Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2016 г. N 11АП-17554/15

Требование: о признании недействительным акта органа власти

Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Самара

26 января 2016 г.

Дело N А55-15756/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 января 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Кувшинова В.Е. и Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Филипповской С.А.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчиков:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области - Лаптева О.Ю.(доверенность 25.09.2015 N 05-09/16807),

Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары - Касаева Н.В. (доверенность 28.09.15 N 12-22/0045),

от третьих лиц:

ООО "СПФК "Альянс" - не явился, извещен,

Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области и Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2015 г. по делу NА55-15756/2015 (судья Черномырдина Е.В.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Чапаевский центральный рынок", Самарская область, г. Новокуйбышевск,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, Самарская область, г. Новокуйбышевск

к Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары, г. Самара

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя:

ООО "СПФК "Альянс", Самарская область, г. Новокуйбышевск

Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Чапаевский центральный рынок" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области о признании недействительным решения от 03 сентября 2014 года об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений согласно заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Чапаевский центральный рынок" от 27 августа 2014 года входящий номер 1805.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2015 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционных жалобах Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области и Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области просят суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2015 года по делу N А55-15756/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области и Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области доводы апелляционных жалоб поддержали, просили жалобы удовлетворить.

Представители Общества с ограниченной ответственностью "Чапаевский центральный рынок", ООО "СПФК "Альянс" и Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Обществом с ограниченной ответственностью "Чапаевский центральный рынок" в судебном заседании суд первой инстанции 16-20.10.2015 было заявлено ходатайство о восстановлении срока, установленного ст. 198 АПК РФ, для обращения в арбитражный суд.

Суд первой инстанции правомерно посчитал возможным в данном конкретном случае восстановить процессуальный срок на подачу рассматриваемого заявления.

Как следует из материалов дела, ООО "Чапаевский центральный рынок" в установленном Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" порядке 08 февраля 2001 года было зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ.

Из пояснений представителя заявителя и материалов дела следует, что 11 июля 2014 года ООО "Чапаевский центральный рынок" было получено заявление одного из его участников - ООО "Самарская производственно-финансовая компания "Альянс" о выходе из состава учредителей, путем отчуждения принадлежащей ему доли в уставном капитале ООО "Чапаевский центральный рынок" в размере 288 000 руб. 00 коп. данному обществу с ограниченной ответственностью.

В этой связи ООО "Чапаевский центральный рынок" обратилось в Межрайонную ИФНС России N 16 по Самарской области с заявлением от 27 августа 2014 года входящий номер 1805, форма Р14001 "О внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ", к которому был приложен протокол общего собрания участников ООО "Чапаевский центральный рынок" от 11 августа 2014 года и заявление ООО "Самарская производственно-финансовая компания "Альянс" о выходе из состава участником (учредителей).

По результатам рассмотрения указанного заявления и приложенных к нему документов, заинтересованным лицом принято Решение от 03 сентября 2014 года, форма Р50001 "Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В качестве оснований для отказа указано, что в представленном заявлении "О внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ" вносятся сведения об участнике - российском юридическом лице - ООО "Чапаевский центральный рынок", согласно Федеральному закону от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество не может быть учредителем в самом обществе", при этом в качестве правового обоснования данного ненормативного правового акта в нем имеется ссылка на положения подпункта "А" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО "Чапаевский центральный рынок" в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 94 Гражданского кодекса Российской Федерации участник общества с ограниченной ответственностью вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале общества в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены законом об обществах с ограниченной ответственностью и учредительными документами общества.

Согласно пунктам 1, 5 статьи 93 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" участник общества с ограниченной ответственностью вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества или ее часть одному или нескольким участникам данного общества.

В случае приобретения доли участника (ее части) самим обществом с ограниченной ответственностью оно обязано реализовать ее другим участникам или третьим лицам в сроки и в порядке, которые предусмотрены законом об обществах с ограниченной ответственностью и учредительными документами общества, либо уменьшить свой уставный капитал в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников, если это предусмотрено уставом общества.

В этой связи суд первой интонации обоснованно посчитал, что участник общества может выйти из общества в соответствии с порядком, установленном нормами статей 21, 26 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 1999 года N 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" разъяснено, что выход участника из общества осуществляется на основании его письменного заявления.

Временем подачи такого заявления следует рассматривать день передачи его участником совету директоров (наблюдательному совету), либо исполнительному органу (единоличному или коллегиальному) (абзац 2 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 1999 года N 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" участники общества вправе выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность предусмотрена уставом общества, или потребовать приобретения обществом доли в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Предусмотренное в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" право участника (участников) прямо закреплено в абзаце 5 пункта 2 статьи 10 Устава ООО "Чапаевский центральный рынок".

В соответствии с пунктом 6.1 и подпунктом 2 пункта 7 статьи 23 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в случае выхода участника общества из общества в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона его доля переходит к обществу.

Общество обязано выплатить участнику общества, подавшему заявление о выходе из общества, действительную стоимость его доли в уставном капитале общества, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества, или с согласия этого участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости либо в случае неполной оплаты им доли в уставном капитале общества действительную стоимость оплаченной части доли.

Доля или часть доли переходит к обществу с даты получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" доли, принадлежащие обществу, не учитываются при определении результатов голосования на общем собрании участников общества, при распределении прибыли общества, также имущества общества в случае его ликвидации.

В течение одного года со дня перехода доли или части доли в уставном капитале общества к обществу они должны быть по решению общего собрания участников общества распределены между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества или предложены для приобретения всем либо некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, третьим лицам.

Указанные положения Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" отражены в Уставе ООО "Чапаевский центральный рынок".

Предусмотренные Федеральным законом от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" последствия наступают независимо от государственной регистрации изменений учредительных документов общества. Правовые последствия заявления о выходе из общества наступают исключительно в силу волеизъявления участника, направленного на прекращение прав участия в этом обществе. Такое волеизъявление является односторонней сделкой, обращенной (адресованной) обществу, из которого выходит участник, поскольку для ее совершения в соответствии с законом достаточно воли одной стороны (пункт 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации) и для порождения ею юридических последствий необходимо только направление и получение обществом заявления участника (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Положениями части 1 статьи 7 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрено, что участниками общества могут быть граждане и юридические лица.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" уставный капитал общества составляется из минимальной стоимости долей его участников.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество не вправе приобретать доли (части долей) в своем уставном капитале, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что общество не может быть участником самого общества, в том числе, принимать участие в общем собрании участников общества.

Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что то обстоятельство, что к ООО "Чапаевский центральный рынок" перешла доля ООО "Самарская производственно-финансовая компания "Альянс" в размере 80 % уставного капитала, не придает обществу статус участника, то есть общество не становится участником самого себя.

Данный вывод согласуется с подходом, изложенным в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 01 февраля 2010 года по делу N А55-275/2009, от 18 марта 2009 года по делу N А12-15708/2008.

Установленные судом первой инстанции по рассматриваемому спору обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что единственное основание, указанное заинтересованным лицом в оспариваемом решении, не соответствует положениям действующего законодательства Российской федерации.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено, что на государственную регистрацию ООО "Чапаевский центральный рынок" были представлены все необходимые, надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные положениями статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с чем, у заинтересованного лица отсутствовали предусмотренные законом основания для принятия оспариваемого ненормативного правового акта.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что решение Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области от 03 сентября 2014 года об отказе в государственной регистрации юридического лица не соответствует требованиям Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Суд первой инстанции правомерно посчитал, что заявителем соблюден досудебный порядок урегулирования, предусмотренный положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 25.2 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", путем подачи жалобы на оспариваемое решение в УФНС России по Самарской области.

С учетом изложенного, требования заявителя были обоснованно судом первой инстанции удовлетворены.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2015 года по делу N А55-15756/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

В.Е. Кувшинов С.Т. Холодная