Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2015 г. N 13АП-24486/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 апреля 2016 г. N Ф07-1563/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

17 декабря 2015 г.

Дело N А56-74865/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.

при участии:

от истца: Михайлов А.С., доверенность от 30.05.2014,

от ответчика: Максимова И.Ю., доверенность от 07.08.2015,

от 3-х лиц: 1. Михайлов А.С., доверенность от 10.02.2015; 2. Евглевская Н.А., доверенность от 28.04.2015; Матвеева Ю.Б., доверенность от 05.12.2013; 3. Михайлова Е.А., доверенность от 05.11.2014; 4. Маневич А.В., доверенность от 28.04.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24486/2015) ООО "Строй-Плюс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.08.2015 по делу N А56-74865/2014 (судья Чуватина Е.В.), принятое

по иску ООО "Строй-Плюс"

к ОАО "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" (наименование изменено на акционерное общество "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания")

3-и лица: 1. ООО "Инвестиционная строительная компания "СВП-Инвест", 2. ООО "Кудрово-Град", 3. администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, 4. администрация муниципального образования "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области

об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения права,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙ-ПЛЮС" (адрес: Россия 196140, Санкт-Петербург, ул. Шереметьевская, д. 13 лит.А, ОГРН: 5067847012635; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" (адрес: Россия 187326, пгт. Приладожский, Ленинградская область, 23А, ОГРН: 1044700565172; далее - Компания) об обязании восстановить положение, существовавшее до нарушения права, убрав кабельные сети с земельного участка площадью 16 820 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1044001:607, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Кудрово, участок 2.

Определением суда от 10.02.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционная строительная компания "СВП-Инвест" (далее - ООО "ИСК "СВП-Инвест").

Определением суда от 07.04.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Кудрово-Град" (далее - ООО "Кудрово-Град").

Определением от 19.05.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Администрация района) и Администрация муниципального образования "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация Заневского сельского поселения).

В процессе рассмотрения дела судом принято изменение наименования ответчика на акционерное общество "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания".

Решением от 26.08.2015 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что ни Общество, ни предыдущий собственник участка не давали согласие на прокладку кабельных сетей, истец не заключал с ответчиком соглашений о предоставлении в пользование ответчику указанного земельного участка. Также податель жалобы указывает, что на момент приобретения в 2011 году земельного участка, информация о самовольно возведенных на участке сооружениях отсутствовала. Кроме того, податель жалобы полагает, что Администрацией не соблюден порядок установления публичного сервитута. Податель жалобы полагает, что указанные электрические кабельные сети являются самовольной постройкой.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца и ООО "ИСК "СВП-Инвест" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители ответчика, ООО "Кудрово-Град", Администрации поселения и Администрации района возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Как пояснил представитель ответчика, удовлетворение требований Общества приведет к нарушению публичных интересов, так как кабельные сети снабжают электроэнергией целый жилой микрорайон деревни Кудрово с жилыми домами и социальными объектами (школа, детский сад, учреждения здравоохранения).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.11.2012 ООО "Строй-Плюс" является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:1044001:607, площадью 16280 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Кудрово, уч.2 (далее - Участок).

28.07.2014 ООО "Строй-Плюс" направило в адрес Компании обращение, в котором указало, что по имеющейся у него информации по территории Участка проложены и допущены в эксплуатацию кабельные линии КЛ -10кВ, обслуживаемые Компанией, в связи с чем указало на необходимость подтверждения Компанией соответствующей информации, представления исполнительной документации в отношении линейных объектов, а также на необходимость осуществления совместных мероприятий по выносу проложенных кабельных линий с территории Участка.

В ответ на указанное обращение Компания сообщила, что кабельные линии КЛ -10Кв были приобретены Компанией по договору купли-продажи в 2009 году, прокладка кабельных линий производилась в соответствии с актом выбора, в границах красных линий улично-дорожной сети.

Ссылаясь на то, что кабельные линии КЛ-10кВ были проложены по территории Участка без получения на то согласия собственника Участка, на нарушение прав истца, связанное с созданием препятствий в использовании Участка, ООО "Строй-Плюс" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, отказал в иске.

Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется способами, предусмотренными законом. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из способов защиты гражданских прав.

На основании договора купли-продажи от 23.12.2009 Компанией были приобретены в собственность следующие кабельные линии:

- кабельная линия 10 кВ длиной 37515,05 м от ПС 335 "Кудрово" до РТП1, расположенная по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Кудрово, мкр. Новый Оккервиль,

- кабельная линия 10 кВ длиной 33680,75 м от ПС 335 "Кудрово" до РТП12 расположенная по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Кудрово, мкр. Новый Оккервиль,

- кабельная линия 10 кВ длиной 6224,2 м от РТП1 до РТП2, расположенная по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Кудрово, мкр. Новый Оккервиль.

Согласно актам допуска электроустановок и разрешениям на ввод распределительных подстанций в эксплуатацию спорные кабельные линии являются объектами электроснабжения жилой застройки - Всеволожский район, Заневское поселение, жилой район Кудрово, севернее реки Оккервиль.

Постановлением Администрации Заневского сельского поселения от 09.12.2011 N 276 утвержден проект планировки территории, расположенной в деревне Кудрово Всеволожского района Ленинградской области.

Решением Совета депутатов МО "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 29.05.2013 N 22 утвержден генеральный план муниципального образования "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Постановлением Администрации Заневского сельского поселения от 27.03.2014 N 88 утвержден проект межевания территории, расположенной в деревне Кудрово Всеволожского района Ленинградской области.

Согласно схеме расположения кабельных линий на кадастровом плане территории (т.1 л.д. 185) на территории Участка располагается участок размещения кабельных линий 10кВ, проложенных от ПС 335 до РТП 1 и РТП 2.

Из представленных в материалы дела выкопировок документации в составе генерального плана Заневского сельского поселения (л.д. 173, 174) следует, что Участок расположен в функциональной зоне улично-дорожной сети населенных пунктов.

Согласно выкопировке из проекта межевания территории деревни Кудрово Всеволожского района Ленинградской области (л.д.186), как Участок, так и спорные кабельные линии расположены в границах красных линий.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под красными линиями понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Постановлением Администрации муниципального образования "Заневское сельское поселение" от 19.11.2014 N 506 установлено обременение в виде права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичный сервитут) на земельный участок общей площадью 54,611 га и протяженности улично-дорожной сети 15,1 км, в дер. Кудрово Заневского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилищное строительство (для размещения объектов улично-дорожной сети, магистральных инженерных сетей перспективного строительства), сроком на 5 лет,

Согласно пункту 1.14 данного постановления право ограниченного пользования (публичный сервитут) было установлено в том числе в отношении части Участка, принадлежащего ООО "Строй-Плюс", площадью 13426 кв.м (ул. Областная - пр. Строителей - ул. Английская) в качестве зоны размещения объектов улично-дорожной сети, магистральных инженерных сетей.

Сопоставление схемы прохождения спорных кабельных линий с данными кадастровой выписки в отношении Участка от 22.07.2015 (листы N 3 и N 6 выписки), свидетельствует о том, что территория расположения спорных кабельных линий входит в границы зоны публичного сервитута площадью 13426 кв.м.

Согласно выписке от 24.07.2015 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, публичный сервитут, установленный на основании постановления Администрации муниципального образования "Заневское сельское поселение" от 19.11.2014 N 506, зарегистрирован в качестве обременения права собственности на Участок.

Сведений об оспаривании постановления Администрации муниципального образования "Заневское сельское поселение" от 19.11.2014 N 506, признании его недействительным или не действующим, в материалах дела не имеется, зарегистрированное ограничение прав собственности на Участок не оспорено.

Сервитут в отношении Участка установлен в том числе для размещения магистральных инженерных сетей. Спорные кабельные линии, как объекты энергоснабжения комплекса жилой застройки массива Кудрово, относятся к категории таких сетей.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорные кабельные линии были проложены по территории земельного участка, находящегося в частной собственности, в отсутствие согласия собственника, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку.

Из материалов дела следует, что Участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:1044001:388, который был приобретен ООО "Строй-Плюс" по договору купли-продажи от 17.01.2011 N 01/11. Государственная регистрация права собственности истца на участок с кадастровым номером 47:07:1044001:388 была произведена 24.02.2011.

На момент возникновения у ООО "Строй-Плюс" права собственности на данный участок, спорные кабельные линии уже были проложены, что подтверждается представленной в материалы дела исполнительной документацией по прокладке сетей, актами приемки работ (т.д.2), а также разрешением от 21.10.2010 на ввод в эксплуатацию внешнего электроснабжения жилой застройки в составе: распределительная трансформаторная подстанция РТП 1 и кабельные линии между ПС335 и РТП1.

Как правильно указал суд первой инстанции, ввиду того, что спорные кабельные линии были проложены до приобретения истцом земельного участка, оснований считать, что при их прокладке были нарушены непосредственно права ООО "Строй-Плюс", и что мероприятия по выносу соответствующих сетей за границы Участка направлены на восстановление положения, существовавшего до нарушения прав истца, не имеется.

Довод апелляционной жалобы о нарушении Администрацией порядка установления сервитута не принимается апелляционным судом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Поскольку публичный сервитут установлен нормативным правовым актом, то оспаривание данного акта должно быть осуществлено в установленном законом порядке.

Кроме того, апелляционный суд считает обоснованным довод ответчика о том, что удовлетворение требований Общества приведет к нарушению публичных интересов, так как кабельные сети снабжают электроэнергией целый жилой микрорайон деревни Кудрово с жилыми домами и социальными объектами (школа, детский сад, учреждения здравоохранения).

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.08.2015 по делу N А56-74865/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина