Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2016 г. N 04АП-6690/15

г. Чита

29 января 2016 г.

Дело N А58-2460/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 января 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Юдина С.И., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Литвинцевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "Нерюнгринский район" в лице Комитета земельных и имущественный отношений Нерюнгринского района на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2014 года по делу N А58-2460/2015 по иску муниципального образования "Нерюнгринский район" в лице Комитета земельных и имущественный отношений Нерюнгринского района (ИНН 1434027060, ОГРН 1031401720162) к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435027592, ОГРН 1021401067995) о признании права собственности на недвижимое имущество - 2-х этажный дом, кадастровый N14:19:206001:205, адрес: выдел 29, квартал N262, Хатыминское участковое лесничество, Нерюнгринский район,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435155080, ОГРН 1041402194646, адрес: 677000 Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Ярославского, 37) (суд первой инстанции: Аринчёхина А. Ю.),

установил:

муниципальное образование "Нерюнгринский район" в лице Комитета земельных и имущественный отношений Нерюнгринского района обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) с иском о признании права собственности на недвижимое имущество - 2-х этажный дом, кадастровый N 14:19:206001:205, адрес: выдел 29, квартал N 262, Хатыминское участковое лесничество, Нерюнгринский район.

Определением суда от 25 мая 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

Определением суда от 09 сентября 2015 года принято уточнение наименования истца - Муниципальное образование "Нерюнгринский район" в лице Комитета земельных и имущественный отношений Нерюнгринского района.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2015 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Из апелляционной жалобы следует, что отказы истцу в государственной регистрации его права собственности были правомерными, единственным основанием возникновения права собственности может быть только решение суда; в ходе судебного заседания был доказан факт передачи спорного объекта недвижимости.

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой он просит в ее удовлетворении отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование муниципального образования "Нерюнгринский район" в лице Комитета земельных и имущественный отношений Нерюнгринского района к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) о признании права собственности на недвижимое имущество - 2-х этажный дом, кадастровый N 14:19:206001:205, адрес: выдел 29, квартал N 262, Хатыминское участковое лесничество, Нерюнгринский район.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 16 сентября 2003 года между ответчиком и истцом заключен договор о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципальному образованию "Нерюнгринский район".

На основании указанного договора стороны составили передаточный акт от 17 сентября 2003 года N 19/41 на объекты государственной собственности Республики Саха (Якутия), передаваемые в муниципальную собственность истцу, в том числе: здание, назначение: нежилое, кадастровый номер 14:19:206001:205, расположенное по адресу Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, Хатыминское участковое лесничество, квартал N 262, выдел 29, общей площадью 117,7 кв.м., 2-х этажный дом (кордон).

В целях регистрации права собственности на спорный объект истцом подано заявление от 16 декабря 2014 года N 09/014/2014-632 в регистрационный орган.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в удовлетворении заявления отказано в связи с неполучением от ответчика ответа на запрос о предоставлении документов, содержащих сведения и наименование документа о принадлежности Республике Саха (Якутия) вышеуказанного объекта, на основании которого возникает право собственности Республики Саха (Якутия) на данный объект.

Истцом в адрес ГКУ РС (Я) "Национальный архив Республики Саха (Якутия)" направлен запрос от 9 сентября 2014 года N 1600 для получения копии распоряжения Министерства лесного хозяйства от 6 февраля 1986 года. Как следует из ответа от 6 октября 2014 года, в распоряжение ГКУ РС (Я) "Национальный архив Республики Саха (Якутия)" запрашиваемый документ не поступал.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в удовлетворении заявления истца о государственной регистрации спорного объекта повторно отказано 9 сентября 2015 года в связи с отсутствием записи в сведениях ЕГРП о праве собственности на спорный объект, также в связи с тем, что документы на переход права поданы только одной стороной.

Указанные обстоятельства послужили основанием для истца для обращения в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности.

Отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при отсутствии третьих лиц, оспаривающих или не признающих право собственности истца на объект недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", истец при необходимости юридического признания государством его права собственности объект посредством государственной регистрации вправе обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением. Доказательств государственной регистрации права собственности ответчика на спорное имущество не представлено. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, исковые требования к ответчику не доказаны со ссылкой на нормы права и доказательства, не обоснован спор о праве между истцом и ответчиком, истцом не обоснован избранный способ защиты нарушенного права к указанному ответчику.

Вместе с тем, требование о признании права собственности может быть заявлено в суде к лицу, нарушающему или оспаривающему право заявителя (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В апелляционной жалобе истец настаивает на своих требованиях, полагает, что отказы истцу в государственной регистрации его права собственности были правомерными, единственным основанием возникновения права собственности может быть только решение суда.

Доводы жалобы отклоняются апелляционным судом.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, указанный пункт совместного Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации не говорит о возможном удовлетворении такого иска, при установлении судом отсутствия спора на объект, на который истец предъявляет свои права.

С учетом данного разъяснения отсутствие государственной регистрации права на объект недвижимого имущества в соответствии с требованиями Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не влечет прекращения этого права после вступления его в силу, поскольку статьей 6 указанного Закона о признании ранее возникших прав такого последствия не предусмотрено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы у апелляционного суда не имеется, нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и проверяемые согласно части 6 статьи 268 Кодекса вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, судом не нарушены, в связи с чем решение подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2015 года по делу N А58-2460/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Е.Н. Скажутина С.И. Юдин