Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2015 г. N 04АП-5999/15

г. Чита

17 декабря 2015 г.

Дело N А58-4172/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Доржиева Э.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой М.Е., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 сентября 2015 года по делу N А58-4172/2015 по заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020) о признании Акционерного банка "Алданзолотобанк" акционерного общества (ИНН 1402000838, ОГРН 1021400001040, адрес: 678900, Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. 10 лет Якутии, 31А) несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Аринчёхина А. Ю.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от ООО "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали": представитель Бузов Д.С., доверенность от 24.02.2015 год.

и установил:

Центральный Банк Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании Акционерного банка "Алданзолотобанк" акционерного общества несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 сентября 2015 года заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020) о признании Акционерного банка "Алданзолотобанк" акционерного общества (ИНН 1402000838, ОГРН 1021400001040; адрес регистрации: 678900, Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. 10 лет Якутии, 31А, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.10.2002) несостоятельным (банкротом) признано обоснованным и подлежащим удовлетворению. Акционерный банк "Алданзолотобанк" акционерное общество (ИНН 1402000838, ОГРН 1021400001040) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Исполнение функций конкурсного управляющего возложить на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Со дня принятия арбитражным судом решения о признании Акционерного банка "Алданзолотобанк" акционерного общества (ИНН 1402000838, ОГРН 1021400001040) несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства наступают последствия открытия конкурсного производства, установленные ст. 189.76 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали" обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на необоснованное отклонение судом ходатайства о проведении финансово-хозяйственной экспертизы, поскольку временной администрацией банка не представлены обоснования снижения имущества (активов) Банка с 10.07.2015 года по 29.07.2015 года.

Центральный Банк РФ в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, решение суда считает законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 189 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, обязана провести обследование кредитной организации и определить наличие у нее признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 1 статьи 189.8 настоящего Федерального закона. При обнаружении указанных признаков временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, направляет в Банк России ходатайство о направлении Банком России в арбитражный суд заявления о признании кредитной организации банкротом.

Временная администрация по управлению кредитной организацией после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций определяет наличие признаков преднамеренного банкротства, а также уведомляет кредиторов о принятии арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом путем опубликования в течение десяти календарных дней за счет средств кредитной организации сведений в "Вестнике Банка России" и в периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации (п. 3 ст. 189 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Временная администрация по управлению кредитной организацией при рассмотрении арбитражным судом заявления Банка России о признании кредитной организации банкротом представляет заключение о финансовом состоянии должника, составе кредиторов и наличии признаков преднамеренного банкротства (п. 4 ст. 189 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Согласно пунктам 5, 6 ст. 189.61 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае выявления временной администрацией по управлению кредитной организацией, назначенной Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации Банк России в течение пяти дней со дня получения ходатайства временной администрации по управлению кредитной организацией направляет в арбитражный суд заявление о признании кредитной организации банкротом.

При обращении Банка России в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом не применяются положения, предусмотренные пунктом 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 180 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций, регулируются параграфом 4.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Уставом Банка, акционерный банк "Алданзолотобанк" акционерное общество (далее - Банк) является кредитной организацией.

Банк создан в соответствии с решением общего собрания участников от 29.06.2000 (протокол 33) с наименование АБ "Алданзолотобанк" закрытое акционерное общество АБ "Алданзолотобанк" ЗАО в результате реорганизации в форме Коммерческого банка "Алданзолотобанк" общества с ограниченной ответственностью КБ "Алданзолотобанк" ООО и является правопреемником реорганизованного банка по всем правам и обязанностям, включая обязательства, оспариваемые сторонами.

В соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров банка от 25.12.2008 (протокол N 2) наименование Банка Акционерный банк Алданзолотобанк" закрытое акционерное общество АБ "Алданзолотобанк" ЗАО изменено на Акционерный банк "Алданзолотобанк" открытое акционерное общество АБ "Алданзолотобанк" ОАО.

АБ "Алданзолотобанк" АО внесен Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021400001040.

АБ "Алданзолотобанк" АО осуществлял банковские операции в соответствии с лицензиями Банка России на осуществление банковских операций от 26.03.2015 N 854

Приказом Центрального Банка Российской Федерации от 10.07.2015 N ОД-1635 у АБ "Алданзолотобанк" АО с 10.107.2015 отозвана лицензия на осуществление банковских операций в связи с неисполнение кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьями 6, 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с указанным Федеральным законом, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных ФЗ "О центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Приказом Центрального Банка Российской Федерации от 10.07.2015 N ОД-1636 в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций с 10.07.2015 назначена временная администрация по управлению АБ "Алданзолотобанк" АО.

Согласно пунктам 5, 6 ст. 189.61 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае выявления временной администрацией по управлению кредитной организацией, назначенной Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации Банк России в течение пяти дней со дня получения ходатайства временной администрации по управлению кредитной организацией направляет в арбитражный суд заявление о признании кредитной организации банкротом.

При обращении Банка России в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом не применяются положения, предусмотренные пунктом 3 статьи 6 и пунктом 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 189.8 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

В целях настоящего параграфа под обязанностью кредитной организации по уплате обязательных платежей понимается обязанность кредитной организации как самостоятельного налогоплательщика по уплате обязательных платежей в соответствующие бюджеты, которые определены в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также обязанность кредитной организации по исполнению поручений (распоряжений) о перечислении со счетов своих клиентов обязательных платежей в соответствующие бюджеты.

Пунктом 1 ст. 189.64 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 189.61 настоящего Федерального закона, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

Как установлено материалами дела, согласно данным отчетности по форме 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)", сформированной Временной администрацией по результатам обследования, в соответствии с приложением 1 к Указанию Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральном банке Российской Федерации" по состоянию на 29.07.2015, стоимость имущества (активов) Банка составляет 990 712 000 рублей, общая сумма обязательств Банка составляет 1 016 046 000 рублей.

Размер обязательств Банка, установленный Временной администрацией банка на 29.07.2015 года превышает стоимость его имущества (активов) на 25 334 000 руб.

При изложенных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что АБ "Алданзолотобанк" АО обладает признаками несостоятельности, предусмотренными статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Стало быть, АБ "Алданзолотобанк" АО правомерно признан несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры конкурсного производства сроком на один год.

Апеллянт оспаривает выводы суда относительно недостаточности имущества банка, поскольку, по его мнению, временной администрацией необоснованно снижен размер активов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.64 Закона о банкротстве заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 189.61 настоящего Федерального закона, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

Судом установлено, согласно отчетности, сформированной Временной администрацией стоимость имущества (активов) Банка составила на 29.07.2015 года 990 712 000 рублей, при общей сумме обязательств Банка - 1 016 046 000 рублей, размер обязательств банка превысил стоимость его имущества на 25 334 000 руб., что является основанием для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной организации.

Во исполнение требований пункта 22.15 Положения Банка России от 09.11.2005 N 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией" временной администрацией проведен анализ качества активов Банка в соответствии с требованиями Положения Банка России от 26.03.2004 N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности" и Положения Банка России от 20.03.2006 N 283-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери", в результате которого выявлена неадекватная оценка банком уровня кредитного риска по ссудной и приравненной к ней задолженности и прочих активов и доначисления резерва по ссудной и приравненной к ней задолженности и прочим активам в размере 169 175 706,72 рубля, что и привело к корректировке стоимости имущества банка.

В этой связи суд первой инстанции правомерно установил, что АБ "Алданзолотобанк" АО обладает признаками несостоятельности, предусмотренными статьей 2 Закона о банкротстве.

Статьей 189.73 Закона о банкротстве предусмотрено, что принятие арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится сроком на один год.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле; в случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

В соответствии с пунктом 3 статьи 50 Закона о банкротстве при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству, а также при рассмотрении дела о банкротстве для решения вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд вправе назначить экспертизу, в том числе по своей инициативе.

Таким образом, назначение экспертизы для разрешения вопросов, требующих специальных познаний, является правом суда.

Довод заявителя о необоснованном отклонении судом первой инстанции ходатайства представителей учредителей Банка о проведении финансово-экономической экспертизы, несостоятелен, поскольку ходатайство заявлено лицом, не участвующим в деле о банкротстве (п.2 ст.189.59 Закона о банкротстве), как и не представлено доказательств необходимости проведения экспертизы в деле о банкротстве.

Стоимость имущества и обязательств должника определена с использованием порядка, установленного Указанием Банка России от 22.12.2004 N 1533-У "Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации" на дату отзыва лицензии.

Ходатайство о назначении экспертизы, заявленное в суде апелляционной инстанции не содержит мотивации, позволяющей поставить под сомнение отчетность, сформированную временной администрацией, кроме как указания на подконтрольность (заинтересованность) временной администрации по отношению к Центральному банку РФ. При этом каких-либо доводов о заинтересованности ЦБ РФ либо представителей временной администрации банка в исходе дела не приводит, как и не представляет тому доказательств.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции отклоняет ходатайства кредитора о назначении финансово-экономической экспертизы и отложении судебного разбирательства для выполнения порядка назначения экспертизы, установленного ст.82 АПК РФ.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 сентября 2015 года по делу N А58-4172/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.В. Барковская Э.П. Доржиев