Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2016 г. N 06АП-6996/15

г. Хабаровск

21 января 2016 г.

А73-10731/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Иноземцева И.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Охотюк А.К.

при участии в заседании:

от АО "Газпром Газораспределение Дальний Восток": Бобровская О.С., представитель, доверенность от 18.01.2016 N 07-22/284;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Газпром газораспределение Дальний Восток"

на решение от 17.11.2015

по делу N А73-10731/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Леоновым Д.В.

по иску акционерного общества "Газпром газораспределение Дальний Восток"

к обществу с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Краснореченское"

о внесении изменений в договор поставки природного газа от 05.12.2013 N 11-04/30

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Газпром газораспределение Дальний Восток" (ОГРН 1022701128317 ИНН 2722010548, далее - АО "Газпром газораспределение Дальний Восток") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Краснореченское" (ОГРН 1072720000693 ИНН 2720034416, далее - ООО "ПП "Краснореченское") о внесении изменений в договор поставки природного газа от 05.12.2013 N 11-04/30 в части изменения объемов поставки газа на условиях соглашения от 01.06.2015 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением суда от 17.11.2015 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, с апелляционной жалобой обратилось АО "Газпром газораспределение Дальний Восток", в которой просит решение суда отменить.

В доводах жалобы заявитель ссылается на то, что внесение изменений в договор поставки природного газа в части уменьшения объемов поставляемого газа прямо предусмотрено статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ и пунктом 6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 N 1.

Обращает внимание, что судом не исследовался вопрос о достаточности количества газа указанного в соглашении от 01.06.2015 для обеспечения поставок добросовестным потребителям.

Отмечает, что ответчиком в свою очередь не представлены сведения по добросовестным поставщикам, для поставки им коммунального ресурса. Полагает, что представленная в суд первой инстанции схема теплоснабжения не является надлежащим доказательством наличия или отсутствия возможности ограничения поставок газа. При этом не доказана техническая невозможность поставки коммунального ресурса при уменьшенном объеме поставок.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "ПП "Краснореченское" отклонило доводы жалобы как несостоятельные, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. До начала судебного заседания направило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие ответчика.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дав по ним пояснения.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя заявителя апелляционной жалобы в судебном заседании, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что между ОАО "Хабаровсккрайгаз" (переименован в АО "Газпром газораспределение Дальний Восток", поставщик) и ООО "ПП "Краснореченское" (покупатель) заключен договор поставки природного газа от 05.12.2013 N 11-04/30, по условиям которого поставщик обязался поставлять природный газ с 01.01.2014 по 31.12.2014 и организовывать его транспортировку, а покупатель обязался принимать и оплачивать поставки газа и его транспортировку на расчетный счет поставщика.

В соответствии с пунктом 2.1 договора годовой объем поставки газа составляет 2 880 тыс. куб.м.

Дополнительным соглашением от 27.11.2014 стороны согласовали обязательства поставки и получения газа по договору с 01.01.2015 по 31.12.2015.

Годовой объем поставки газа в 2015 году в соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения составляет 2 880 тыс. куб.м., при этом объем месячных поставок соответствует объемам поставки в 2014 году.

23.06.2015 в адрес ООО "ПП "Краснореченское" ОАО "Хабаровсккрайгаз" направило для подписания соглашение от 01.06.2015.

В соответствии с данным соглашением задолженность ООО "ПП "Краснореченское" перед поставщиком за потребленный природный газ в соответствии с договором поставки природного газа от 05.12.2013 N 11-04/30 на 01.06.2015 составляет 4 223 193 руб. 17 коп. (пункт 1 соглашения).

В пункте 2 указанного соглашения для абонентов, добросовестно оплачивающих потребленные топливно-энергетические ресурсы на начало отопительного сезона определены объемы потребления на период с сентября по декабрь 2015 года.

Письмом от 30.06.2015 ООО "ПП "Краснореченское" сообщило, что являясь ресурсоснабжющей организацией по поставке услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения населению, не имеет право производить ограничение подачи тепловой энергии недобросовестному потребителю в связи с взаимосвязью системы отопления добросовестных и недобросовестных потребителей.

АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" ссылаясь на отказ ООО "ПП "Краснореченское" подписать соглашение от 01.06.2015 обратилось в арбитражный суд с иском, заявив в последующем уточнения - внести изменения в договор поставки природного газа от 05.12.2013 N 11-04/30 в части изменения объемов поставки газа на условиях соглашения от 01.06.2015.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Согласно условиям заключенного между сторонами договора поставки, в случае неоднократного (два и более) нарушения покупателем сроков оплаты за поставленный газ и (или) его транспортировку поставщик вправе в одностороннем порядке уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателю (пункт 5.11).

Также полномочия поставщика уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации закреплены в пункте 34 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162.

Последовательность действий энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи топливно-энергетических ресурсов (электрической энергии и газа) определена в Порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 1.

В соответствии с пунктом 6 Порядка, в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Согласно правовой позиции, сформулированной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.09.2012 N ВАС-9586/12, по смыслу указанного положения, организация-потребитель обязана обеспечить подачу абонентам, подключенным к ее сетям, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, этих ресурсов в необходимых для них объемах. При этом отношения по поводу поставок необходимых в такой ситуации объемов топливно-энергетических ресурсов должны быть урегулированы на основании соответствующих соглашений между ресурсоснабжающими организациями и организациями-потребителями. Инициатива заключения такого соглашения и ответственность за необеспечение подачи добросовестным абонентам топливно-энергетических ресурсов в данном случае лежит на организации-потребителе, как располагающей сведениями о таких абонентах и их численности.

Наличие соглашения является обязательным и должно предшествовать прекращению ресурсоснабжающими организациями подачи газа организациям-потребителям во избежание нарушения прав указанных абонентов, в частности, на получение коммунальных услуг.

Соглашение носит гражданско-правовой характер и его следует рассматривать как изменение сторонами условий ранее заключенного договора поставки в части определения объемов и сроков поставки энергоресурса, правовое регулирование которого предусмотрено Главой 29 ГК РФ.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ПП "Краснореченское", основным видом деятельности ответчика является производство, передача и распределение тепловой энергии.

АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" обосновывая заявленный иск, указало на то, что соглашение от 01.06.2015 направлено в адрес покупателя в связи с неоднократным нарушением покупателем сроков оплаты газа.

Возражая против приведенных доводов, ответчик в отзыве на иск и апелляционную жалобу указал, что оплачивает весь объем поставляемого истцом газа.

В подтверждение доводов ответчика в материалах дела имеются платежные поручения на оплату.

Ответчик полагает, что задолженность у него перед поставщиком возникла вследствие повышения курса доллара США, исходя из курса которого, определяется цена на поставляемый газ (пункт 5.2 договора).

При этом АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" просит внести изменения в договор поставки в части изменения объемов поставки газа на условиях соглашения от 01.06.2015.

Приведенные в соглашении от 01.06.2015 объемы поставки на период с сентября по декабрь 2015 года свидетельствуют, что истец просит фактически изменить согласованные ранее в дополнительном соглашении от 27.11.2014 объемы поставки в указанный период, уменьшив их в два раза.

Между тем, доказательств обосновывающих указанные в соглашении от 01.06.2015 объемы поставки истцом не представлено, как и доказательств, свидетельствующих, что приведенные объемы поставки будут достаточны для обеспечения добросовестных потребителей и не нарушат их права.

Доводы жалобы о том, что судом не исследовался вопрос о достаточности количества газа указанного в соглашении от 01.06.2015 для обеспечения поставок добросовестным потребителям, апелляционной инстанцией отклоняется. Как отметил суд первой инстанции, объем поставки подлежит определению исходя из количества добросовестных потребителей, определить количество которых на будущий период невозможно.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения жалобы апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 17 ноября 2015 года по делу N А73-10731/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

И.В. Иноземцев С.Б. Ротарь