учета;

- в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика - с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода;

- в случае недопущения представителей поставщика к проверке узла учета, отсутствия регистрационной отметки поставщика на диаграммах - с даты начала текущего расчетного периода;

- при не предоставлении покупателем данных о ежесуточном расходе газа поставщику на бумажном носителе за текущий период о количестве поданного газа при закрытии объемов месяца - с даты начала текущего расчетного периода.

Условием пункта 4.2 договора предусмотрено, что определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, ПР 50.2.019-2006 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-396, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997). В соответствии с Правилами учета газа, под термином узел учета следует понимать комплект средств измерений и технических устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров. Измерение расхода и объема газа должно производиться только по методикам

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что в период с 01.09.2014 по 01.10.2014 узел учета не соответствовал действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ПР 50.2.019-2006) с учетом окончания срока поверки приборов, входящих в состав узла учета, и в период с 01.10.2014 по 07.10.2014 в связи с нахождением прибора учета на поверке и установлением прибора учета 07.10.2014.

Суд первой инстанций, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, проверив представленный расчет, пришел к правильному выводу о том, что поскольку узлы учета приобретаемого газа не соответствовали установленным нормам и правилам, общество правомерно произвело расчет потребления газа в соответствии с техническими условиями договора, пунктом 23 Правил N 162, пунктом 3.9 Правил учета газа, с учетом количества поданного газа по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.

Судом первой инстанции также установлено, что обществом осуществлена поставка газа в соответствии с условиями договора в период с 07.10.2014 по 31.12.2014, который был принят предпринимателем, однако выставленные на оплату счет-фактуры не оплачены в установленный договором сроки.

Учитывая, ч